10-я сессия, 15-е Национальное собрание: Цифровая трансформация в выдаче судебных документов

Национальная ассамблея приняла пересмотренный закон о судимости, способствующий цифровой трансформации, онлайн-процедурам и эффективному управлению персональной информацией.

Продолжая 10-ю сессию, во второй половине дня 5 декабря Национальная Ассамблея проголосовала за принятие Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебной документации. За это проголосовали 92,39% делегатов.

Перед голосованием Национальная ассамблея заслушала доклад министра общественной безопасности генерала Лыонг Там Куанга, предоставленный премьер-министром, о принятии, пересмотре и разъяснении проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебных документах. В ходе обсуждения в группах и в зале большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились с содержанием законопроекта.

Законопроект институционализирует политику оптимизации организационного аппарата, передавая функции государственного управления судебными документами. Многие из положений законопроекта наглядно демонстрируют ярко выраженную инновационную направленность, направленную на содействие реформе административного судопроизводства, цифровой трансформации и внедрению инноваций в методы государственного управления судебными документами.

Что касается целей управления информацией о судимости, Правительство принимает и дорабатывает законопроект в следующем направлении: цель управления информацией о судимости, помощь гражданам в получении информации о судимости для решения личных административных процедур. Одновременно с этим необходимо четко определить цель поддержки управления кадрами, государственными служащими и государственными служащими, минимизируя случаи необходимости предоставления информации о судимости при управлении персоналом.

Что касается запроса на выдачу справок о судимости, предоставления информации о судимости, использования информации о судимости и информации о судимости, Правительство принимает и пересматривает законопроект в направлении установления того, что учреждения, организации и частные лица не имеют права запрашивать у частных лиц информацию о судимости или сведения о судимости, а имеют право запрашивать форму № 01 только в случаях, предусмотренных законом, постановлением Народного собрания, указом, постановлением Постоянного комитета Народного собрания или указом, постановлением Правительства.

В то же время законопроект вносит изменения и дополнения в положения об учреждениях и организациях, которые при получении запроса на использование персональных данных о судимости могут использовать их путем подключения и обмена данными из базы данных о судимости и национальной базы данных о населении, не требуя от отдельных лиц предоставления сведений о судимости.

В отношении бланков учета судимости № 01, № 02 и электронных бланков учета судимости Правительство принимает и дорабатывает законопроект в направлении установления непрерывности ведения бланков учета судимости № 01 и № 02. Бланки выдаются в электронном и бумажном виде, имея одинаковую юридическую силу.

В случае выдачи электронной справки о судимости обновленная информация о судимости гражданина, отображаемая в VNeID, считается доступным информационным полем, аналогичным полному имени и дате рождения.

Информация о судимости, отображаемая в VNeID, имеет такую ​​же юридическую силу, как и справка о судимости. Заявителям не нужно запрашивать справку о судимости при необходимости.

Иллюстративное фото. (Фото: VNA)

Что касается порядка выдачи справок о судимости и сроков их выдачи, Правительство приняло и доработало законопроект в направлении регулирования порядка выдачи справок о судимости в электронном виде для институционализации политики по развитию применения достижений науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Только в определённых случаях иностранцы и лица, не имеющие электронного удостоверения личности, могут запросить карту лично или по почте. Физические лица могут уполномочить другое лицо запросить карту для обоих типов карт. Срок выдачи карты сокращён до 5 рабочих дней.

По Закону об исполнении гражданских судебных решений (с поправками)

Также днем ​​5 декабря Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об исполнении гражданских судебных решений (с поправками), за него проголосовали 91,54% делегатов.

Перед голосованием председатель Комитета по праву и правосудию Хоанг Тхань Тунг, уполномоченный Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, представил доклад, в котором разъясняется, принимается и пересматривается проект закона.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи получил максимум 79 комментариев от депутатов Национальной ассамблеи, а также множество письменных комментариев, в которых основное внимание уделялось 116 важным материалам, касающимся модели организации правоприменения, цифровой трансформации, полномочий по обеспечению соблюдения и реформы процедур обеспечения соблюдения.

После доработки проект, представленный Национальному собранию, состоит из 5 глав и 116 статей, полностью институционализируя политику партии и отвечая требованиям судебной реформы в контексте глубокой цифровой трансформации.

