Turism- och semesterfastigheter, marknadens "överbliven barn".
I resolution 08/2017 beslutade politbyrån att göra turismen till en nyckelindustri, attrahera sociala resurser för investeringar i turismutveckling, investera i storskaliga projekt och nöjesplatser i viktiga områden…
Som ett resultat har många investerare på senare tid investerat kraftigt i turistfastighetsprojekt, resorter, hotell eller exklusiva resorter. Turism- och resortfastighetssegmentet står dock inför många juridiska hinder.
Illustrativ bild. (Källa: DK)
Under seminariet "Revidering av marklagen: Skapa mark för turism", som hölls på morgonen den 19 oktober, uppgav Nguyen Van Dinh, vice ordförande för Vietnams fastighetsförening, att Vietnam för närvarande har över 200 pågående turistfastighetsprojekt, vilket skapar nästan 100 000 lägenheter, 3 000 villor och 15 000 nya hotellrum.
År 2030 skulle Vietnam kunna bli en turistmakt med 160 miljoner inhemska turister och 50–70 miljoner internationella turister. Detta skulle kräva cirka 500 000 boenderum, för att inte tala om andra typer av tjänster, särskilt exklusiv turism, som är nästan obefintlig.
Enligt Dinh har Vietnam i nuvarande läge bara uppnått en tredjedel av den infrastruktur som behövs för att möta efterfrågan, och kvaliteten kommer inte att vara hög i framtiden. Dessutom har denna siffra stagnerat de senaste åren på grund av olösta juridiska frågor.
Herr Dinh konstaterade att turism- och semesterfastigheter är som ett "försummat barn" av marknaden. Detta beror på att marklagen inte nämner fastighetsutvecklare inom turism, och denna grupp saknas i marklagen, investeringslagen och andra regleringar relaterade till fastighetsmarknaden.
"Det finns över 100 storskaliga turismprojekt som för närvarande har stannat av och väntar på rättslig lösning. Om den här situationen fortsätter kommer det att avskräcka turisminvesteringar, demoralisera investerare, och även lokala myndigheter som vill främja investeringar kommer att möta svårigheter", sa Dinh.
Det finns fortfarande många andra svårigheter.
Samtidigt sa advokaten Nguyen Hong Chung, styrelseordförande för DVL Ventures och vice ordförande för Hanoi Real Estate Club, att turism- och semesterfastighetsprojekt står inför en annan svårighet, en mer "utmanande" sådan, nämligen regleringen av fall där staten återkräver mark för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse.
Följaktligen definieras projekt där staten återtar mark som de som syftar till att uppgradera befolkningens allmänna tekniska och sociala infrastruktur, säkerställa social välfärd för befolkningen, och exklusive projekt som syftar till att utveckla turism, underhållning eller kombinera kommersiella bostäder med turismutveckling, serviceanläggningar, underhållning och rekreation.
Utkastet till reviderad marklag innehåller dock inte bestämmelser om markförvärv för nya stadsprojekt. Därför är det viktigt att lägga till bestämmelsen "nya stadsprojekt med en omfattning på över 300 hektar" bland de typer av fastighetsprodukter i den reviderade marklagen för att säkerställa enhetlighet mellan tekniska och sociala infrastruktursystem.
Enligt Chung utvecklades turismen starkt under perioden 2015-2019, där många provinser och städer såg turismutveckling som en bra riktning och identifierade den som en nyckelsektor. Detta ledde till en situation där, trots att lagen föreskriver att turismfastigheter inte är föremål för landåtervinning av staten, många provinser fortfarande återvann mark och tilldelade den till företag eftersom turismprojekt identifierades som nyckelprojekt.
Vetenskapligt seminarium med temat "Revidering av marklagen: Skapande av mark för turism". (Foto: DT)
Som en följd av detta började juridiska frågor relaterade till turistfastigheter uppstå efter 2019. När en granskning begärdes avbröts en rad projekt på grund av regleringar om marktilldelning, och som ett resultat av detta är dessa projekt fortfarande avbrutna i väntan på en ny rättslig ram.
"För att turismen verkligen ska bli en viktig ekonomisk sektor anser jag att den nya marklagen behöver specifika regleringar av mark för turism. Samtidigt måste det finnas verkligt öppna policyer och mekanismer gällande mark, skatter, investeringar etc. för att främja turismens utveckling."
"Ekonomisk utveckling har olika prioriteringar i varje skede. När vi väl har identifierat turism som en viktig ekonomisk sektor bör turismprojekt som nöjesparker, nöjeskomplex och multifunktionella komplex inkluderas i listan över projekt för vilka staten kommer att förvärva mark för socioekonomisk utveckling", föreslog Chung.
Fastighetsjuristen Nguyen Van Dinh påpekade också en annan brist i utkastet till marklag (ändrad), nämligen i fall av markförvärv för socioekonomisk utveckling till nationell och allmän nytta.
Utkastet föreskriver endast att mark kan återvinnas för blandanvändningsprojekt som involverar bostäder och kommersiella/serviceföretag om det beslutas av provinsens folkråd i enlighet med lokala förhållanden.
Därför måste projektet omfatta åtminstone en del av marken som är avsedd för bostadsbruk (utan att specificera den exakta nivån eller procentandelen) innan staten kan återkräva marken.
"Jag håller med om att mark bör återvinnas för enbart turism-, nöjes- och rekreationsprojekt (utan bostadsfunktioner). På platser som är lämpliga för turism bör man dock prioritera återvinning av mark för viktiga turismprojekt som skapar momentum för socioekonomisk utveckling i området, och till och med skapar ringar på vattnet för hela regionen", uttryckte Dinh.
Herr Dinh analyserade att om markförvärv inte tillåts, kommer det i verkligheten att vara omöjligt att genomföra storskaliga projekt för att locka potentiella, kompetenta investerare. Att bibehålla de nuvarande reglerna i lagförslaget kommer att hindra genomförandet av viktiga turismprojekt. För att genomföra turism-, nöjes- och rekreationsprojekt tvingas orter att "infoga" en del bostadsmark (möjligen en mycket liten andel) i projektets planeringssystem för att uppfylla kraven för markförvärv.
Denna form av "kringgående" kommer att få negativa konsekvenser. Marken som avsatts för bostadsbruk kommer att förbli oanvänd, vilket slösar resurser, eller om den används kommer den att skapa bostadsfunktioner inom turistprojektets område. Långvarigt boende inom projektet kommer att minska lyxnivån i ett semesterturismprojekt. Därför anser Dinh att artikel 79 i utkastet bör innehålla bestämmelser för markförvärv för enbart turism-, underhållnings- och rekreationsprojekt utan bostadsfunktioner.
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)