Комплексный подход к управлению
По словам г-на Труонга Тхай Сона, руководителя Департамента цифровой трансформации и телекоммуникаций (Департамент науки и технологий), проактивная модель государственного управления представляет собой комплексный подход к управлению, использующий цифровые технологии для прогнозирования и реагирования на социальные потребности, не требуя от граждан или предприятий непосредственного инициирования запросов.
В отличие от традиционного способа ведения дел, когда людям приходится обращаться в государственные учреждения для подачи документов, эта модель позволяет правительству заблаговременно предоставлять услуги, основанные на важных жизненных событиях, таких как регистрация рождения, поступление в школу, продление водительских прав, поддержка малоимущих домохозяйств и т. д.
Основными элементами модели являются межведомственная интеграция данных, прогнозирование спроса с использованием аналитики больших данных, прозрачность процессов с помощью онлайн-платформ и размещение людей в центре всех видов деятельности по оказанию услуг.
Провинциальный народный комитет поручил Департаменту науки и технологий взять на себя руководство и координацию деятельности департаментов, отделений и секторов с целью разработки плана по упреждающему развертыванию государственных услуг в режиме онлайн в первом квартале. Это часть усилий по реализации Постановления об административной реформе, цифровой трансформации и Проекта 06 Правительства , направленных на создание современного и эффективного цифрового правительства.
Департамент науки и технологий подробно перечислил 8 проактивных государственных услуг, которые, как ожидается, будут развернуты в Куангнаме, охватывая многие сферы, такие как правосудие, образование , здравоохранение, культура и строительство.
Среди них некоторые из невыполненных услуг включают «Активную регистрацию рождений», завершение которой ожидается к 30 апреля 2025 года. Эту услугу курирует Министерство юстиции в сотрудничестве с Министерством здравоохранения, больницами и медицинскими учреждениями города Тамки, народными комитетами коммун и округов, провинциальной полицией, провинциальным социальным страхованием и Министерством науки и технологий.
При рождении ребенка система автоматически получит данные из медицинского учреждения и инициирует процедуру регистрации рождения. Затем власти заранее связываются с родителями, чтобы проверить информацию и выдать свидетельства о рождении, без необходимости предоставления бумажных документов, как раньше.
В модели также предлагается еще одна услуга — «Уведомление о приеме и подача проактивных заявлений о приеме», которой управляет Департамент образования и профессиональной подготовки. Перед первым периодом приема (1-й или 6-й класс) система автоматически определит список учащихся в указанном возрастном диапазоне, отправит родителям уведомления о предполагаемой школе и времени выполнения процедур через такие каналы, как smartApp, Zalo, электронная почта или SMS, помогая упростить процесс и снизить нагрузку как на семьи, так и на школы.
Кроме того, предлагаются такие услуги, как «Уведомление о продлении лицензии на медицинскую практику», «Уведомление о продлении/возобновлении карты гида» или «Уведомление об активном подтверждении бедных/почти бедных домохозяйств», ориентированные на группы работников в секторах здравоохранения и туризма, а также бедные и почти бедные домохозяйства.
В частности, при участии Департамента строительства, Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, компании Quang Nam Electricity и поставщиков чистой воды была предложена услуга «Проактивное синтезирование документов, когда людям необходимо построить дом», демонстрирующая многосекторальную связь для поддержки людей от этапа подготовки документов до подключения таких коммунальных услуг, как электричество и вода. Эти инициативы помогают сократить время ожидания и обеспечивают гибкость применения технологий в административном управлении.
Изменение видения
Выступая на конференции, посвященной обсуждению пилотного плана внедрения проактивного государственного управления, состоявшейся 9 апреля, г-н Нгуен Дук Бинь, директор Департамента науки и технологий, сказал, что внедрение проактивного государственного управления является важным шагом в административной реформе, помогающим сократить обременительные процедуры, повысить эффективность услуг и создать удовлетворенность людей.
«Эта модель — не просто применение технологий, но и возможность изменить управленческое мышление, тем самым оптимизируя ресурсы и повышая качество государственных услуг в провинции», — сказал г-н Бинь.
Проблемы также были изначально выявлены. По словам представителя Департамента науки и технологий, текущие данные неполны и не были эффективно использованы, сроки внедрения в апреле и мае 2025 года весьма срочные, а требования к технологической инфраструктуре, информационной безопасности и защите данных создают множество препятствий.
Чтобы преодолеть эти препятствия, провинции необходимо заблаговременно создать локальное хранилище данных, подключиться к национальной базе данных и выдать юридические документы, разрешающие реализацию пилотного проекта. Куангнаму необходима связанная и синхронизированная система данных, с помощью которой можно будет эффективно развертывать проактивные услуги. Это вызов, но также и движущая сила для Куангнама в продвижении цифровой трансформации.
В долгосрочной перспективе проактивная модель государственного управления в Куангнаме обещает сократить административные процедуры для людей и повысить эффективность государственного управления за счет применения передовых технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), Интернет вещей (IoT) и анализ больших данных.
Пилотный проект в городе Тамки, включающий такие услуги, как регистрация рождений и уведомления о зачислении в школу, станет «тестом» для оценки осуществимости и эффективности модели. В случае успеха это может стать моделью для воспроизведения в других регионах, что внесет значительный вклад в достижение цели создания цифрового правительства, к которой стремится Вьетнам.
Модель также показывает, что Куангнам постепенно реализует цель изменения своего видения: сделать людей центром обслуживания, превратить правительство из единицы управления в настоящего спутника людей и бизнеса.
Источник: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html
Комментарий (0)