Strängare sanktioner behövs för reklamöverträdelser.

Som en fortsättning på den åttonde sessionen diskuterade nationalförsamlingen på eftermiddagen den 8 november i grupper investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för drogförebyggande och -kontroll fram till 2030, lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i reklamlagen samt lagförslaget om kemikalier (ändrat).

Ett av de ämnen som delegaterna var intresserade av att ge sina åsikter om i lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i reklamlagen var reklam i cyberrymden och reklam av kända personer, begreppen "reklamprodukttransportör", "reklamprodukttransportör"...

Nationalförsamlingen diskuterade i grupper på eftermiddagen den 8 november.

Efter att ha diskuterat i grupper var delegaterna i princip överens om behovet av att ändra och komplettera ett antal artiklar i reklamlagen för att snabbt institutionalisera partiets och statens synpunkter, riktlinjer, policyer och strategier, såsom resolution nr 33-NQ/TW daterad 9 juni 2014 om att bygga och utveckla vietnamesisk kultur och människor för att möta kraven på hållbar nationell utveckling; dokument från den 13:e nationella partikongressen om fokuserat och centralt genomförande av kulturindustrin, främjande av den vietnamesiska kulturens mjuka makt, och resolution från den 10:e centralkonferensen om 13:e mandatperioden i lagstiftningsarbetet, för att undanröja flaskhalsar och hinder, grundligt reformera administrativa förfaranden med människor och företag i centrum, allt för socioekonomisk utveckling.

Vid mötet föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att förklaringen av termer borde regleras specifikt; forskning borde genomföras för att tydligt definiera statens ledningsansvar för reklam, rättigheter och skyldigheter för dem som levererar reklamprodukter, särskilt kända personer och inflytelserika personer.

Angående tillägget av artikel 19a som reglerar "krav för reklaminnehåll för speciella produkter, varor och tjänster" efter artikel 19, föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att det är nödvändigt att förtydliga vad "särskilda varor och tjänster" är. Nationalförsamlingens vice ordförande sa att det finns två typer av yttranden om detta innehåll. Följaktligen instämmer den första typen av yttrande med utskottet i att komplettera bestämmelserna om reklaminnehåll för speciella produkter, varor och tjänster; Den andra typen av yttrande föreslår att de nuvarande bestämmelserna bibehålls som tilldelats regeringen.

Dessutom reglerar lagförslaget även reklam i medier som tryckta tidningar, tv, internet och andra former av reklam såsom skyltar etc.

I en kommentar till detta lagförslag instämde delegaten Tran Nhat Minh (nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen) i regeringens förslag och inspektionsrapporten från kultur- och utbildningskommittén om detta lagförslag. I en kommentar till ändringen och tillägget till paragraf 8 anges i lagförslaget att "den person som levererar reklamprodukter är den person som direkt annonserar produkter, varor eller tjänster online eller direkt annonserar genom att bära, hänga, fästa, klistra, rita eller på annat liknande sätt". Delegaten Tran Nhat Minh instämde i princip i denna bestämmelse och bad utredningskommittén att studera och förtydliga "formen av bärande", det vill säga att det är nödvändigt att förtydliga om det är en produkt att bära kläder eller om det är kläder med tryckta reklambilder.

Delegaten Tran Nhat Minh (nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen) talade i gruppen på eftermiddagen den 8 november.

Angående artikel 15a som reglerar rättigheter och skyldigheter för den person som sänder reklamprodukter, konstaterade delegaten Tran Nhat Minh att klausulerna 1 till 5 i denna artikel huvudsakligen reglerar skyldigheterna för den person som sänder reklamprodukter. Därför föreslog delegaten att utkastskommittén studerar och omformar denna artikel. Om namnet på artikel 15a behålls rekommenderas det att rättigheterna för den person som sänder reklamprodukter läggs till, medan skyldigheterna i lagförslaget har reglerats fullt ut.

Delegaten Tran Thi Hong An (Quang Ngai-provinsens nationalförsamlingsdelegation) sade att lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i reklamlagen har ändrat konceptet med reklambärare för att passa nuvarande praxis och lagt till bestämmelser om rättigheter och skyldigheter för reklambärare i allmänhet och reklambärare som är inflytelserika personer (inklusive artister, kändisar etc.) i enlighet med bestämmelserna i konsumentskyddslagen. Samtidigt föreskrivs att reklaminnehållet måste vara ärligt, korrekt och tydligt; det får inte orsaka missförstånd om egenskaper, kvalitet, användningsområden och effekter av produkter, varor och tjänster.

