Viktiga trender inom global finansiell styrning

Globaliseringens rörelser, den finansiella transaktionsmiljön och kapitalflödena i samband med fluktuerande internationella relationer skapar nya möjligheter och utmaningar, vilket kräver ständig respons och förändring av det globala finansiella förvaltningssystemet.

Det globala finansiella styrningssystemet är under stort tryck att reformeras och övervinna brister. (Källa: Indiamart)

Det globala finansiella styrningssystemet är det globala ramverket av formella och informella rättsliga avtal, institutioner och ekonomiska aktörer som gemensamt utvecklar regler och praxis relaterade till det internationella flödet av finansiellt kapital mellan länder, för investeringar, handel eller andra utvecklingsändamål.

Ur ett geoekonomiskt och politiskt perspektiv har fem huvudfaktorer, inklusive en förändring av maktbalansen i den globala ekonomiska situationen; de största ekonomiernas situation och politik; trender inom digital omvandling; trender inom grön tillväxt; internationell ekonomisk integration och kopplingar, skapat fyra stora trender inom styrning i världsekonomin.

Stärka utvecklingsländernas "röst"

De senaste diskussionerna i internationella forum som Förenta nationerna (FN), G77-gruppen (G77), G20-gruppen (G20), Internationella valutafonden (IMF), Världsbanken (VB) etc. har belyst begränsningarna i den nuvarande internationella strukturen för utvecklingsfinansiering, i samband med nära sammankopplade kriser, från klimatförändringar till levnadskostnader, eller skuldkrisen i utvecklingsländerna, etc.

I synnerhet kräver utvecklingsländer ständigt reformer av det globala finansiella systemet i en inkluderande och heltäckande riktning, och manar till att utvecklingsländernas roll och röst i beslutsprocessen inom nuvarande finansinstitut ska stärkas.

I FN bedömde generalsekreteraren António Guterres att den nuvarande internationella finansiella strukturen är orättvis och att det är nödvändigt att säkerställa ekonomisk tillgång för utvecklingsländer och främja mobiliseringen av inhemska resurser. Han efterlyste ökat internationellt samarbete och offentlig-privata partnerskap för att bemöta den betydande nedgången i den globala ekonomiska tillväxten, den stigande inflationen och den hotande skuldkrisen som allvarligt drabbar dessa ekonomier.

Det globala finansiella förvaltningssystemet är under stort tryck att reformeras, för att övervinna brister och begränsningar, särskilt för att vara förenligt med den nya ekonomiska och finansiella ordningen och globaliseringstrenden. Följaktligen behöver utvecklingsländernas röst stärkas ytterligare. Därefter bör utvecklingsländernas kvot i Bretton Woods-systemen (VB, IMF...) ökas; villkoren för utträde/utlåning diversifieras för att vara mer lämpliga för utvecklingsländer; och rättvisare kreditvärderingssystem för utvecklingsländer bör krävas, med hänsyn till deras specifika förutsättningar vid tillämpningen av kreditvärderingskriterierna.

Främja de utvecklade ländernas roll

I samband med globala ramverk för finansiell styrning uppmanade länderna även utvecklade länder att stärka sina roller och sitt ansvar gentemot nya globala frågor och trender, såsom grön tillväxt och digital omvandling, för att främja dem som nya tillväxtmotorer för den globala ekonomin.

Mer specifikt uppmanas utvecklade länder att bidra mer till klimatåtgärdsprogram för att kompensera för miljöskador under tidigare utvecklingsprocesser; samtidigt ge ekonomiskt stöd till fattiga och utvecklingsländer för att minska den digitala och tekniska klyftan...

Tillämpa en global minimiskatt och samarbeta för att bekämpa urholkning av skatteintäkter

Det globala skattesamarbetet har nyligen blivit mer aktivt genom implementeringen av den globala minimiskatten och främjandet av samarbete mot urholkning av skatteintäkter.

År 2021 antog G20-ländernas finansministrar och centralbankschefer ett uttalande om lösningar, bestående av två pelare för att hantera skatteutmaningar som uppstår till följd av digitaliseringen av ekonomin.

Följaktligen kommer landet i pelare 1 att ha rätt att införa en ny skatt på en del av vinsterna för multinationella företag med en årlig global omsättning på över 20 miljarder euro och vinster på över 10 %, som har affärsverksamhet i det landet. Och i pelare 2 kommer landet att tillämpa en lägsta bolagsskattesats på 15 % på utländska vinster för multinationella företag med en omsättning på 750 miljoner euro eller mer.

