Превращение Хоалыниньбиня в город-миллионник – выбор, соответствующий неизбежной тенденции

Исторический выбор

На научном семинаре «Определение идентичности Ниньбиня в связи с созданием местных брендов» старший генерал-лейтенант Буй Ван Нам, бывший член Центрального Комитета партии, бывший заместитель министра общественной безопасности , бывший секретарь провинциального комитета партии Ниньбинь, поделился: «Более 1000 лет назад Хоалы был выбран столицей государства Дайковьет.

Вернувшись сегодня в Хоалы, Чанган, посмотрев на возвышающиеся известняковые реликвии, погрузившись в величественный природный пейзаж, почувствовав героический дух, витающий на этой земле, встретившись с детьми Ниньбиня — места, где священная земля рождает талантливых людей, — любой почувствует гордость.

Именно на эту землю отправился наш предок Ли Конг Уан, чтобы найти Тханглонг, и именно благодаря Тханглонгу, после тысячи лет «несения мечей для открытия новых земель», у нас есть длинный, широкий и вдохновляющий Вьетнам, каким он является сегодня.

Ниньбинь также является местом сближения и культурного и религиозного обмена в самом гуманном смысле. Эта земля – свидетельство того, что вьетнамцы с разными религиозными убеждениями живут в гармонии, мире, взаимном уважении и гуманизме. Ниньбинь – это также земля с разнообразными, богатыми и чрезвычайно привлекательными топографическими ресурсами на фоне уникальных ландшафтов и долгой истории человеческой культуры, а также истории вьетнамской культуры, с культурой столицы, которая продолжается и отзывается эхом по сей день. На протяжении тысячелетий строительства и защиты страны нашим народом, Ниньбинь всегда был стратегическим местом, знаменующим героические исторические вехи в защите независимости, суверенитета и территориальной целостности страны.

В настоящее время руины древней столицы Хоалы в коммуне Чыонг Йен округа Хоалы являются одной из четырех основных территорий живописного ландшафтного комплекса Чанган с двумя выдающимися культурными и природными факторами, признанного ЮНЕСКО объектом Всемирного культурного и природного наследия в 2014 году, первым и единственным двойным объектом всемирного наследия в Юго-Восточной Азии; в то же время, по оценке Генерального директора ЮНЕСКО, это одна из образцовых и типичных моделей успешного сочетания экономического развития и устойчивого туризма при сохранении уважения к природе, обеспечении гармонии интересов народа, государства и бизнеса.

Выступая на праздновании 1055-й годовщины образования государства Дайковьет, состоявшемся в Ниньбине 28 апреля 2023 года, товарищ Нгуен Суан Тханг, член Политбюро, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета, подчеркнул: «Наследие, оставленное государством Дайковьет, королём Динь Тиен Хоангом и его предшественниками, а также достижения провинции Ниньбинь за последнее время чрезвычайно ценны; они являются прочной основой для продвижения партийного комитета, правительства и народа Ниньбиня к цели стать процветающей провинцией в районе дельты Красной реки к 2030 году».

Унаследовав и продолжая славные исторические традиции наших предков, под руководством и руководством Центрального правительства, партийный комитет, правительство и народ провинции Ниньбинь всегда были едины, инициативны, креативны, своевременно определяли потенциал и сильные стороны и принимали своевременные, правильные и взвешенные решения. На каждом этапе развития провинция Ниньбинь корректировала свою политику и стратегии развития в соответствии с реальными условиями и имеющимися ресурсами.

С начала 2000-х годов провинция изменила стратегию развития с «коричневой» на «зеленую», перейдя от материального производства к развитию туризма, сосредоточившись на сохранении природных ландшафтов, исторических реликвий, а также зонировании и временном запрете эксплуатации известняковых горных хребтов и лесов специального назначения.

До настоящего времени Ниньбинь не привлекал проекты, занимающие большие площади, использующие устаревшие технологии и не приносящие существенного экономического эффекта. Экономика провинции демонстрирует устойчивый рост, её масштабы постоянно увеличиваются, а структура меняется в правильном направлении.

С 2022 года Ниньбинь станет провинцией, обеспечивающей сбалансированность государственного бюджета и регулирующей поступления в центральный бюджет. По доходу на душу населения к концу 2022 года провинция займет 12-е место среди 63 провинций и городов. В частности, Ниньбинь развивался гармонично между регионами и, несмотря на процесс развития, сохранял свои ценности и самобытность. Туристическая индустрия Ниньбиня, переживающая сильные изменения, входит в десятку провинций с наибольшим количеством посетителей и является одним из ключевых туристических направлений страны и мира.