Содержание социализированного исполнения судебных решений также было подробно обсуждено. Многие высказались за расширение исполнительных полномочий Службы исполнения судебных решений и судебных приставов для повышения эффективности социализации. Однако Постоянный комитет Национальной ассамблеи подтвердил, что исполнение судебных решений является деятельностью государственной власти, непосредственно затрагивающей основные права граждан, такие как право на имущество и жилье.

Если эта функция будет передана негосударственной организации, это может представлять серьёзную угрозу безопасности и порядку. Поэтому законопроект пока не предоставляет Управлению по исполнению судебных решений всех полномочий по принудительному исполнению; исполнительный директор имеет право лишь ходатайствовать перед компетентным органом о замораживании счетов, активов или приостановлении операций для предотвращения растраты активов. Такой подход обеспечивает как правовую безопасность, так и создаёт возможности для социализации в рамках контроля.

Еще одной важной группой вопросов является сокращение продолжительности многих процедур исполнения приговоров с целью уменьшения времени и затрат для людей в соответствии с духом Резолюции 27-NQ/TW о реформе правовой политики.

Законом о судебной экспертизе (изменён)

Также на сессии Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о судебной экспертизе (с поправками) большинством голосов делегатов (92,81%).

Перед голосованием Национальная Ассамблея заслушала министра юстиции Нгуен Хай Ниня, уполномоченного премьер-министром, который представил краткий доклад по ряду основных вопросов проекта Закона о судебной экспертизе (с поправками).

Министр Нгуен Хай Нинь заявил, что относительно сферы создания и деятельности бюро судебной оценки некоторые депутаты Национальной ассамблеи согласились с положениями законопроекта о расширении сферы создания бюро судебной оценки.

Кроме того, в некоторых мнениях предлагалось рассмотреть возможность дальнейшего расширения в соответствии с практическими потребностями, такими как: информация и связь, наука и технологии, фармацевтика, косметика, безопасность пищевых продуктов, сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство, дикая природа, драгоценные и редкие животные, окружающая среда, дорожное движение и ведение уголовных дел, социальные потребности, чтобы способствовать снижению нагрузки на существующие оценочные агентства и подразделения.

Кроме того, существуют мнения, предполагающие, что Закон не должен предусматривать создание бюро судебной оценки, а вместо этого следует поручить Правительству разработать конкретные правила для обеспечения гибкости.

Относительно этого содержания министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что недавно партия издала указания о дальнейшем совершенствовании механизма мобилизации ресурсов для социализации и развития сферы судебной оценки, внесении поправок в Закон о судебной оценке в направлении расширения сферы создания бюро судебной оценки в ряде областей и специализированных оценок с большим и регулярным спросом, обеспечивая соответствие практическим требованиям.

В частности, в Директиве Политбюро ЦК КПСС № 54-СТ/ТВ от 30 ноября 2025 года об усилении партийного руководства оценочной деятельностью предписано: «Содействовать социализации ряда направлений оценочной деятельности в целях более полного удовлетворения потребностей судопроизводства, особенно гражданского и административного судопроизводства; поощрять и способствовать развитию негосударственных организаций судебной оценки, имеющих дорожную карту, отвечающую практическим потребностям, одновременно принимая меры по обеспечению и строгому контролю качества оценки».

Таким образом, в целях институционализации вышеуказанных политик и направлений Партии, законопроект предусматривает расширение сферы создания бюро судебной экспертизы в ряде областей и специальностей, в которых специализированные области экспертизы ДНК, документов, цифровых и электронных технологий, а также дактилоскопии проводятся только для гражданских и административных процессов.

На основе этого основополагающего принципа Закона Правительство продолжит детализировать процедуры создания, регистрации и контроля качества деятельности бюро судебной оценки.

Хотя существуют некоторые области и специализированные области знаний, в которых имеются запросы на экспертизу (окружающая среда, информация и коммуникации, наука и технологии...), по-настоящему больших и частых запросов на экспертизу нет, поэтому на данный момент сфера создания бюро судебной экспертизы не будет расширена на эти области и специализированные области.

По вышеуказанным причинам Правительство предлагает сохранить положения о расширении сферы создания и деятельности бюро судебной экспертизы, как в законопроекте; в области ДНК, экспертизы документов, цифровых и электронных технологий, дактилоскопии бюро судебной экспертизы могут действовать только в гражданских и административных процессах, в то время как государственные оценочные агентства действуют в уголовных процессах.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp