BTO – Реализуя программу 8-й сессии, сегодня, 28 октября, во второй половине дня, Национальное собрание провело пленарное заседание в зале Дьен Хонг, заслушав доклады организаций-разработчиков и рецензентов по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии (ВНА). Заседание вел заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг. Затем Национальное собрание в группах обсудило проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах ВНА. Делегация провинции Биньтхуан Национального собрания приняла участие в обсуждении в группе 15.
P соответствует действующей правовой системе
По поручению премьер-министра министр национальной обороны Фан Ван Зянг представил на заседании доклад о проекте закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии. Структура проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии включает 2 статьи: Статья 1. «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии № 16/1999/QH10», который был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 19/2008/QH12 и Законом № 72/2014/QH13, а также Статья 2. «Дата вступления в силу».
Министр национальной обороны подчеркнул, что внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерском составе Вьетнамской народной армии направлено на дальнейшую институционализацию руководящих принципов и политики партии и государственной правовой политики в области подготовки офицеров. Это обеспечивает конституционность, законность, последовательность и согласованность с системой соответствующих правовых документов; обеспечивает секретность организационной структуры армии. В то же время, это обеспечивает осуществимость и соответствие кадровой работе партии и армии реальным условиям.
Рассматривая законопроект, председатель Национального комитета по обороне и безопасности (НКОБ) Ле Тан Той заявил, что НКОБ согласен с необходимостью принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии. Что касается конкретного содержания, председатель НКОБ Ле Тан Той поручил Агентству, ответственному за подготовку доклада, более подробно разъяснить реализацию режимов и политики социального страхования после повышения максимального возраста службы офицеров, а также влияние на здоровье при работе в особых условиях (вооружённых силах). В то же время следует рассмотреть вопрос о корректировке пенсионного возраста для женщин-офицеров в звании полковника в соответствии с положениями Трудового кодекса и Закона о социальном страховании, обеспечивая гендерное равенство и используя квалифицированные и опытные женские кадры в армии...
Предпосылки для создания революционной, дисциплинированной, элитной и современной Народной Армии
Участвуя в групповом обсуждении, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Нгуен Хыу Тхонг выразил свое полное согласие с необходимостью обнародования Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии, с политической, правовой и практической основой, как указано в представлении правительства. В то же время он подтвердил, что обнародование Закона направлено на полную институционализацию руководящих принципов и политики партии и политики государства по формированию сильного офицерского состава Вьетнамской народной армии, отвечая требованиям по созданию в основном компактной, сильной и сильной Вьетнамской народной армии к 2025 году; создавая прочную основу для стремления к созданию революционной, дисциплинированной, элитной и современной Вьетнамской народной армии к 2030 году, что крайне необходимо.
Комментируя конкретно пункт 12 статьи 1 (изменение и дополнение пунктов 1 и 2 и добавление пункта 2а после пункта 2 статьи 46 Закона об офицерах Вьетнамской народной армии), делегат Нгуен Хыу Тхонг в целом согласился с мнением Постоянного комитета Комитета национальной обороны и безопасности по итогам обзора, который заключается в том, чтобы поручить редакционному агентству рассмотреть регулирование пункта b) пункта 12 статьи 1 для обеспечения последовательности и синхронизации с Законом о жилье, Законом о земле и Законом о планировании; уточнить ресурсы для реализации, когда Закон будет обнародован, чтобы гарантировать осуществимость; сообщить о дополнительных трудностях и проблемах, касающихся полномочий, порядка и процедур реализации жилищной политики для народных вооруженных сил в соответствии с действующим законодательством.
По словам делегата, для того, чтобы закон действительно вступил в силу, необходимо конкретно прописать выделение ресурсов для решения жилищного вопроса для офицеров, особенно для новобранцев и недавно вступивших в брак офицеров, которые ещё не имеют возможности накопить средства. Кроме того, необходимо конкретно оценить ресурсы, выделяемые на реализацию закона провинцией или вооружёнными силами для инвестирования в жильё для офицеров и солдат. Если этот процесс поручен армии, необходимо конкретно прописать процедуры в соответствии с Законом о земле, Законом о планировании и Законом о жилье соответственно.
Что касается политики жилищной поддержки офицеров, по словам делегата Нгуен Хыу Тхонга, хотя действующее законодательство содержит положения о политике жилищной поддержки офицеров, в частности: пункт 7 статьи 31 Закона об офицерах с поправками от 2014 года гласит, что действующие офицеры: «Пользуются жилищными пособиями; пользуются политикой социальной жилищной поддержки и имеют гарантированное государственное жилье в соответствии с положениями закона». Однако в действительности число военнослужащих, пользующихся жилищными пособиями, по-прежнему крайне мало по сравнению с потребностями, поскольку в нормативных актах не прописаны конкретные размеры жилищных пособий, жилищной поддержки и обеспечения государственным жильем каждого субъекта вооруженных сил Народной армии, что приводит к многочисленным трудностям и недостаткам в процессе реализации. Поэтому для того, чтобы эта политика действительно воплотилась в жизнь, делегаты предложили разработать конкретные нормативные акты и выделить ресурсы для решения жилищных проблем офицеров. Специально для недавно вступивших в брак офицеров, у которых нет возможности накопить на покупку жилья, это поможет снизить трудности в жизни и семье военнослужащих, чувствовать себя в безопасности на работе, оставаться в подразделении и силе, а также хорошо выполнять поставленные задачи.
Комментируя досрочное повышение воинских званий и денежного содержания офицеров (пункт 5 статьи 1 проекта), делегаты в целом согласились с законопроектом. Однако, что касается досрочного повышения воинских званий и денежного содержания офицеров, необходимы строгие правила, чтобы обеспечить внимание и создать благоприятные условия для офицеров с достижениями, особенно для контингента офицеров низового уровня, офицеров в частях с достаточным количеством боеготовых войск, отдаленных районах, приграничных районах, островах и районах с особыми экономическими трудностями... В то же время должна быть разработана политика в отношении воинских званий и должностных надбавок для контингента офицеров, занимающих должности помощников в агентствах, поскольку это контингент офицеров, обладающих квалификацией и опытом штабной работы, руководства и большой рабочей нагрузкой, но потолок воинских званий и должностных надбавок все еще низок по сравнению с общим уровнем. Делегаты также согласились с тем, что законопроект должен быть одобрен в соответствии с процедурой 1-й сессии.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/xay-dung-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-cach-mang-chinh-quy-tinh-nhue-hien-dai-125228.html
Комментарий (0)