Таким образом, только сейчас Ниньбинь начал реализовывать стратегию развития зелёной экономики и экономики замкнутого цикла, но эта позиция была руководящей на протяжении многих созывов Конгресса, была сформирована на раннем этапе и последовательно продвигалась вперёд. Это направление соответствует мировым тенденциям. Сегодня цифровая экономика, экономика замкнутого цикла и зелёный рост – это модели развития, выбранные многими странами. Культурные и исторические ценности, а также работа по сохранению культурного наследия, были и остаются важнейшими экономическими активами для стран и регионов, которые можно использовать в качестве предпосылки для развития индустрии культуры и экономики, основанной на наследии.

Неизбежная тенденция

Учитывая уникальные природные, культурные и исторические особенности и потенциал провинции Ниньбинь, партийный комитет, правительство и жители провинции Ниньбинь полны решимости превратить Хоалыниньбинь в город, являющийся объектом культурного наследия тысячелетия. Можно сказать, что эта цель соответствует потенциалу Ниньбиня и общей тенденции развития во всем мире.

23 августа 2023 года партийный комитет провинции Ниньбинь принял постановление № 16-NQ/TU о формировании административно-территориальных единиц районного и коммунального уровня в провинции Ниньбинь на период 2023–2030 годов. В постановлении к 2025 году поставлена следующая цель: «Осуществить слияние города Ниньбинь и района Хоалы с одновременным формированием административно-территориальных единиц коммунального уровня, связанных с формированием нового административно-территориального образования после слияния как города-наследия, основанного на уникальных ценностях природной географии, экологии, культуры и истории, а также на обладании объектами всемирного культурного и природного наследия».

В то же время необходимо завершить разработку критериев признания новой административной единицы после слияния в качестве городской территории I класса в составе провинции и поставить цель: «Стремление к достижению провинцией Ниньбинь основных критериев города с централизованным управлением к 2030 году».

Это направление Ниньбиня заключается в реализации и конкретизации точек зрения и направлений, изложенных Политбюро, таких как: Резолюция Политбюро № 06-NQ/TW от 24 января 2022 года о планировании, строительстве, управлении и устойчивом развитии городских территорий Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года (в которой четко излагается точка зрения, что городское развитие должно быть устойчивым в направлении зеленых, цивилизованных и богатых идентичностью городских территорий, где в центре внимания находятся люди и качество жизни, а городская культура и цивилизация — как основа развития, подходящего для каждого региона); Постановление № 30-NQ/TW от 23 ноября 2022 года Политбюро ЦК КПСС «О социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в районе дельты Красной реки на период до 2030 года с перспективой на период до 2045 года и Программой действий Правительства» (в которой изложены весьма важные и актуальные взгляды, политика, цели, задачи и решения по сохранению, преумножению и продвижению ценности «Цивилизации Красной реки» — «Первой культурной колыбели вьетнамского народа», с разнообразным ландшафтом и богатой культурной историей; регион владеет рядом других материальных и нематериальных культурных наследий, которые были инвентаризированы, ранжированы и включены в список лучших в стране).

Таким образом, стратегическая задача провинции Ниньбинь в настоящее время заключается в следующем: «После реорганизации и объединения административных единиц на уровне районов и общин Хоалы-Ниньбинь станет городом-миллионником, в рамках общей цели – к 2030 году привести провинцию Ниньбинь к основным критериям централизованного управления». В будущем город Хоалы будет охватывать практически всю территорию Генерального плана развития Ниньбиня. Новый город будет занимать почти 30% основной территории Всемирного культурного и природного наследия.

Таким образом, выбор Хоалыниньбиня в качестве города-наследия тысячелетия неизбежен. Выступая на научной конференции «Обсуждение города-наследия тысячелетия и последствий для политики провинции Ниньбинь», товарищ Нгуен Тыонг Ван, заместитель министра строительства, подтвердил: «Выбор Ниньбиня в качестве города-наследия тысячелетия в настоящее время является правильным, точным и соответствует реалиям, а также взглядам и установкам Политбюро на социально-экономическое развитие, обеспечение национальной обороны и безопасности в дельте Красной реки, реализацию политики партии и государства по сохранению и популяризации национального культурного наследия, управлению городским хозяйством и развитию территорий, являющихся объектами культурного наследия Древней столицы и имеющих статус объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО».

В соответствии с тенденциями мирового городского развития, решение Ниньбиня стать городом-наследием тысячелетия — это способ уйти от компактной, монолитной модели урбанизации, которая сегодня сталкивается со многими проблемами как во Вьетнаме, так и во всем мире. В то же время, он стремится к городской модели с высоким культурным содержанием, гуманной городской жизнью, свежей природой, разумным темпом жизни и обогащением за счет интеллектуальной экономики.

Нгуен Том

Источник