Regler behövs för att undvika negativitet i omvandling av markanvändning.

[annons_1]

Undvik motsägelser och överlappningar

Vid gruppdiskussionen om utkastet till marklag (ändrad) på morgonen den 9 juni, konstaterade delegaten Van Thi Bach Tuyet (delegationen från Ho Chi Minh -staden) att det finns vissa typer av mark som för närvarande inte regleras i marklagen men som regleras i andra lagar, vilket har haft stor inverkan på människor på senare tid.

Såsom blandad mark, nybyggd bostadsmark... i vissa stadsområden kommer det att vara svårt eftersom grunden för att ändra markanvändningsändamål regleras av marklagen, men om man följer planeringslagen kommer det att finnas många andra typer av mark, vilket orsakar förvirring för lokala statliga förvaltningsmyndigheter.

Därför rekommenderade delegaterna att utkastet till marklag (ändrad) bör ha tydliga bestämmelser om klassificering av marktyper och använda denna markklassificering som grund vid utarbetande av markanvändningsplaner enligt planeringslagen, investeringslagen och fastighetsaffärslagen för att undvika konflikter, överlappningar och underlåtenhet att tillgodose människors behov.

Dialog - Regler behövs för att undvika negativitet i omvandling av markanvändning — Nationalförsamlingsdelegaten Van Thi Bach Tuyet.

Dessutom uttryckte delegaterna stöd för planen att inte utfärda årliga markprislistor. Lokala myndigheter kommer att omedelbart uppdatera fluktuationer i områden med stora fluktuationer, medan det i områden utan fluktuationer inte finns något behov av att skapa denna markprislista.

Enligt delegaten kommer det att påverka personer som behöver genomföra procedurer relaterade till markprislistor om den lokala myndigheten utfärdar föreskrifterna långsamt.

Beträffande metoden för markvärdering som krävs av nationalförsamlingens ekonomiska utskott är det nödvändigt att säkerställa harmoni mellan statens, markanvändarnas och investerarnas intressen. Den kvinnliga delegaten sa att det är mycket svårt att säkerställa denna princip.

”För närvarande har bestämmelserna i den nuvarande lagen om beräkning enligt marknadsprisprincipen fortfarande svårigheter att genomföra, vilket innebär att grunden för att enbart fastställa markpriser fortfarande är svår. Nu måste konsultenheten och Markprisvärderingsrådet både fastställa markpriser och balansera statens, investerarnas och medborgarnas intressen. Jag vet inte hur dessa enheter ska göra det?”, undrade delegaten.

Därifrån sa delegaterna att det måste finnas ett underlag för beräkning, för om regelverket är strikt men inte genomförbart, kommer det att bli mycket svårt att genomföra.

Snabb justering av markanvändningsplaneringen

I ett uttalande om att färdigställa lagförslaget uppgav delegaten Nguyen Thi Le (Ho Chi Minh-staden) att en översyn av markanvändningsplaneringen, om den görs vart femte år, i själva verket inte skulle vara lämplig med tanke på den socioekonomiska utvecklingssituationen i områden med starka ekonomiska fluktuationer.

Dialog – Regler behövs för att undvika negativitet vid omvandling av markanvändning (Figur 2). — Delegater från Ho Chi Minh-stadens delegation vid gruppdiskussionen.

Därför föreslog delegaterna att man skulle överväga flexibel tillämpning av tidsfrister och regelbundna översyner som är lämpliga för varje lokalt område.

Angående markåterställning, kompensation, stöd och vidarebosättning sa Le att lagförslaget har mycket specifika bestämmelser om markåterställning för socioekonomisk utveckling, för nationella och allmänna intressen, och tydligt anger innehållet, villkoren och kriterierna för dessa projekt.

Samtidigt gör kapitel 7 i lagförslaget mer specifika justeringar av ersättnings-, stöd- och vidarebosättningspolicyer så att människor vars mark återvinns efter markåtervinning måste ha bostäder, säkerställa ett lika eller bättre liv, effektivt genomföra yrkesutbildning, skapa jobb, omorganisera produktionen och stabilisera livet för människor vars mark återvinns.

"Detta innehåll visar fullt ut andan i resolution 18 på det mest fördelaktiga sättet för markanvändare. Regeringens skyldighet är uppenbarligen att skapa förutsättningar för att människor vars mark återvinns ska kunna leva ett liv som är likvärdigt med, eller till och med bättre än, deras gamla bostad", betonade delegaten.

Hon föreslog att lägga till regler för markförvärv för att bygga infrastruktur för arbetare i industriparker, exportbearbetningszoner och arbetskraftskoncentrationsområden, vilka tydligt bör visa villkoren, inklusive både materiell och andlig konstruktion, och inte bara reglera byggandet av bostäder. Eftersom arbetarnas andliga liv i ovannämnda områden för närvarande mestadels är begränsat.

Angående kompensationspriset för markförvärv sa Truong Trong Nghia (delegationen från Ho Chi Minh-staden) vid diskussionssessionen att kompensationspriset för närvarande har börjat närma sig marknadspriset, men han sa att det också är nödvändigt att ta hänsyn till ersättning för psykiska skador vid markförvärv.

Dialog – Regler behövs för att undvika negativitet vid omvandling av markanvändning (Figur 3). — Nationalförsamlingens delegat Truong Trong Nghia.

”Civillagen medger ersättning, materiell ersättning och ersättning för psykisk skada. Därför måste vi också överväga hur mycket psykisk ersättning som behövs när människor måste flytta sina hus och lämna sina älskade platser där de har delat många minnen. Om ersättningen omvandlas till pengar måste vi också beakta alla dessa faktorer”, konstaterade delegaten.

Beträffande markprislistan föreslog delegaterna att ansvaret för att uppdatera prislistan ligger hos staten, tillsammans med att staten agerar som en "skiljeman" för att hålla markpriserna nära marknadspriserna.

Enligt delegaten är marknadsprisregeln en oerhört viktig grund för många andra frågor, inklusive tvistlösning, som också baseras på statens markprislista.

I en kommentar till lagförslaget sa delegaten Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh-staden) att reglerna för BT:s former av kapitaltillskott och överföring måste vara mycket strikta och begränsa ämnena för att undvika markförlust.

Delegaten påpekade att det tidigare fanns markåterställningsprojekt för nationella försvars-, säkerhets- och allmänintressesändamål, men efter en tid ändrades markanvändningen innan projektet genomfördes.

”Det finns en situation där mark återtas för att bygga nöjesområden, men på grund av vissa regleringar omvandlas den till ett kommersiellt centrum kombinerat med bostäder. Detta leder till en enorm skillnad i markhyra efter att ändamålet har omvandlats till kommersiell mark kombinerat med tjänster, kommersiella hus och slutligen sålts till ett mycket högt pris. Samtidigt är ersättningspriset för människor vars mark återtas mycket lågt. Därför leder det till marktvister och utdragna rättsprocesser”, sa delegaten.

Därför sade herr Duc i lagförslaget att denna fråga måste "kopplas samman" med en mycket tydlig bestämmelse i artikel 12, som är förbjudna handlingar. Där det är nödvändigt att tydligt föreskriva återvinning av mark för nationella försvars- och säkerhetsändamål, men det måste vara strikt förbjudet att omvandla marken till andra markanvändningsändamål .

[annons_2]
Källa