Fokusera på att samla in allmänna åsikter vid utformning av juridiska dokument

På senare tid har utarbetandet och utfärdandet av juridiska dokument i provinsen rådgivits och utfärdats av rådgivande organ för att säkerställa konstitutionalitet, laglighet, konsekvens och genomförbarhet. För att bättre förstå detta innehåll intervjuade en reporter från Binh Thuan Newspaper Mr. Nguyen Huu Thong - medlem av provinsiella partikommittén, biträdande chef för den provinsiella nationalförsamlingens delegation.

Herr talman, kan ni berätta för oss varför nationalförsamlingens ledamöter i Binh Thuan-provinsen på senare tid har valt att övervaka utarbetandet och offentliggörandet av juridiska dokument i provinsen?

Herr Nguyen Huu Thong: Nyligen organiserade nationalförsamlingsdelegationen i Binh Thuan-provinsen en övervakning av genomförandet av policyer och lagar om offentliggörande av juridiska dokument i provinsen för att objektivt bedöma aktualiteten, lämpligheten (konstitutionell, laglighet), konsekvensen och genomförbarheten av lagen om offentliggörande av juridiska dokument 2015 (ändrad och kompletterad 2020). Därigenom klargörs fördelarna och begränsningarna med provinsens utveckling och offentliggörande av juridiska dokument; orsakerna (subjektiva, objektiva) klargörs och lärdomar dras; lösningar föreslås och rekommenderas till behöriga myndigheter, och brister, begränsningar och svårigheter övervinns snabbt. Samtidigt hjälper den genom tillsyn provinsens specialiserade organ att granska dokument som inte längre är lämpliga att snabbt ändra, komplettera eller ersätta, i samband med att förbättra kvaliteten på utvecklingen och offentliggörandet av juridiska dokument och bidrar till att lagen snart förverkligas.

Herr Nguyen Huu Thong - Medlem i provinsiella partikommittén, biträdande chef för den provinsiella nationalförsamlingens delegation med ansvar för departementet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor.

Hur utvärderar ni, genom övervakning, implementeringen av upprättandet och utfärdandet av juridiska dokument i Binh Thuan-provinsen?

Herr Nguyen Huu Thong: I grund och botten säkerställer innehållet i de juridiska dokument som utfärdas av rådgivande och utfärdande organ konstitutionalitet, laglighet, konsekvens och genomförbarhet. Dessutom har de juridiska dokument som omfattas av tillsynen i princip utfärdats i enlighet med bestämmelserna i lagen om utfärdande av juridiska dokument om befogenhet, form, ordning, förfaranden och rättslig grund för utfärdande av dokument.

Utfärdandet av juridiska dokument under övervakningsperioden har dock fortfarande vissa brister och begränsningar, såsom: Vissa områden har fortfarande utestående dokument; en del utfärdat innehåll garanterar inte aktualitet; en del utfärdat innehåll har inte implementerats men genomförbarheten och stabiliteten är inte hög. Å andra sidan, även om myndigheterna har upprättat årliga planer för sammanställning, granskning och systematisering av juridiska dokument, har det på vissa platser inte implementerats regelbundet, det finns fortfarande dokument som har löpt ut men inte har granskats eller avskaffats; deltagandet i att lämna kommentarer om utkast till juridiska dokument från myndigheter och orter har inte fått tillräcklig uppmärksamhet, i de flesta fall är de samordnande myndigheterna bara "överens" om utkastet. Dessutom har den juridiska personalen och tjänstemännen i myndigheterna också svårigheter, de flesta myndigheter har ingen juridisk organisation utan arrangerar bara tjänstemän för att samtidigt utföra juridiska uppgifter eller tilldelar professionella avdelningar att utarbeta dokument vid behov. Orsakerna till ovanstående problem kommer alla från objektiva och subjektiva orsaker, från de professionella myndigheterna i den provinsiella folkkommittén och från de centrala ministerierna och filialerna.

Så, vilka frågor anser du att Binh Thuan-provinsen bör fokusera på framöver så att utvecklingen och offentliggörandet av juridiska dokument kan genomföras snabbt, i enlighet med verkligheten, och bidra till att öka effektiviteten och ändamålsenligheten i brottsbekämpningen?

Herr Nguyen Huu Thong: För att utvecklingen och offentliggörandet av juridiska dokument ska kunna genomföras snabbt och i enlighet med verkligheten, och bidra till att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i brottsbekämpningen, anser jag att vår provins i framtiden måste vara uppmärksam på att genomföra ett antal uppgifter väl. Först och främst måste utvecklingen och offentliggörandet av beslut och resolutioner om provinsens juridiska dokument helt och hållet följa processerna och förfarandena i lagen om offentliggörande av juridiska dokument från 2015, ändrad och kompletterad 2020, och dokument som vägleder dess genomförande. Det är nödvändigt att utveckla en lista över beslut och resolutioner som utfärdas årligen och att under hela mandatperioden vara proaktiva i att arrangera och organisera möten och avsätta tillräckliga resurser för att genomföra resolutioner för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten hos juridiska dokument efter att de har godkänts av provinsens folkråd och provinsens folkkommitté.

Dessutom bör man fortsätta att stärka ansvaret för avdelningar, grenar och sektorer när det gäller att ge råd till provinsens folkkommitté och provinsens folkråd vid utformning av juridiska dokument. Den utarbetande myndigheten behöver organisera undersökningar och praktiska bedömningar; samla in information; de föreslagna målen måste vara verklighetsnära, mycket genomförbara och anpassade till socioekonomiska förhållanden. Det är särskilt viktigt att uppmärksamma och göra ett bra jobb med att konsultera folkets och de berörda personernas åsikter när man utfärdar policyer.

Från rådgivande organ inom den provinsiella folkkommittén och det provinsiella folkrådets sida är det nödvändigt att stärka utvärderingen och granskningen av utkast till juridiska dokument. Vid utvärdering och granskning är det nödvändigt att följa korrekta förfaranden, och dokument relaterade till utvärderings- och granskningsinnehållet måste skickas in tidigt så att organet har mer tid att undersöka, granska, samla in information (kan ordna tid för fältundersökningar), lyssna på berörda personers åsikter och organisera kritiken från organisationer och individer. Ägna mer uppmärksamhet åt personalresurser och finansiering för arbetet med att bygga och sprida juridiska dokument.

Dessutom är det nödvändigt att stärka inspektionen och övervakningen av genomförandet av resolutioner och beslut som utfärdats av folkkommittén och folkrådet för att kontrollera resolutionernas effektivitet och regelbundet och snabbt granska, ändra och utfärda nya policyer som är anpassade till lokala förhållanden. Därigenom uppfylla lagens regler och krav på högre nivåer för att främja provinsens socioekonomiska utveckling.

Tack så mycket!

Källa