Den globala minimiskatten implementeras för närvarande av 136 länder, inklusive Vietnam, och implementeringen accelererar. Ekonomier i Europeiska unionen (EU), Schweiz, Storbritannien, Sydkorea, Japan, Singapore, Indonesien, Hongkong (Kina), Australien etc. kommer att tillämpa den globala minimiskatten från och med 2024. Länder som tar emot investeringar i ASEAN-regionen med liknande villkor som Vietnam (Malaysia, Indonesien, Thailand) har alla planer på att implementera den globala minimiskatten från och med 2024.

Samtidigt, i ett försök att täppa till juridiska kryphål och begränsa skatteundandragande från internationella företag, främjar många länder/grupper av länder utformningen av globala regler mot intäktsutomgång och skatteundandragande/skatteundvikande, särskilt två initiativ från G20/OECD och den afrikanska gruppen.

Beps (Beps) är ett initiativ från G20/OECD, som omfattar 15 åtgärder för att minska "skatteklyftan", begränsa hinder och brister i varje lands policysystem och säkerställa en konsekvent och transparent tillämpning i enlighet med internationella standarder och praxis. BEPS godkändes officiellt av G20-ledarna i november 2015 och har för närvarande 141 medlemmar (Vietnam är den 100:e medlemmen) genom det omfattande samarbetsramverket mellan OECD/G20.

Det andra initiativet är ”Resolutionen om främjande av omfattande och effektivt internationellt skattesamarbete” som föreslagits av den afrikanska gruppen i FN, vilken efterlyser ett mer omfattande och inkluderande skattesamarbete, med hänsyn till utvecklingsländernas roll i beslutsfattandet. Initiativet föreslår samarbete för att bekämpa olagliga finansiella överföringar, skatteundandragande och skatteundandragande, samt inrättandet av en plattform för skattesamarbete med deltagande av FN-organ.

Främja samarbete för att lösa offentlig skuld och förebygga skuldkriser

Covid-19-pandemin, livsmedels- och energikriser och andra exempellösa utmaningar har uppstått i samband med åtstramning av globala finansiella förhållanden och stigande lånekostnader, vilket ökar risken för offentlig skuldsättning i sårbara länder.

Enligt statistik har statsskulden som andel av BNP ökat i fler än 100 utvecklingsländer. Ländernas ökande statsskuld väcker frågor om multilateral utvecklingsfinansierings roll i kristider.

För att uppnå de globala målen för hållbar utveckling inom den närmaste framtiden uppmanar FN och andra länder till starkare multilaterala lösningar för att hantera den statsskuldkris som utvecklingsländer står inför. För närvarande fokuserar diskussioner om statsskuldfrågor inom multilaterala ramar på två huvudområden: Att lösa statsskuldproblem för fattiga högriskländer och samarbete för att förebygga statsskuldkriser.

För att ta itu med problemet med den offentliga skulden i fattiga och högriskländer väljer globala finansinstitut (MDB) att tillhandahålla nya finansieringskällor till länder genom att reservera resurser och omanvända delar av sina befintliga portföljer, genom mekanismer som återutlåning eller kapitalinjektioner.

G20-länderna har faktiskt främjat initiativet för att suspendera skuldtjänsten (Debt Service Suspension Initiative, DSSI). Genom detta initiativ har G20-länderna avslutat Tchads skuldtjänst och fortsätter att betala av skulderna till Zambia, Etiopien, Ghana och Sri Lanka.

Alla länder anser dock att problemet med statsskulden på lång sikt måste hanteras i ett "förebyggande" snarare än "inneslutnings"-perspektiv och uppmanar länderna att ha lösningar för att förhindra skuldkriser i högriskländer.

Ledare för flera utvecklingsländer har uppmanat G20 att enas om ett mer ambitiöst skuldsaneringsinitiativ, inklusive MDB-lån till låginkomstländer.

De uppmanade också utvecklade länder – som ses som ansvariga för en stor del av miljöskadorna – att frigöra ekonomiskt utrymme för låntagare i söder. Detta skulle kunna innefatta skuldavskrivning, skuldomstrukturering, att ersätta klimatlån med icke-återbetalningspliktiga bidrag och kompensation för skador.

----- ...

(*) Artikeln sammanfattar resultaten från forskningsämnet "Några viktiga trender inom global finansiell förvaltning vid multilaterala forum" av författargruppen Phan Loc Kim Phuc, Truong To Khanh Linh Tran Dang Thanh, Vu Hong Anh, Vu Thanh Dat, Nguyen Thi Binh, Nguyen Phuong Hoa.

Källa: https://baoquocte.vn/cac-xu-huong-lon-trong-quan-tri-tai-chinh-toan-cau-291219.html