Det finns ett behov av att lägga till tydligare mekanismer för att pressen ska kunna fungera som en kulturindustri.

Med hänvisning till den nyligen genomförda konserten "Fatherland in the Heart" som anordnades av Nhan Dan Newspaper, bekräftade nationalförsamlingsdelegaten Bui Hoai Son att pressen, när den placeras i det kulturella industriella ekosystemet, kan skapa en stor mervärdeskedja, som både fyller politiska uppgifter och bidrar till ekonomisk tillväxt och främjar den nationella bilden.

Journalistik kan bli kulturindustrins centrum.

I en diskussion den 23 oktober kommenterade delegaten Bui Hoai Son ( Hanoi stadsdelegation) utkastet till presslag (ändrad) och betonade att lagförslaget inte bara skapar en rättslig ram för pressverksamhet, utan också banar väg för pressens utveckling som en modern kulturindustri.

Enligt delegaten är dagens press inte bara ett ideologiskt verktyg och forum för folket, utan också en kreativ produkt med kulturellt och ekonomiskt värde, nära kopplad till andra kulturella näringar som musik, film, reklam, förlagsverksamhet, radio och tv.

Delegaten Bui Hoai Son talar under gruppdiskussionen den 23 oktober. (Foto: DUY LINH)

”När pressen placeras i det kulturella industriella ekosystemet kan vi skapa en stor mervärdeskedja som både fyller politiska uppgifter och bidrar till ekonomisk tillväxt och främjar den nationella bilden. Praktiken visar att pressen helt och hållet kan bli kärnan i storskaliga kulturella och kreativa evenemang”, betonade delegaten Bui Hoai Son.

Delegaten nämnde att VTV framgångsrikt hade organiserat musikfestivalerna V Concert - Radiant Vietnam och V Fest - Radiant Youth på Vietnam Exhibition Center, vilka inte bara var performanceevenemang utan även kulturella och medieprodukter som fick en stark spridning på både tv och digitala plattformar.

I synnerhet den nationella konserten "Fatherland in the Heart" som anordnades av Nhan Dan Newspaper på My Dinh Stadium samlade tiotusentals åskådare, vilket både bekräftade den revolutionära journalistikens roll i att inspirera patriotism och öppnade en ny modell för pressen att delta i utvecklingen av performanceindustrin.

”Dessa händelser visar att journalistik, i kombination med modern teknik, scenkonst och mediemarknaden, kan bli centrum för kulturindustrin”, sa delegaten Bui Hoai Son.

Utifrån den verkligheten rekommenderade delegaterna att utkastet till presslag (ändrad) behöver komplettera tydligare mekanismer och policyer så att pressen kan fungera som en kulturindustri: från finansiella mekanismer baserade på beställning och anbudsgivning för offentliga uppgifter, till att möjliggöra samarbete med inhemska och utländska organisationer och företag; från policyer för att främja innovation i andan av resolution nr 57-NQ/TW, tillämpning av digital teknik, artificiell intelligens och big data, till att utöka utländsk press, utveckla flerspråkighet i andan av resolution nr 59-NQ/TW, hjälpa vietnamesisk press att nå ut till världen...

Scen från diskussionssessionen i Grupp 12. (Foto: DUY LINH)

Beträffande decentralisering av presshantering föreskriver lagförslaget att den provinsiella folkkommittén ansvarar för statlig förvaltning av lokal press. Delegaten Bui Hoai Son sa dock att det är nödvändigt att förtydliga den provinsiella folkkommitténs befogenheter och samordningsansvar när det gäller att hantera representationskontor och lokala reportrar inom central press.

Dessutom är det nödvändigt att studera och utöka lokala myndigheters befogenheter att licensiera vissa publikationer, bilagor och kolumner; samtidigt stärka ansvaret för att inspektera och övervaka pressaktiviteter på lokal nivå. Detta kommer att hjälpa pressen att vara nära kopplad till människors liv, korrekt återspegla verkligheten och samtidigt minska belastningen på centrala förvaltningsorgan.

Enligt delegaten Bui Hoai Son är det, i samband med att vårt land inte har privata pressar, nödvändigt att betona mekanismen för beställning, anbudsgivning för offentliga uppgifter och offentliga investeringar med fokus kopplat till de "3 enkla" pressens tekniska ekonomiska standarder: lätta att förstå, lätta att tillämpa, lätta att implementera. Detta kommer att vara en viktig resurs för att hjälpa pressen att utföra sina politiska uppgifter väl, särskilt i avlägsna områden, öar och utrikesfrågor.

