Att säkerställa omfattande autonomi för yrkesutbildning

Denna förordning undanröjer många hinder, men för att omsätta den i praktiken krävs en lämplig färdplan och effektiva stöd- och övervakningsmekanismer.

Att ta bort hinder

Ett krav vid utvecklingen av lagen om yrkesutbildning är att institutionalisera policyn i resolution 29-NQ/TW om separation av statlig förvaltning från administrationen av utbildningsinstitutioner, ge utbildningsinstitutioner självständighet och eget ansvar samt främja skolrådens roll. Förordningar om skolråd och självständighet för yrkesutbildningsinstitutioner har utfärdats. Hittills har implementeringen dock varit förvirrande och har bara stannat vid ett pilotprojekt med självständighet vid tre högskolor.

Dr. Pham Do Nhat Tien delade ovanstående situation och pekade på ett antal orsaker som skapar hinder i implementeringsorganisationen. Dessa är skillnader i uppfattningen om skolans autonomi; bindande autonomirättigheter med kravet på självgarantikostnader; dragningskraften från gruppintressen; och svag kapacitet i implementeringsorganisationen.

Med innovativt tänkande inom lagstiftning och tillämpning för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran har politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling (resolution 71) undanröjt ovanstående hinder med bestämmelsen: "Säkerställa fullständig och omfattande autonomi för högre utbildningsinstitutioner och yrkesutbildningsinstitutioner oavsett nivån av ekonomisk autonomi".

Dr. Pham Do Nhat Tien sade att detta är en banbrytande politik i en anda av utvecklingsskapande. Därifrån kan yrkesutbildningsinstitutioner proaktivt anpassa sig och snabbt möta de nya kraven på en snabbt föränderlig och oförutsägbar arbetsmarknad under den djupgående påverkan av den fjärde industriella revolutionen, särskilt artificiell intelligens.

Den nya styrningsmodellen medför dock också potentiella utmaningar och risker. Den största utmaningen är den enorma arbetsbelastningen när en person innehar båda nyckelpositionerna, vilket skapar stor press. Den största risken är att maktkoncentrationen kan leda till bristande demokrati, maktmissbruk och auktoritärt styre, vilket negativt påverkar främjandet av skolornas autonomi.

En annan potentiell risk är minskat deltagande från intressenter, vilket begränsar grunden för autonomi och ansvarsskyldighet. För att omsätta partiets politik i praktiken måste institutionaliseringen säkerställa harmoni mellan ledningskrav och krav på utvecklingsskapande.

Studenter deltar i Can Tho Vocational Colleges jobbmässa 2025. Illustrationsfoto: ITN

Behov av noggrann färdplan, effektivt stöd och övervakningsmekanismer

Dr. Pham Do Nhat Tien presenterade lösningar och sa att först och främst behöver tolkningen av lagen om yrkesutbildning (ändrad), förordningar och vägledande cirkulär justeras och kompletteras, med fokus på följande innehåll:

Definiera tydligt fullständig och omfattande autonomi och ansvarsskyldighet i proportion till autonomi. Definiera tydligt partisekreterarens roll, befogenhet och ansvar, som också är chef för yrkesutbildningsinstitutionen.

Samtidigt går regler om decentralisering och delegering av makt inom lednings-, administrations- och ledningsapparaten för yrkesutbildningsinstitutioner, tillsammans med mekanismer för maktkontroll, hand i hand med att främja gräsrotsdemokrati. Bygg en samordningsmekanism mellan statliga ledningsnivåer, professionella sociala organisationer och företag inom yrkesutbildningsadministrationen.

Att färdigställa systemet med juridiska dokument och ovan nämnda vägledande bestämmelser är inte bara ett administrativt krav, utan också en viktig strategi för omfattande innovation av yrkesutbildningen i Vietnam.

Dr. Pham Do Nhat Tien betonade dock att stora förberedelser krävs, från juridiska dokument till implementering, både på system- och skolnivå. Inom den närmaste framtiden är det nödvändigt att bygga och finslipa informationssystemet för yrkesutbildning (TVET-MIS); omstrukturera yrkesutbildningssystemet mot en stark decentralisering av ledningen av yrkesutbildningsinstitutioner till olika orter; förnya ledningen av yrkesutbildningsinstitutioner baserat på resultat baserade på KPI-systemet; utbilda och främja modern ledningskapacitet, digital kapacitet och artificiell intelligens; bygga ett system för att övervaka studenter efter examen.

”Allt ovanstående arbete kräver tid. Därför behövs en noggrann färdplan, tillsammans med effektiva stöd- och övervakningsmekanismer, för att säkerställa att policyn som garanterar omfattande och fullständig autonomi för yrkesutbildningsinstitutioner verkligen kan komma till liv”, betonade Dr. Pham Do Nhat Tien.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html