Комплексный подход к управлению
По словам г-на Труонга Тхай Сона, руководителя Департамента цифровой трансформации и телекоммуникаций (Департамент науки и технологий), проактивная модель государственного управления представляет собой комплексный подход к управлению, использующий цифровые технологии для прогнозирования и реагирования на социальные потребности, не требуя от граждан или предприятий непосредственного инициирования запросов.
В отличие от традиционного способа ведения дел, когда людям приходится идти в государственные учреждения для подачи документов, эта модель позволяет правительству заблаговременно предоставлять услуги, основанные на важных жизненных событиях, таких как регистрация рождения, поступление в школу, продление водительских прав, поддержка малоимущих домохозяйств и т. д.
Основные элементы модели включают межведомственную интеграцию данных, прогнозирование спроса с использованием аналитики больших данных, прозрачность процессов посредством онлайн-платформ и размещение людей в центре всех видов деятельности по предоставлению услуг.
Провинциальный народный комитет поручил Департаменту науки и технологий взять на себя руководство и координацию работы с департаментами, отделениями и секторами по разработке плана по активному внедрению онлайн-государственных услуг в первом квартале. Это является частью усилий по реализации Постановления правительства об административной реформе, цифровой трансформации и Проекта 06, направленных на создание современного и эффективного цифрового правительства.
Департамент науки и технологий подробно перечислил восемь активных государственных услуг, которые, как ожидается, будут развернуты в Куангнаме , охватывая многие области, такие как правосудие, образование, здравоохранение, культуру и строительство.
Среди них — некоторые из невыполненных услуг, включая «Активную регистрацию рождений», завершение которой ожидается к 30 апреля 2025 года. Эту услугу курирует Министерство юстиции в сотрудничестве с Министерством здравоохранения, больницами и медицинскими учреждениями города Тамки, народными комитетами коммун и округов, провинциальной полицией, провинциальным социальным страхованием и Министерством науки и технологий.
При рождении ребёнка система автоматически получает данные из медицинского учреждения и инициирует процедуру регистрации рождения. После этого органы власти заранее связываются с родителями для проверки информации и выдают свидетельство о рождении, избавляя от необходимости предоставлять бумажные документы, как раньше.
В модели также предлагается услуга «Уведомление о зачислении и проактивная обработка заявлений», предоставляемая Министерством образования и профессиональной подготовки. Перед началом первого периода зачисления (в 1-й или 6-й класс) система автоматически определит список учащихся установленного возраста, отправит родителям уведомления о предполагаемой школе и времени прохождения процедур через такие каналы, как smartApp, Zalo, электронная почта или SMS, что упрощает процесс и снижает нагрузку как на семьи, так и на школы.
Кроме того, предлагаются такие услуги, как «Уведомление о продлении лицензии на медицинскую практику», «Уведомление о продлении/перевыпуске карты экскурсовода» или «Уведомление об активном подтверждении бедных/почти бедных домохозяйств», ориентированные на группы работников в сфере здравоохранения и туризма, а также бедные и почти бедные домохозяйства.
В частности, при участии Департамента строительства, Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, компании Quang Nam Electricity и поставщика чистой воды была предложена услуга «Проактивное формирование документации для строительства дома», демонстрирующая многоотраслевое взаимодействие для поддержки населения от этапа подготовки документов до подключения к таким коммунальным услугам, как электричество и водоснабжение. Эти инициативы способствуют сокращению времени ожидания, обеспечивая гибкость применения технологий в административном управлении.
Изменение видения
Выступая на конференции, посвященной обсуждению пилотного плана внедрения проактивного государственного управления, состоявшейся 9 апреля, г-н Нгуен Дык Бинь, директор Департамента науки и технологий, заявил, что внедрение проактивного государственного управления является важным шагом в административной реформе, способствующим сокращению обременительных процедур, повышению эффективности услуг и созданию удовлетворенности людей.
«Эта модель — не просто применение технологий, но и возможность изменить управленческое мышление, тем самым оптимизируя ресурсы и повышая качество государственных услуг в провинции», — сказал г-н Бинь.
Также были выявлены первоначальные проблемы. По словам представителя Министерства науки и технологий, текущие данные неполны и не используются эффективно, сроки внедрения, запланированные на апрель-май 2025 года, весьма сжаты, а требования к технологической инфраструктуре, информационной безопасности и защите данных создают множество препятствий.
Чтобы преодолеть эти препятствия, провинции необходимо заблаговременно создать локальное хранилище данных, подключиться к национальной базе данных и выдать юридические документы, разрешающие пилотный проект. Куангнаму необходима синхронная и взаимосвязанная система данных, позволяющая эффективно развертывать проактивные услуги. Это сложная задача, но одновременно и движущая сила цифровой трансформации для Куангнама.
В долгосрочной перспективе проактивная модель государственного управления в Куангнаме обещает сократить административные процедуры для людей и повысить эффективность государственного управления за счет применения передовых технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), Интернет вещей (ИВ) и анализ больших данных.
Пилотный проект в городе Тамки, включающий такие услуги, как регистрация рождения и уведомление о зачислении в школу, станет своего рода «тестом» для оценки осуществимости и эффективности модели. В случае успеха он может стать моделью для тиражирования в других регионах, что внесет значительный вклад в достижение цели создания цифрового правительства, к которой стремится Вьетнам.
Модель также показывает, что Куангнам постепенно реализует цель изменения своего видения: сделать людей центром обслуживания, превратить правительство из единицы управления в настоящего партнера людей и бизнеса.
Источник: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html
Комментарий (0)