Planerings- och investeringsministeriet föreslår sju reformer av investeringsincitamentspolicyer

Planerings- och investeringsministeriet ber om kommentarer på utkastet till rapport om granskning och övergripande bedömning av nuvarande investeringsincitamentspolitik i Vietnam, tillsammans med ett antal rekommendationer.

Produktionslinje och monteringslinje för komponenter till gasspisar från Paloma Vietnam Co., Ltd. Foto: Danh Lam/VNA

Enligt planerings- och investeringsministeriet står den internationella affärsmiljön och gränsöverskridande investeringar inför många utmaningar i en snabbt föränderlig och komplex värld . De globala utländska direktinvesteringarna minskade med 4 %, och konkurrensen om att attrahera utländska investeringar blir allt hårdare. Många länder har vidtagit kraftfulla åtgärder för att attrahera och behålla utländska direktinvesteringar, vilket skapar press och motivation för Vietnam att reformera sin politik för investeringsincitament.

Utvecklade länder som USA, EU, Japan, Indien, Sydkorea och Taiwan tillämpar många förmånliga åtgärder för mark, el, vatten, investeringskapital och skatter för att attrahera utländska direktinvesteringar. Dessa länder fokuserar också på att bygga "välmående ekonomiska nätverk" eller samarbeta med länder för att skapa globala leveranskedjor.

Utvecklingsländer som Indien och sydostasiatiska länder gör också ansträngningar för att underlätta investeringar och stärka det ekonomiska samarbetet med regionen för att konkurrera om att attrahera utländska direktinvesteringar, särskilt inom teknik och lågkostnadstillverkning.

Rapporten belyser att globala minimiskatter har en stor inverkan på nuvarande skattepolitik. Förändringar sker snabbt och måste genomföras snabbt för att bibehålla konkurrenskraften när det gäller att attrahera investeringar. Länder planerar och implementerar strategier för att hantera globala minimiskatter, vilket skapar en ny politisk kapplöpning efter "minimiskatt".

I detta sammanhang rekommenderas Vietnam att överväga att reformera sitt investeringsincitamentssystem och införa diversifierad och flexibel politik för att uppfylla internationella kriterier. Detta kommer att bidra till att säkerställa att strategiska investerare och satellitföretag attraheras, samtidigt som man bygger upp en oberoende, självständig och hållbar ekonomi.

Enligt Världsbanken bör länder identifiera fyra typer av investeringar baserat på investerarnas motiv, inklusive: (i) Sökande efter naturresurser; (ii) Sökande efter marknader; (iii) Sökande efter strategiska tillgångar; och (iv) Sökande efter effektivitet. Samtidigt bör de beakta de tre viktigaste faktorerna som påverkar investeringsbeslut, inklusive: säkerhet och politisk stabilitet, investeringsincitament och politisk förutsägbarhet.

För Vietnam, ett land med fördelar inom säkerhet och politisk stabilitet, gynnsam geografi för handel och leverans, och en öppen ekonomi med 15 frihandelsavtal i kraft, gör dessa egenskaper det möjligt för Vietnam att genomföra strategier för att attrahera stora multinationella företag med produktionskapacitet och nära kopplingar till den globala värdekedjan.

Produktionslinje för cykelsadel för export hos Pro Active Global Vietnam Company i Binh Duong. Foto: Danh Lam/VNA

7 policyrekommendationer

Rapporten föreslår ett antal specifika rekommendationer för att reformera systemet för investeringsincitament.

Banbrytande investeringsincitamentspolicyer: Förslag om att inrätta banbrytande investeringsincitamentspolicyer, med fokus på strategiska investerare och högkvalitativa projekt, särskilt inom områdena högteknologi, forskning och utveckling samt miljöskydd.

Diversifiera incitamentspolicyer: Undersök och diversifiera investeringsincitamentspolicyer, inte bara med fokus på inkomstskatt utan även i kombination med kostnadsincitament, för att attrahera nya investerare och främja mervärde.

Fullständigt beräkna kostnader: Vid utfärdande av skattelättnader är det nödvändigt att fullständigt beräkna relaterade kostnader och samtidigt offentliggöra skatteutgiftsrapporter, vilket skapar obligatoriska dokument i budgetprocessen.

Implementering av förmånliga markpolitiker och infrastrukturstöd: Stärka genomförandet av förmånliga markpolitiker och stödja grundläggande infrastruktur såsom el, vatten och transporter, vilket hjälper utländska investerare att enkelt få tillgång till affärsvillkor.

Brådskande lösning på global minimiskatt: Föreslå en omedelbar lösning för att hantera effekterna av den globala minimiskatten, fastställa specifika åtgärder för att stödja investeringar, särskilt inom den högteknologiska sektorn.

Långsiktig reform av investeringsincitament: Föreslå att genomföra en omfattande och lämplig reform av investeringsincitament för varje målgrupp, inte helt avskaffa inkomstbaserade incitament, utan tillämpa dem parallellt och alternerande för att effektivt stödja olika grupper av investerare.

Förbättra företagsklimatet: Fortsätta förbättra företagens investeringsklimat, reformera administrativa förfaranden och öka effektiviteten i genomförandet av incitamentspolicyer för att säkerställa att de genomförs korrekt och fullständigt i praktiken.

Hoang Anh