Proaktiv fond för vidarebosättningsmark

Efter sammanslagningen står Da Nang stad inför möjligheter till stark utveckling när en rad viktiga projekt genomförs och är på väg att genomföras. Tillsammans med möjligheten finns det ett stort tryck på vidarebosättningsarrangemang för människor vars mark återtas. Bildandet av storskaliga, synkrona vidarebosättningsområden tillgodoser inte bara bostadsbehoven utan bidrar också till skapandet av civiliserade, moderna stadsområden.

Fas 2 av Hoa Bac-vidarebosättningsprojektet genomförs långsamt på grund av problem med markförvärv, vilket tvingar människor att fortsätta vänta på mark för vidarebosättning. Foto: TRONG HUNG

Snabbt ökande efterfrågan

I många år har staden och dess (gamla) distrikt implementerat policyn med "markförvärv och vidarebosättningsarrangemang" för att säkerställa människors rättigheter och för att upprätthålla projektens framsteg. I verkligheten har dock inte alla projekt parallella markförvärv och vidarebosättningsarrangemang.

I varje projekt, när det finns en policy, kommer myndigheterna att börja granska efterfrågan och leta efter lämplig mark för att bygga vidarebosättningsområden. Detta sätt att göra saker på gör att många projekt hamnar i situationen att "markförvärv först - vidarebosättning följer".

På vissa platser har människor överlämnat marken men återbosättningsområdet är fortfarande inte färdigställt; på vissa platser finns fonden för återbosättningsmark, men den är för långt från där människor bor så att de inte vill ta emot den; i vissa fall, när projektet genomförs, vet människor fortfarande inte var de kommer att återbosättas. Som ett resultat går det långsamt med att röja mark för viktiga projekt, människor är upprörda och klagomål uppstår.

Till exempel, i Hoa Khanh-distriktet, sade Huynh Anh Vu, ordförande för distriktets folkkommitté, att röjning av mark är den största "flaskhalsen" som direkt påverkar framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar. När röjningen av mark går långsamt kan många viktiga projekt inte genomföras som planerat, vilket leder till överlappande framsteg, kostnadsöverskridanden och påverkar investeringseffektiviteten.

Herr Vu betonade att den främsta orsaken är bristen på initiativ i att förbereda markfonder för vidarebosättning och relaterade förfaranden. I många fall måste orter lägga ner mycket tid på att granska behov, bestämma markplaceringar, utveckla kompensationsplaner och organisera möten med människor, vilket gör att röjningen av marken försenas. Detta försenar inte bara projektet, utan orsakar också svårigheter för människor, eftersom de måste bosätta sig tillfälligt under lång tid och drabbas av många besvär med att bo, studera och arbeta.

Medvetet om denna brist har stadens folkkommitté inlett en granskning och prognos av efterfrågan för att planera investeringar i vidarebosättningsområden för perioden fram till 2030. Målet är att proaktivt skapa markfonder för att betjäna socioekonomiska utvecklingsprojekt och viktiga arbeten, minimera situationen för människor som måste bosätta sig tillfälligt under lång tid; och samtidigt bygga ett civiliserat och synkront tekniskt och socialt infrastruktursystem i vidarebosättningsområden.

Om röjningsarbetet tidigare huvudsakligen utfördes av lokalsamhällena, har nu City Land Fund Development Center fått i uppdrag att ta ledningen. Vo Nguyen Chuong, chef för centret, sa att för att säkerställa projektens framsteg har enheten utvecklat en detaljerad plan med målet att slutföra röjningen av marken för varje projekt.

När det gäller nord-sydlig höghastighetsjärnvägsprojekt genom Da Nang , siktar centret på att slutföra saneringen av platsen före december 2026. Följaktligen kommer centret att synkront genomföra kompensations-, stöd- och omplaceringsarbete i enlighet med regeringens och stadens folkkommittés anvisningar, med tydliga fördelningar av personer, uppgifter och framsteg, samtidigt som onödiga administrativa förfaranden minimeras.

