Vietnamesiskt kaffe står inför utmaningar från EU:s regler mot avskogning

Kaffeskörd i Simexco Daklak Companys odlingsområde, Buon Ma Thuot stad, Dak Lak- provinsen.

Med mer än 90 % av produktionen som går till export har den vietnamesiska kaffeindustrin djupt integrerat med den internationella marknaden; där Europeiska unionen (EU) är den största konsumentmarknaden och står för cirka 40 % av den totala kaffeexporten.

Men tillsammans med möjligheterna kommer allt strängare krav från importmarknaderna, särskilt vad gäller miljö och hållbar utveckling.

EU:s avskogningsförordning (EUDR), som förväntas träda i kraft i slutet av 2025, utgör en stor utmaning för den vietnamesiska kaffeindustrin, särskilt de mer än 600 000 jordbrukshushållen – den kraft som står för 95 % av produktionen.

EUDR kräver att jordbruks- och skogsbruksprodukter, inklusive kaffe, som importeras till EU måste säkerställa att de inte orsakar avskogning eller skogsförstörelse efter den 31 december 2020, att de helt överensstämmer med producentlandets lagar och kan spåras tillbaka till varje tomt. I detta sammanhang blir jordbrukarnas roll särskilt viktig.

Majoriteten av kaffeodlarna möter dock fortfarande många hinder när det gäller att uppfylla kraven i EUDR. En undersökning som genomfördes i början av 2025 av Forest Trends och Tavina med 95 hushåll i viktiga provinser visade att mer än 50 % av hushållen inte för register under skördestadiet.

I genomsnitt äger varje hushåll 1,9–2,3 hektar kaffe, ofta uppdelat i 2–3 små, spridda skiften. Den lilla och utspridda markytan gör det komplicerat att spåra ursprunget till varje skifte.

Ett av de största hindren är lagligheten av markanvändningsrättigheter. Andelen hushåll utan markanvändningsrättighetscertifikat är fortfarande hög, särskilt bland etniska minoriteter.

Många markområden har odlats stabilt i generationer men har inte bekräftats av regeringen, vilket har lett till oförmågan att bevisa laglighet – en förutsättning för spårbarhet.

Även om upp till 96 % av de undersökta tomterna odlades före 2020 (vilket uppfyllde villkoret om ingen avskogning), utan rättslig grund, är dessa områden fortfarande inte berättigade att inkluderas i EUDR-efterlevnadsdokumentationen.

Enligt To Xuan Phuc, chef för Forest Trends program för skogspolitik, finansiering och handel, riskerar många nuvarande producenter att inte uppfylla EUDR-kraven och bli utestängda från kaffeexportkedjan till EU utan specifika stödmekanismer för spårbarhet på hushållsnivå.

Herr Phuc sade att även om undersökningen bara återspeglar en liten del och inte helt representerar alla kaffeodlande hushåll, så gör den insamlade informationen det möjligt att identifiera några viktiga aspekter i hushållens produktionsmetoder och därigenom jämföra dem med kraven i EUDR.

Enligt undersökningen separerar endast cirka 10 % av hushållen försörjningsflöden mellan trädgårdar, dessa är främst hushåll som deltar i hållbara kaffemodeller kopplade till företag.

Detta visar vikten av stödet från inköps-, bearbetnings- och exportföretag, inte bara som en marknadsbrygga utan också som ett behov av att betrakta jordbrukare som en oskiljaktig del av affärsmodellen, och därigenom investera i och stödja hushållen i spårbarhet och lagefterlevnad.

Enligt Dr. Nguyen Trung Kien, avdelningen för internationellt samarbete, jordbruks- och miljöministeriet , har berörda parter i Vietnam proaktivt kontaktat och sökt information med stöd från EU:s delegation i Vietnam sedan EUDR officiellt tillkännagavs. När EUDR officiellt tillkännagavs utfärdade ministeriet en handlingsplan och gav provinserna i uppdrag att genomföra den.

Många orter har också utvecklat sina egna planer för att sprida regler ner till kommunnivå. Tack vare samordningen mellan regeringen, företag, branschorganisationer och jordbrukare klassificeras Vietnam av EU som en "lågriskgrupp" när det gäller efterlevnad av EUDR – en betydande konkurrensfördel jämfört med länder som Indonesien eller Brasilien (standardriskgrupp).

Att klassificeras i lågriskgruppen innebär dock inte att man är undantagen, Vietnam måste fortfarande helt uppfylla kraven i föreskrifterna.

Dr. Nguyen Trung Kien tillade att EU inte kräver att hushåll har intyg om markanvändningsrättigheter, men att de kräver bevis på att marken är laglig.

Att verifiera varje enskild tomt skulle vara tidskrävande och överbelasta kommunnivån, så det är möjligt att överväga alternativet att verifiera på regional eller områdesnivå – en mer flexibel och genomförbar lösning.

Nyligen har jordbruks- och miljöministeriet samordnat med EU, branschorganisationer och internationella organisationer som IDH, Forest Trends etc. för att kommunicera och vägleda relevanta parter.

Många företag som Cienco, Vinh Hiep, Intimex... har proaktivt byggt upp spårbarhetssystem och samlat in data från jordbrukare.

Vietnam ligger i framkant när det gäller att anpassa sig till EUDR, men för att behålla sina fördelar och få hållbar tillgång till EU-marknaden är det nödvändigt att fortsätta förbättra datasystemet och kartorna över skogsmarksgränser, bygga en enhetlig spårbarhetsplattform, säkerställa hållbara resurser och stärka samordningen mellan berörda parter.

Enligt Bach Thanh Tuan, representant för Vietnam Coffee-Cocoa Association, hade mer än 30 % av 4C, UTZ, Rainforest-kaffeodlingsområdet i Vietnam, innan EUDR utfärdades, uppnått hållbarhetscertifieringar som 4C, UTZ, Rainforest Alliance... Detta är en gynnsam grund för den vietnamesiska kaffeindustrin att snabbt anpassa sig till de nya reglerna.

Herr To Xuan Phuc betonade att även om inte alla hushåll i kaffeindustrin exporterar direkt till EU, så håller spårbarhet gradvis på att bli ett obligatoriskt krav på större marknader.

Detta kräver att jordbrukare ändrar sina jordbruksmetoder i riktning mot spårbarhet. Dessa förändringar kräver inte bara investeringar i tid och ansträngning utan också stöd från näringslivet och statliga förvaltningsmyndigheter.

Inför dessa svårigheter rekommenderar experter en tidig utveckling av enkla, tillgängliga stödverktyg för jordbrukare, såsom grödoböcker, förtryckta blanketter för produktförsäljning eller användarvänliga mobilapplikationer.

Samtidigt behöver lokala myndigheter ha en mekanism för att bekräfta lagligheten hos hushåll som använder mark stabilt men saknar markanvändningsrättigheter.

Detta är en brådskande lösning för att hjälpa hushållen att fortsätta en stabil produktion och skydda leveranskedjan från avbrott.

Att följa EUDR är inte bara ett krav för att behålla marknadsandelar i EU, utan också en möjlighet för vietnamesiskt kaffe att omstrukturera mot större transparens, hållbarhet och miljöansvar – ett oundvikligt steg mot djupare integration i den globala värdekedjan.

vietnamplus.vn

Källa: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html