Кинтедотхи - Утром 10 февраля Экономический комитет Национальной ассамблеи провел расширенное пленарное заседание, посвященное резолюции Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
Это важное решение, направленное на мобилизацию всех законных ресурсов, максимальное сокращение сроков реализации и эффективное использование земельных ресурсов. Одновременно с этим необходимо провести решительную децентрализацию и делегировать полномочия двум городам для реализации постановлений и заключений Центрального исполнительного комитета и Политбюро .
По словам председателя Экономического комитета Ву Хонг Тханя, принятие ряда специальных механизмов и мер политики по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине имеет под собой полную политическую, правовую и практическую основу. Это крайне важный и неотложный вопрос, направленный на устранение институциональных проблем и способствующий инвестированию в завершение строительства городской железнодорожной сети в этих двух городах.
Согласно представлению правительства по проекту резолюции Национальной ассамблеи о ряде конкретных и специальных политик и механизмов по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, разработка резолюции Национальной ассамблеи направлена на мобилизацию всех законных ресурсов, сокращение порядка, процедур, времени подготовки инвестиций, хода реализации и обучения кадровых ресурсов для размещения инвестиций в городскую железнодорожную систему; эффективное использование земельных ресурсов.
Разработка резолюции Национальной ассамблеи также направлена на существенную децентрализацию и делегирование полномочий двум городам по осуществлению инвестиций в соответствии с фактической ситуацией, особенностями и требованиями развития, поощрение инициативности и позитивности двух городов, обеспечение эффективности инвестиций.
Согласно предложению правительства, проект постановления стандартизирует 6 групп конкретных механизмов и политик, в том числе: Мобилизация капитала; Процедуры реализации инвестиций; Городское развитие в соответствии с моделью TOD; Развитие железнодорожной отрасли, передача технологий и подготовка кадров; Политика в отношении строительных материалов и мест свалки; Правила, применимые конкретно к городу Хошимин.
В частности, в отношении группы мер по мобилизации капитала установлено следующее: в процессе подготовки инвестиций премьер-министр имеет право принимать решения о балансе и структуре годового плана с максимальным дополнительным капиталом центрального бюджета в размере 215 350 млрд донгов для Ханоя и 209 500 млрд донгов для Хошимина. При этом допускается мобилизация капитала ОПР и льготных кредитов без подготовки проектного предложения; городской народный совет отвечает за разработку среднесрочного плана государственных инвестиций; городской народный комитет имеет право привлекать капитал для предварительного выполнения некоторых задач в рамках проекта.
Что касается группы по разработке политики в области инвестиционных процедур и мероприятий, также предлагается, чтобы проекты городских железных дорог не были обязаны разрабатывать, оценивать или принимать решения по инвестиционной политике, а также могли назначать подрядчиков для консультационных, неконсультационных, строительных и инвестиционных пакетов.
На встрече большинство делегатов поддержали и сочли необходимым применение конкретных мер, предусмотренных резолюцией Национальной ассамблеи, для инвестирования в сеть городских железных дорог, поскольку это «хребет» системы общественного транспорта двух городов. В то же время они обратились к правительству с просьбой разъяснить преимущества и недостатки политики городского развития по модели TOD.
Предлагается поощрять проведение торгов вместо применения политики назначенных торгов в соответствии с текущей ситуацией. Кроме того, делегаты отметили необходимость оценки приоритетности распределения ресурсов, включая: центральный бюджет, увеличение доходов, сбережения, капитал ОПР и т.д., чтобы избежать дублирования нормативных актов. В то же время предлагается отказаться от жёсткого регулирования финансирования и источников финансирования, а ограничиться регулированием приоритетных ресурсов.
В то же время обеспечить развитие сети городской железнодорожной системы в Ханое и Хошимине с взаимосвязанностью для повышения эффективности инвестиций в проекты; иметь механизмы и политику поддержки компенсаций и переселения, развивать организацию реализации... для обеспечения того, чтобы проект не увеличивал капитал и не продлевал сроки реализации...
Завершая встречу, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет будет координировать свои действия с Министерством транспорта и Советом по проверке, чтобы получить дополнительные мнения от Постоянного комитета Национальной ассамблеи по данному вопросу с целью завершения официального Отчета о проверке перед представлением его Национальному собранию.
Ожидается, что после того, как Национальная Ассамблея рассмотрит и опубликует резолюцию, правительство и Народные советы двух городов в соответствии со своими полномочиями выпустят правовые документы, содержащие рекомендации.
Source: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html
Комментарий (0)