Överväg att legalisera färdplanen för att höja mervärdesskatten

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man betonade att fastställandet av färdplanen för höjning av mervärdesskattesatserna måste beräknas mycket noggrant och försiktigt, särskilt med tanke på de nuvarande ekonomiska svårigheterna, och föreslog att man skulle överväga att inte fastställa färdplanen för höjning av skatterna i lagen utan ge regeringen i uppdrag att undersöka och lägga fram den för nationalförsamlingen för behandling och beslut.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid nationalförsamlingens ständiga utskotts juridiska möte på morgonen den 14 augusti. (Foto: DUY LINH)

På morgonen den 14 augusti, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai, Nationalförsamlingens ständiga kommitté avge yttranden om att förklara, godkänna och revidera utkastet till lag om mervärdesskatt (ändrad).

2 synpunkter på moms på gödselmedel

Angående förslaget att inte ändra gödningsmedel och jordbruksmaskiner och utrustning från den skattefria kategorin till den skattepliktiga kategorin 5 %, sa ordföranden för finans- och budgetutskottet Le Quang Manh att det finns två synpunkter i utskottets ständiga kommitté.

Den första synpunkten föreslår att man behåller nuvarande regler eftersom mervärdesskatt är en indirekt skatt, den person som är ansvarig mervärdesskatt är slutkonsumenterna. Om gödselmedel beskattas med 5 % kommer jordbrukare (fiskare) att påverkas kraftigt eftersom gödselpriserna kommer att öka när moms tillämpas, vilket leder till en ökning av kostnaden för jordbruksprodukter, vilket strider mot andan att uppmuntra jordbruks-, jordbruks- och landsbygdsutveckling enligt resolution nr 19-NQ/TW.

Den andra synpunkten överensstämmer med innehållet i lagförslaget och den lagberedande myndigheten, eftersom lag nr 1/2014/QH13, som ändrar gödselmedel från att vara föremål för 5 % skatt till att inte vara föremål för mervärdesskatt, har skapat en stor politisk inkonsekvens som negativt påverkat den inhemska gödselmedelsindustrin under de senaste 10 åren.

Ordföranden för finans- och budgetutskottet, Le Quang Manh, rapporterar vid mötet. (Foto: DUY LINH)

Företag har inte fått återbetalning av ingående moms (inklusive investeringskostnader för inköp av tillgångar) och har varit tvungna att redovisa den i utgifter, vilket ökar produktionskostnader och priser. Försäljningspriserna kan inte konkurrera med importerade gödningsmedel som har gått från att vara skattepliktiga till att vara skattefria. Bristerna i mekanismen måste återföras till rätt momskrets.

Återgången till 5 % skattesats kommer att ha vissa effekter på försäljningspriset för gödselmedel på marknaden, vilket ökar kostnaden för importerade gödselmedel (som för närvarande endast står för 26,7 % av marknadsandelen); samtidigt minskar kostnaden för inhemskt producerade gödselmedel (som för närvarande står för 73 % av marknadsandelen); gödselmedelsföretag kommer att få skatteåterbäring eftersom utgående moms (5 %) är lägre än ingående moms (10 %) och statsbudgeten kommer inte att öka intäkterna på grund av behovet av att kompensera de ökade intäkterna från import med skatteåterbäring för inhemsk produktion.

Inhemska företag har utrymme att sänka försäljningspriserna om priserna på gödselmedel och insatsvaror på den internationella marknaden inte förändras. Dessutom är gödselmedel för närvarande en prisstabiliserad produkt, så om det behövs, när det finns stora prisfluktuationer på marknaden, kan statliga förvaltningsmyndigheter genomföra nödvändiga förvaltningsåtgärder för att stabilisera dem på en rimlig nivå.

