
I rapporten anges tydligt att lagförslaget anger ramfrågor, principiella frågor under nationalförsamlingens befogenhet och ofta föränderliga praktiska frågor som tilldelas regeringen , ministerier, grenar och kommuner för att säkerställa flexibilitet och verklighetsanpassning.
Det är värt att notera att utkastet anger principer för verksamhetsmodeller, pressekonomi och utvidgning av pressens verksamhetsutrymme för att utvecklas i samband med att effektivisera det politiska systemets organisatoriska apparat och uppfylla informations- och propagandabehov i den nya eran.
Följaktligen läggs följande bestämmelser till: En viktig multimediebyrå är en pressbyrå med många typer av press och anslutna pressbyråer; har en specifik finansieringsmekanism enligt regeringens föreskrifter; är inrättad i enlighet med den strategi för utveckling och förvaltning av presssystem som godkänts av premiärministern.
Tidningar, radio- och tv-byråer är pressbyråer under provinsiella och kommunala partikommittéer, med många typer av press och pressprodukter.

Utkastet förtydligar även begreppet presspublicering i cyberrymden, inklusive publicering och utsändning av information på pressbyråernas officiella innehållskanaler och på den nationella digitala pressplattformen. Pressprodukter som publiceras i denna form identifieras som officiella pressprodukter.
Utkastet föreskriver också att staten investerar i att bygga en nationell digital pressplattform, digital datainfrastruktur och utveckling av mänskliga resurser för att tjäna den digitala omvandlingen av pressen, och ger regeringen i uppdrag att specificera detta innehåll i detalj.
Det är värt att notera att pressbyråer får integrera onlinetjänster på den elektroniska pressplattformen, inklusive: onlinetjänster och e-handel såsom finans, bank, försäkring, utbildning, hälso- och sjukvård och andra allmännyttiga tjänster enligt lagen. Dessutom kan elektronisk press tillhandahålla digitala innehållstjänster på begäran, samt utnyttja användardata inom den nuvarande rättsliga ramen.
Dessutom lägger utkastet till regler om nya inkomstkällor för pressbyråer för att diversifiera sina ekonomiska resurser och skapa förutsättningar för att förbättra verksamhetens kvalitet. Mer specifikt inkluderar detta: försäljning av rätten att se och lyssna på pressverk; licensiering av utnyttjande och användning av pressverk; gemensamma aktiviteter inom pressområdet; tillhandahållande av offentliga karriärtjänster som tilldelats av behöriga statliga myndigheter, på beställning eller genom anbudsgivning; och personer som behöver publicera vetenskapliga forskningsartiklar i syfte att underlätta kritik, komplettering och förbättring av artiklarnas kvalitet.

I den granskningsrapport som presenterades av ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, bekräftades att en ändring av presslagen är nödvändig. Utskottet instämmer i princip i det nya innehållet, särskilt skapandet av en rättslig korridor för att främja utvecklingen av pressekonomin och diversifiera intäktskällorna för att förbättra kvaliteten på pressverksamheten i det nya sammanhanget. Det rekommenderas dock att fortsätta undersöka och förtydliga innehållet, kriterierna för att fastställa och den specifika finansieringsmekanismen för viktiga multimediebyråer.
Det föreslås att utöver de 6 pressbyråer som identifierades enligt premiärministerns beslut 362/QD-TTg från 2019 om godkännande av den nationella planen för pressutveckling och förvaltning fram till 2025, är det nödvändigt att överväga att lägga till viktiga multimediepressbyråer på vissa orter eller i vissa enheter som har byggt upp prestige och har en viss position inom pressverksamheten.
Beträffande de ämnen som föreslås för utfärdande av presstillstånd, enligt den granskande myndigheten, har pressbyråernas verksamhet under sociala organisationer, socioprofessionella organisationer och forskningsinstitut för närvarande fortfarande brister, vilket orsakar svårigheter för statsförvaltningen. För att övervinna dessa brister och begränsningar instämmer kommittén med den beredningsmyndighet som ger regeringen i uppdrag att specificera villkoren för socioprofessionella politiska organisationer och sociala organisationer när de begär utfärdande av presstillstånd.
Beträffande innehållet i fråga om ”pressekonomi” instämmer utskottet i bestämmelserna för att skapa förutsättningar för pressbyråer att ha fler intäktskällor, öka de ekonomiska resurserna för att säkerställa och förbättra verksamhetens kvalitet i enlighet med lagförslaget. Det rekommenderas dock att fortsätta att undersöka, komplettera och förtydliga begreppet ”pressekonomi” och bestämmelser relaterade till offentliga investeringar, autonomimekanism och bestämmelser om intäktskällor från pressbyråers affärsverksamhet.

Beträffande pressverksamhet i cyberrymden föreslog kommittén att man skulle studera och komplettera bestämmelser för att främja pressverksamhet i cyberrymden; komplettera bestämmelser om det rättsliga ansvaret för utländska sociala nätverksplattformar i fall där pressbyråns innehållskanal i cyberrymden hackas eller information modifieras med olagligt innehåll; hantera fall där olagligt innehåll visas på denna kanal; studera och föreskriva principer för mekanismen för att genomföra avtal och ansvar för pressbyråer och relevanta myndigheter och organisationer för att säkerställa upphovsrätt och närstående rättigheter för pressverk i cyberrymden och pressverk som använder artificiell intelligens.
Beträffande bestämmelserna om vetenskapliga tidskrifter instämmer majoriteten av yttrandena i lagförslagets bestämmelser, som inkluderar vetenskapliga tidskrifter som en särskild typ av press. Dessutom finns det yttranden som föreslår att vetenskapliga tidskrifter inte bör inkluderas i denna lags tillämpningsområde utan bör regleras i publiceringslagen på grund av denna typ av tidskrifts natur och i enlighet med internationella erfarenheter.
Källa: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-bo-sung-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-mot-so-dia-phuong-post819451.html
Kommentar (0)