С 1 июля в Хошимине действует двухуровневая модель местного самоуправления для создания ориентированной на услуги администрации, которая к концу 2025 года должна внедрить 100% административных процедур независимо от административных границ. Корреспондент газеты Saigon Giai Phong взял интервью у г-жи Во Тхи Трунг Тринь, директора Центра цифровой трансформации города Хошимин, о конкретных шагах, проблемах и решениях для достижения этой цели.

* РЕПОРТЕР: Мадам, как осуществлялось внедрение онлайн-административных процедур для обслуживания населения и предприятий на ранних этапах функционирования двухуровневой модели местного самоуправления?
- За первые 3 дня работы 2-уровневого местного самоуправления (1-3 июля) в общегородскую систему урегулирования административных процедур поступило 60 277 записей в различных областях, из которых 17 744 были онлайн и 42 527 были лично. Из них на уровне коммун было проведено 28 236 административных процедур, в том числе 10 186 онлайн и 18 047 лично. Система управления документами зафиксировала, что было отправлено 782 документа, а 32 092 документа были отправлены в 168 округах, коммунах и специальных зонах. Приведенные выше цифры показывают, что количество людей, выполняющих административные процедуры онлайн, составило около 1/3 от общего числа записей в первые дни. Пока еще рано оценивать уровень записей с использованием онлайн-государственных услуг, но я думаю, что это довольно позитивный сигнал.
* Председатель Народного комитета города Хошимин потребовал, чтобы к концу года город внедрил 100% административных процедур независимо от административных границ. Как это будет сделано?
- В настоящее время в городе Хошимин действуют 344 полноценные онлайн-государственные услуги. В ближайшем будущем мы порекомендуем Народному комитету города Хошимин выбрать из этой группы, переоценить фактический уровень генерируемых записей для публикации списка административных процедур независимо от административных границ. В частности, приоритет будет отдан административным процедурам, которые люди регулярно выполняют, чтобы облегчить и сократить расходы для людей. Согласно дорожной карте, к концу 2025 года 2238 административных процедур города будут реализованы «без границ».
Мы рассматриваем 982 административные процедуры, которые имеют право предоставлять онлайн-государственные услуги — одну из важных основ для внедрения «де-границы». Далее город оборудует и развернет устройства и приложения для департамента, принимающего документы от людей и предприятий, для их оцифровки и преобразования в юридически действительные электронные документы. Наряду с этим, существует механизм для людей и предприятий, позволяющий выполнять онлайн-административные процедуры в любое время и в любом месте, например, использовать бюджет для поддержки людей и предприятий, связанных с расходами на руководство, получение и оцифровку документов. Это похоже на политику применения платы в размере 0 донгов за 98 онлайн-административных процедур, которую развернул город.

* Какие проблемы возникают при внедрении административных процедур независимо от административных границ? Какие решения Центр цифровой трансформации города Хошимин придумал для их преодоления?
- Можно сказать, что самая большая проблема в реализации административных процедур независимо от административных границ - это история административной реформы и данных. Чтобы быть независимым от границ, должна быть полная база данных, чтобы данные могли использоваться где угодно для обслуживания людей и предприятий. Изменение способа работы с традиционной среды на цифровую, с бумажных записей на электронные документы, использование баз данных... требует времени для адаптации людей, предприятий, чиновников и государственных служащих.
Чтобы решить эти проблемы, нет другого пути, кроме как продвигать реформу административной процедуры, сокращать громоздкую бумажную работу и вместо этого использовать информацию из существующих баз данных. Когда эти проблемы будут решены, получение и разрешение административных процедур в любом месте будет удобным. Поскольку в настоящее время система урегулирования административных процедур города Хошимин является централизованной системой, что означает, что ее нужно только оцифровать и преобразовать в электронные записи, затем записи могут быть отправлены куда угодно. Например, получение в особой зоне Кондао, но после преобразования в электронные записи департаменты и филиалы в городе могут получать и решать их. Кроме того, мы развернем решения для получения и возврата результатов урегулирования административных процедур, такие как интеллектуальные киоски, которые считывают данные и оцифровывают записи.
* Каким образом люди получают доступ к государственным услугам онлайн и пользуются ими, учитывая, что на уровне общин было развернуто множество общих цифровых платформ?
- По нашей оценке, в настоящее время предприятия имеют более удобный доступ и использование онлайн-государственных услуг, чем граждане. Согласно статистике, уровень онлайн-записи предприятий выше, чем у граждан. Это показывает, что все еще существуют определенные пробелы в использовании онлайн-государственных услуг среди населения.
Поэтому город будет иметь решения поддержки, такие как создание коротких пропагандистских видеороликов, руководство для людей по выполнению административных процедур онлайн. В то же время, продвигайте общественные группы цифровых технологий , молодежных волонтеров или открытых агентов государственных услуг онлайн; продвигайте результаты Движения за цифровую грамотность, популяризируйте и формируйте низовые силы для поддержки, особенно пожилых людей, людей в отдаленных районах, на островах, которые не имеют большого доступа к технологиям.
В городе Хошимин строится современный двухуровневый центр административного обслуживания, где центром обслуживания будут люди и предприятия. Город реализует прием, обработку и возврат результатов административных процедур через множество форм, например, напрямую в отделе «одного окна», онлайн через Национальный портал государственных услуг и через государственные почтовые службы.
Источник: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html
Комментарий (0)