Samtidigt sa delegaten också att lagen också bör utöka den rättsliga ramen för former av associering, socialisering, offentlig-privata partnerskap inom pressen, med banbrytande förmånspolicyer för skatter, mark, kredittillgång etc. för pressbyråer, inklusive med associerade partners vid organisering av kulturevenemang, samhällsaktiviteter etc. Tillsammans med detta finns en strikt kontrollmekanism för att undvika kommersialisering, som avviker från principerna och syftena.

Överväg att behålla förordningen om utfärdande av presskort till personer som arbetar på vetenskapstidskrifter

Delegaten Le Nhat Thanh (Hanoi stads delegation), som deltog i att avge yttranden för att färdigställa utkastet till presslag (ändrad), var intresserad av innehållet i återkallandet av presslicenser som anges i klausul 1, artikel 20.

Enligt utkastet upphör licensen att gälla om en pressbyrå har en presslicens men inte verkar. För att säkerställa transparens föreslog delegaten Thanh att det skulle klargöras hur länge en pressbyrå har en presslicens men inte verkar innan licensen löper ut.

För att spara tid och resurser samt minska onödiga administrativa förfaranden är det dessutom nödvändigt att studera och komplettera de principiella bestämmelserna i fall där en pressbyrå, trots att den har ett tillstånd att driva pressverksamhet, inte är verksam av objektiva skäl (pressbyrån måste tillfälligt avbryta verksamheten under en kort period på grund av organisatorisk omstrukturering etc.), eller på grund av force majeure (epidemier etc.), då perioden för tillfälligt avbrott i verksamheten inte anses ligga till grund för att fastställa när pressverksamhetstillståndet har upphört att gälla.

Delegaten Le Nhat Thanh deltog i gruppdiskussionen.

Beträffande utfärdande, utbyte och återkallelse av presskort anger lagförslaget vilka personer som är berättigade till utfärdande av presskort, vilket inte inkluderar de som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter (punkt e, klausul 1, artikel 29). Detta är en förändring jämfört med den nuvarande presslagen från 2016.

Förordningen som inte beviljar presskort till de som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter innebär att dessa personer inte är journalister och inte har journalisters rättigheter och skyldigheter (artikel 28, paragraf 1 i lagförslaget föreskriver: ”En journalist är en person som bedriver pressverksamhet och beviljas ett presskort”). Delegaten Le Nhat Thanh sa att ovanstående bestämmelse i lagförslaget behöver övervägas ytterligare ur ett antal aspekter.

För det första visar praxis att journalister som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter fortfarande deltar i processen att samla in, bearbeta och analysera information och har i uppgift att förmedla kunskap till allmänheten. Att inte beviljas presskort skapar lätt ojämlikhet mellan de som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter och tidskrifter inom andra områden (ekonomi, kultur, turism etc.) och gör det svårt för de som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter att få tillgång till och utnyttja information.

Numera finns det många vetenskapliga tidskrifter som inte bara publicerar vetenskapliga forskningsresultat utan också ger information om vetenskaplig och teknisk verksamhet, kritiserar politik och kopplar samman vetenskaplig och teknisk kunskap med allmänheten, företag och chefer.

Dessutom föreskrivs i paragraf 2, artikel 3 i lagförslaget: "Journalistisk verksamhet är verksamhet som syftar till att skapa journalistiska verk, journalistiska produkter, informationsprodukter av journalistisk karaktär..."; i paragraf 16, artikel 3 föreskrivs: "Vetenskapliga tidskrifter är journalistiska produkter som publiceras regelbundet för att tillkännage vetenskapliga forskningsresultat och information om specialiserad vetenskaplig verksamhet".

"Det framgår således att innehållet i själva lagförslaget visar att vetenskapliga tidskrifter är journalistiska produkter och att därför verksamheten hos de som arbetar på vetenskapliga tidskrifter – som skapar innehållet i vetenskapliga tidskrifter – måste betraktas som journalistisk verksamhet", analyserade delegaten.

Av ovanstående skäl föreslog delegaten Le Nhat Thanh att den utarbetande myndigheten ytterligare skulle studera och utvärdera ändringsplanen; överväga att fortsätta att behålla regleringen om beviljande av presskort till personer som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter i enlighet med den nuvarande presslagen.

VAN TOAN

Källa: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html