Herr Le Quang Manh uppgav att majoriteten av yttrandena i finans- och budgetutskottets ständiga kommitté lutade åt den första synpunkten. Lagförslagsmyndigheten föreslog att lagförslaget skulle behållas som det presenterades vid den sjunde sessionen. Baserat på yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté kommer den ständiga kommittén att revidera och färdigställa lagförslaget.

Att fastställa färdplanen för skattehöjningar måste beräknas noggrant och försiktigt.

Angående förslaget att genomföra riktningen att höja den gemensamma skattesatsen till 10 % enligt färdplanen, uppgav ordföranden för finans- och budgetutskottet att skattereformstrategin fram till 2030, resolution nr 07-NQ/TW daterad 18 november 2016, den 10-åriga socioekonomiska utvecklingsstrategin 2021–2030, inriktningen och uppgifterna för socioekonomisk utveckling för femårsperioden 2021–2025 i dokumenten från den 13:e nationella delegatkongressen alla ger riktningar och uppgifter för att studera höjningen av mervärdesskattesatserna enligt färdplanen.

Vietnams nuvarande allmänna skattesats på 10 % är låg jämfört med andra länder i regionen och världen, vilket skapar utrymme för att höja skatterna, vilket många länder har gjort för att förbättra effektiviteten i budgetuppbörden sedan pandemin.

Den nuvarande finanspolitiska trenden är att rimligen höja indirekta skatter på konsumtion för att skapa förutsättningar för att minska direkta skatter på investeringar, vilket bidrar till att lösa problemet med budgetintäkter och samtidigt uppmuntrar investeringar för tillväxt, särskilt med tanke på svårigheterna att införa nya skatter, såsom fastighetsskatt, inom den närmaste framtiden.

Därför är denna ändring av lagen om mervärdesskatt en möjlighet att utföra de uppgifter som anges genom många steg och är det grundläggande innehållet för att genomföra inriktningen att utöka intäktsbasen.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledde mötet. (Foto: DUY LINH)

Som svar på yttrandena från nationalförsamlingens ledamöter föreslog majoriteten av yttrandena i finans- och budgetutskottets ständiga kommitté att man i paragraf 3, artikel 9, i lagförslaget skulle lägga till en färdplan för att höja mervärdesskattesatsen från 10 % till 11 % den 1 januari 2028 och till 12 % den 1 januari 2030 (prognostiserad intäktsökning på cirka 40 100 miljarder VND år 2028 och 43 400 miljarder VND år 2030).

Enligt Le Quang Manh påverkar inte denna färdplan målet om ekonomisk stabilitet och tillväxt under de kommande 4–5 åren och säkerställer tydlighet och transparens så att företag kan beräkna och planera lämpliga produktions- och affärsplaner.

I en kommentar till denna fråga föreslog nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att det är nödvändigt att noggrant följa riktlinjerna i politbyråns resolution nr 07-NQ/TW daterad 18 november 2016, den 10-åriga socioekonomiska utvecklingsstrategin 2021-2030, riktlinjerna och uppgifterna för socioekonomisk utveckling för 5-årsperioden 2021-2025 och skattereformstrategin fram till 2030.

”Färdplanen måste beräknas mycket noggrant och försiktigt, särskilt i samband med de nuvarande ekonomiska svårigheterna. Därför rekommenderas det att överväga att inte fastställa färdplanen för skattehöjningar i lagen utan ge regeringen i uppdrag att studera den och lägga fram den för nationalförsamlingen för behandling och beslut”, betonade nationalförsamlingens ordförande.

Beträffande intäkter från försäljning av varor och tjänster som inte är momspliktiga, godkände nationalförsamlingens ordförande bestämmelserna om intäktsgränser i lagförslaget och bestämmelserna om att ge nationalförsamlingens ständiga kommitté befogenhet att justera dem i enlighet med varje period. När det gäller de specifika tröskelvärdena måste dock myndigheterna fortsätta att samordna, bedöma effekterna, välja alternativ som är lämpliga för den socioekonomiska situationen och säkerställa statens budgetintäkter.

Kommentar (0)