Med tanke på projektets särskilda betydelse prioriterar City Land Fund Development Center återställning av jordbruksmark först, och senare icke-jordbruksmark, särskilt bostadsmark, enligt principen om återställning från ruttens mitt till de två gränserna.

Varje ärende har en ansvarig person; handläggningstiden mellan avdelningarna är högst 2 dagar; ersättningsgodkännandefiler får inte överstiga 10 filer (maximalt 20 filer för enkla filer), komplicerade ärenden måste omedelbart rapporteras till ledaren.

Herr Chuong begärde också att kommuner och valdistrikt där rutten passerar och projektledningsnämnder omedelbart överlämnar gränsmärken och gränser, samordnar arbetet med att organisera offentliga möten för att tillkännage ruttens riktning, utför arbetet med lantmäteri och upprättande av kadasterregister.

Mot en modern stadsmodell för vidarebosättning

Pham Nam Son, chef för jordbruks- och miljödepartementet, sa att även om marklagen från 2024 och de vägledande dokumenten har undanröjt många hinder, går kompensations-, stöd- och vidarebosättningsarbetet fortfarande långsamt, vilket påverkar utbetalningarna av offentliga investeringar, direkt påverkar människors liv och minskar projektets ekonomiska effektivitet.

I augusti 2025 påbörjade Da Nang byggandet av ett 4,69 hektar stort återbosättningsområde i Dien Ban Bac-distriktet – detta är det första återbosättningsprojektet som betjänar höghastighetsjärnvägen. Foto: TRONG HUNG

Enligt Son är det nödvändigt att fokusera på att fördela markmedel och investera i moderna vidarebosättningsområden för att övervinna denna situation, säkerställa tillräcklig infrastruktur och viktiga tjänster, och hjälpa människor att stabilisera sina liv snart. Samtidigt behöver staden tillämpa en flexibel vidarebosättningspolicy som gör det möjligt för människor att välja att få mark eller bostäder, eller till och med bli placerade i andra områden om de så önskar.

Istället för att som tidigare implementera små vidarebosättningsområden enligt varje projekt, strävar Da Nang efter att utveckla storskaliga vidarebosättningsområden på dussintals hektar – i huvudsak fullständiga vidarebosättningsområden i stadsområden.

Dessa områden kommer att planeras på bekvämt belägna platser, med goda transportförbindelser och vara helt integrerade med bekvämligheter som skolor, sjukvård, gemensamma områden, grönområden, parkeringsplatser och annan social infrastruktur. När stora omlokaliseringsområden förbereds i förväg kommer "flaskhalsen i marken" att vara i grunden löst.

Denna modell hjälper till att undvika fragmenterade investeringar, sparar på infrastrukturkostnader och skapar en synkron boendemiljö. I synnerhet garanteras de boende en livskvalitet i sitt nya hem som är lika bra som eller bättre än i deras gamla hem.

Från och med nu och fram till 2030 kommer Da Nang att genomföra en rad storskaliga transport-, industriparks- och stadsprojekt, vilket leder till en mycket hög efterfrågan på vidarebosättning. Därför blir förberedelsen av markmedel för vidarebosättning en nyckelfaktor i röjningen av mark. Detta initiativ förväntas skapa ett viktigt uppsving, skapa civiliserade och moderna stadsområden för vidarebosättning, vilket bidrar till Da Nangs starka utveckling under den nya perioden.

Höghastighetsjärnvägsprojektet genom Da Nang är 116,42 km långt, med en total återställd yta på 843,55 hektar, vilket berör mer än 2 157 hushåll med behov av att ordna 2 258 bosättningstomter, med en total uppskattad kompensationskostnad på mer än 13 016 miljarder VND. I augusti förra året påbörjade staden byggandet av ett bosättningsområde i Dien Ban Bac-distriktet, med en omfattning på 4,69 hektar och en total investering på mer än 76 miljarder VND, vilket inte bara tjänar bosättning utan också bidrar till att färdigställa infrastruktur och främja socioekonomisk utveckling i området.

Källa: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html