Lagförslaget har ändrat bestämmelserna om annonsutrymme i tryckta tidningar och annonstid på tv för att skapa en rättslig grund för pressbyråer att genomföra ekonomiskt oberoende, förbättra innehållskvaliteten och säkerställa konkurrenskraft med onlineannonsering. Delegaten Tran Thi Hong An föreslog dock att man skulle fortsätta ändra bestämmelserna i riktning mot att främja befogenhetsfördelning och decentralisering av statligt förvaltningsansvar för reklam till myndigheter på alla nivåer; minska administrativa förfaranden som inte längre är lämpliga; minska vissa fall av att behöva ansöka om ändringstillstånd genom efterkontroll och öka organisationers och individers ansvar.

Samtidigt kompletterar det bestämmelser om krav för onlineannonsering; organisationers och individers ansvar vid deltagande i onlineannonsering, tillhandahållande av gränsöverskridande annonstjänster och förfaranden för att förebygga och ta bort reklam som strider mot reglerna för att implementera lösningar för att hantera onlineannonsering.

Delegaten Tran Van Tuan (nationalförsamlingsdelegationen i Bac Giang-provinsen) påpekade att sättet och formen för reklam har förändrats mycket snabbt över tid och sa att reklam tidigare var mycket populärt på stora skyltar, fordon längs riksvägar och i stadsområden, men på senare tid har det fått mindre uppmärksamhet och gradvis har övergått till reklam via sociala nätverk. Delegaten påpekade den nuvarande situationen med skyltar längs riksvägar och trafikleder som är trasiga och skadade, vilket påverkar estetiken, trafiksäkerheten och ordningen, men denna situation har ännu inte lösts och hanterats snabbt.

Enligt den nuvarande reklamlagen, paragraf 4, artikel 8, anges förbjudna handlingar i reklam och lyder: Reklam som påverkar stadsestetik, trafiksäkerhet och ordning samt social ordning är förbjuden. Delegaten Tran Van Tuan undrade vilka ansvar och skyldigheter som finns när reklamavtalet har löpt ut och det inte finns något behov av att använda dessa reklammedier, så vilka är de relevanta enheternas ansvar för att demontera eller renovera dem? Delegaten Tran Van Tuan insåg att lagförslaget inte tydligt reglerar dessa frågor och föreslog att artiklarna 12, 13 och 15 som rör de tre enheterna, inklusive annonsörer, uthyrare av platsannonser, leverantörer av reklamtjänster, uthyrare av reklammedier... måste alla vara ansvariga för att demontera dessa reklammedier när reklamavtalet löper ut; eller måste demontera, renovera och reparera dessa reklamskyltar när de är skadade.

I grupper diskuterade deltagarna att det i verkligheten förekommer många brott mot reklamreglerna, särskilt reklam som inte motsvarar produktens kvalitet, vilket leder till missförstånd hos konsumenterna och gör att konsumenternas rättigheter inte garanteras. Därför föreslog deltagarna att man skulle föreskriva strängare sanktioner för brott mot reklamreglerna.

Delegaterna föreslog att det borde finnas mer transparens i reklamverksamheten, särskilt annonsering i tidningar; tydligt definierade regelbundna nyhetsartiklar och sponsrade nyhetsartiklar för reklamändamål. Enligt delegaterna kommer ökat annonsutrymme i tidningar och tidskrifter att hjälpa pressbyråer att öka intäkterna och bättre genomföra den ekonomiska autonomin. Det bör dock finnas specifika regler för annonspositioner för varje typ av tidnings- och tidskriftspublikation.

Vissa kommentarer föreslog en konsekvensbedömning av policyn för att klargöra grunden för att öka övertygelsekraften hos ändringsförslaget om att öka reklamtiden på betal-tv-kanaler från 5 % till 10 %.

Vid mötet diskuterade deltagarna även investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för drogförebyggande och -kontroll fram till 2030 och utkastet till kemikalielag (ändrad).

Källa: https://dangcongsan.vn/thoi-su/can-quy-dinh-che-tai-manh-hon-doi-voi-cac-hanh-vi-vi-pham-ve-quang-cao-682741.html