När USA närmar sig presidentvalet 2024 har dynamiken mellan de två ledande kandidaterna, Kamala Harris och Donald Trump, en betydande inverkan på relationerna mellan Kina och USA. I detta avseende säger experter att en bedömning av åsikterna hos de två kandidaternas viktigaste rådgivare kan bidra till att avslöja skillnaderna i deras förhållningssätt till Kina.
Efter republikanernas och demokratiernas nationella konvent som hölls i mitten av juli respektive slutet av augusti är det hård konkurrens mellan båda kandidaterna om presidentposten. USA:s vicepresident Kamala Harris har i allt högre grad visat sig vara en formidabel kandidat efter den första direktsända debatten, och leder Donald Trump med 3–5 poäng i de flesta opinionsundersökningar fram till den 15 september. Hennes rykte när det gäller att utforma utrikespolitiken, särskilt gentemot Kina, följs dock fortfarande noga av experter.

Faktum är att Demokraternas plötsliga val av Ms. Harris som sin kandidat för att ersätta Mr. Biden har gett henne knapp tid att utveckla en heltäckande utrikespolitisk strategi. Även om Demokraternas nationella konvent presenterade en plattform i augusti, inkluderade den knappt Mr. Biden som kandidat. Ms. Harris anses oerfaren i internationella angelägenheter, då hon främst fokuserat på inrikesfrågor under hela sin offentliga karriär.
Kamala Harris: Mellan tufft och pragmatiskt
I sin första intervju sedan hon lanserade sin kampanj, som genomfördes med CNN den 29 augusti, sa Ms. Harris att hon sannolikt kommer att fortsätta Bidens utrikespolitiska inriktning. Hennes val av Philip Gordon som nationell säkerhetsrådgivare tyder dock på en potentiell förändring i politiken gentemot Kina, eftersom Mr. Gordons pragmatiska inställning kan skilja sig från den konfronterande hållning som Biden-administrationen förtjänar.
Gordons åsikter om utrikespolitik var djupt influerade av hans motstånd mot Bush-administrationens strategi för regimskifte i Irak, vilket han ansåg hade skadat USA:s globala rykte. Som en "pragmatisk internationalist" förespråkade Gordon ett klokt bruk av amerikansk makt och argumenterade för att den amerikanska utrikespolitikens effektivitet inte låg i dess institutioner utan i kvaliteten på dess ledarskap. Hans europeiska åsikter innebar att han såg europeisk säkerhet som central för amerikansk global makt, men han erkände att Kina, inte Europa, för närvarande var det primära fokuset för amerikansk utrikes-, militär- och ekonomisk politik.
För att fullt ut förstå Harris Kinapolitik är det dock viktigt att undersöka åsikterna hos en annan rådgivare, biträdande nationella säkerhetsrådgivaren Rebecca Lissner, som har spelat en nyckelroll i att utforma Biden-administrationens strategi gentemot Kina. Lissners arbete med Bidens nationella säkerhetsstrategi visar att USA erkänner att eran efter kalla kriget är över och att USA är involverad i en strategisk konkurrens med Kina, dess enda konkurrent. Strategin bekräftar USA:s engagemang för en förebyggande kärnvapenarsenal och en stark militär hållning, vilket tyder på att Harris skulle kunna fortsätta denna tuffa strategi om han blir vald.
Donald Trump: Utrikesfrågor ur ett ekonomiskt perspektiv
Samtidigt, om Donald Trump skulle återfå presidentposten, skulle han sannolikt fördubbla sin "aggressiva" hållning gentemot Kina, med särskilt fokus på ekonomisk och teknologisk konkurrens. Vid Republikanernas nationella konvent i juli signalerade viktiga partipersoner sitt stöd för en Trump-dominerad plattform genom att välja JD Vance till sin vicepresidentkandidat, vilket underströk partiets engagemang för att konfrontera Kina. Trumps potentiella utnämning av personer som Elbridge Colby och Robert Lighthizer, kända för sina hökaktiga åsikter om Kina, tyder på att hans administration kommer att prioritera USA:s ekonomiska dominans och tekniska framsteg, särskilt inom områden som artificiell intelligens och rymd.
Donald Trumps inställning till Taiwan (Kina) återspeglar hans bredare Kinastrategi. Han ser Taiwan i ekonomiska snarare än politiska och strategiska termer. Han ser Taiwan främst som en marknad för amerikansk vapenexport och en källa till halvledarteknik. Detta belyser utrikespolitikens "ekonomiska lins". Trump kommer sannolikt att fortsätta vapenförsäljningen till Taipei men kommer inte att öka USA:s försvarsåtaganden. Dessutom kan hans administration minska USA:s strategiska närvaro i västra Stilla havet och försvaga USA-ledda allianser i Indo-Stillahavsområdet, såsom Quad eller åtaganden gentemot ASEAN. Istället kommer USA att fokusera på unilaterala åtgärder för att begränsa Kinas ekonomiska och industriella tillväxt genom strafftullar och sanktioner.
Pekings förberedelser
Peking är för sin del väl medvetet om de höga insatserna i det kommande amerikanska valet. Oavsett vem som vinner kommer Kina sannolikt att möta en hård hållning från nästa amerikanska administration.
Om Ms. Harris blir USA:s första kvinnliga president kommer Washington sannolikt att se Peking försöka upprätthålla de avtal som Kina och USA nådde under president Biden, särskilt genom mekanismer som APEC-toppmötet som Peru anordnade och G20-toppmötet som Brasilien anordnade i slutet av november. Denna strategi är utformad för att bygga vidare på demokratiska diplomatiska ansträngningar på senare tid, vilket framgår av den nationella säkerhetsrådgivaren Jake Sullivans besök i Peking i slutet av augusti och USA:s avsikt att söka Kinas samarbete i stora geopolitiska konflikter samt USA:s inhemska socioekonomiska utmaningar.
Peking förbereder sig dock också för möjligheten av Donald Trumps omval. Dennis Wilder, en tidigare CIA-expert för Kina och seniorrådgivare för Vita husets Asien under George W. Bush, sa att Peking "aktivt har letat efter möjligheter" att få kontakt med Trumps kampanjteam. Peking ville särskilt använda Cui Tiankai, tidigare Kinas ambassadör i USA under Donald Trump, som en brygga, men har inte lyckats.
Experter säger att Peking sannolikt kommer att fortsätta samarbeta med Donald Trumps team samtidigt som man utnyttjar och stärker sina band med Ryssland och södra halvklotet. Peking skulle kunna uppmuntra strategisk autonomi för amerikanska allierade, särskilt Europeiska unionen, genom att erbjuda ekonomiska incitament och påskynda handelslösningar. Dessutom skulle Kina kunna inleda ekonomiska förhandlingar med USA och offra vissa ekonomiska vinster i utbyte mot strategiska vinster i västra Stilla havet.
Resultatet av det amerikanska presidentvalet 2024 kommer att få djupgående konsekvenser för utvecklingen av relationerna mellan Kina och USA. Oavsett om det sker under Kamala Harris- eller Donald Trump-administrationen måste Peking förbereda sig för en utmanande period framöver, präglad av strategisk och ekonomisk konkurrens. När de två länderna navigerar i detta komplexa landskap kommer den globala maktbalansen att påverkas avsevärt av den politik och de beslut som fattar nästa man i Vita huset.
Kommentar (0)