Grunden för att positionera målet för att föra landet in i en ny era och strategiska riktningar

På eftermiddagen den 31 oktober, vid Ho Chi Minh National Academy of Politics, hade professor Dr. To Lam, generalsekreterare för Vietnams kommunistiska partis centrala exekutivkommitté, en diskussion om ämnet "Ny era, en era av nationellt uppsving" med studenter från utbildning och uppdatering av kunskaper och färdigheter för kadrer som planerar medlemmar i partiets 14:e centrala exekutivkommitté (3:e klass).

Närvarande var kamrat Nguyen Xuan Thang, medlem av politbyrån , direktör för Ho Chi Minhs nationella akademi för politik, ordförande för Centrala teoretiska rådet, ständig biträdande ordförande för klassens styrkommitté.

Under de två timmarna analyserade och klargjorde generalsekreterare To Lam : några grundläggande innehåll om den nya eran, eran av nationellt uppsving; grunden för att positionera målet att föra landet in i en ny era, eran av nationellt uppsving. Strategiska inriktningar för att föra landet in i en ny era, eran av nationellt uppsving. Folkets tidning presentera innehållet i utbytet respektfullt.

Början på en ny era är den 14:e nationella partikongressen.

Först och främst klargjorde generalsekreteraren några grundläggande uppfattningar om den nya eran, eran av nationell tillväxt.

1.1. Era: är en historisk period som präglas av viktiga egenskaper eller händelser som har ett stort inflytande på utvecklingen av samhälle, kultur, politik och natur. Era används ofta för att dela in tid i historien enligt större händelser eller grundläggande förändringar i det politiska livet eller vetenskap, teknologi, miljö. Till exempel: Industriåldern, informationsåldern, digitala eran, rymdåldern. Innan dess fanns stenåldern, antiken, medeltiden...

1.2. Uppgångens era: Uppgångens era innebär att skapa en stark, beslutsam, resolut, positiv rörelse, ansträngning, inre styrka och självförtroende för att övervinna utmaningar, överträffa sig själv, förverkliga ambitioner, nå mål och uppnå stora prestationer.

1.3. Den nya eran, eran av det vietnamesiska folkets uppgång, är utvecklingens era, eran av välstånd under kommunistpartiets ledning och styre, där man framgångsrikt byggt upp ett socialistiskt Vietnam, ett rikt folk, ett starkt land, ett demokratiskt, rättvist och civiliserat samhälle, i nivå med stormakterna på de fem kontinenterna. Alla människor har ett välmående och lyckligt liv, får stöd för att utvecklas och bli rika; bidrar mer och mer till fred, stabilitet, världens utveckling, mänsklighetens lycka och den globala civilisationen.

Destinationen för den uppgående eran är ett rikt folk, ett starkt land, ett socialistiskt samhälle, i nivå med världsmakterna. Toppprioriteringar i den nya eran är att framgångsrikt genomföra strategiska mål senast 2030, Vietnam ska bli ett utvecklingsland med modern industri och hög genomsnittsinkomst; senast 2045 ska det bli ett utvecklat socialistiskt land med hög inkomst; starkt väcka nationell anda, autonomianda, självförtroende, självständighet, nationell stolthet, strävan efter nationell utveckling; nära förena nationell styrka med tidens styrka.

Början på en ny era Detta är den 14:e nationella partikongressen. Från och med nu kommer hela vietnamesiska folket, hundratals miljoner människor som en, under partiets ledning, att enas, slå sig samman, utnyttja möjligheter och fördelar, motverka risker och utmaningar och föra landet till en omfattande och stark utveckling, genombrott och avancemang.

Generalsekreteraren anser att grunden för att positionera målet att föra landet in i en ny era, en era av nationell tillväxt, är:

- De stora framstegen efter 40 år av renovering under partiets ledning har hjälpt Vietnam att samla position och styrka för banbrytande utveckling i nästa steg: Från ett fattigt, efterblivet, lågt ställd, belägrat och embargobelagt land har Vietnam blivit ett utvecklingsland med genomsnittlig inkomst, djupt och brett integrerat i världspolitiken, den globala ekonomin och den mänskliga civilisationen, tar på sig många viktiga internationella ansvarsområden och främjar en aktiv roll i många viktiga multilaterala organisationer och forum. Oberoende, suveränitet, enhet och territoriell integritet upprätthålls; nationella och etniska intressen garanteras.

Ekonomins storlek år 2023 kommer att vara 96 gånger större än år 1986. Vietnam är bland de 40 länderna med de största ekonomierna i världen och de 20 största ekonomierna när det gäller handel och attraktion av utländska investeringar; har diplomatiska förbindelser med 193 länder som är medlemmar i FN; bygger partnerskap, strategiskt samarbete och omfattande strategiska partnerskap med alla stormakter i världen och regionen.

Människors liv har förbättrats avsevärt, fattigdomsgraden har minskat kraftigt; millenniemålen har uppnåtts tidigt. Den politiska, ekonomiska, kulturella, sociala, vetenskapliga och tekniska, försvarsmässiga och säkerhetsmässiga potentialen har ständigt förbättrats, vilket aktivt bidrar till att upprätthålla fred och stabilitet i regionen och världen.

- Världen befinner sig i en period av epokgörande förändring. Från och med nu och fram till 2030 är den viktigaste perioden för att etablera en ny världsordning. Detta är också en period av viktiga strategiska möjligheter, det sista steget i den vietnamesiska revolutionen för att uppnå det 100-åriga strategiska målet under partiets ledning, och skapa en solid grund för att uppnå målet om 100 år av nationell grundande.

Den epokala förändringen medför nya möjligheter och fördelar, men också många utmaningar, där utmaningarna är mer framträdande och nya möjligheter kan uppstå i ögonblicket mellan plötsliga förändringar i världssituationen. Den fjärde industriella revolutionen, särskilt artificiell intelligens och digital teknik, medför möjligheter som utvecklingsländer och underutvecklade länder kan ta tillvara på för att komma framåt och utvecklas snabbt.

- Den vietnamesiska revolutionens historia visar att under partiets sinnrika och visa ledning, genom att väcka viljan till självtillit, självkontroll, självförtroende, självstärkande, nationell stolthet, genom att mobilisera hela folkets styrka i kombination med tidens styrka, kommer den vietnamesiska revolutionära båten att åstadkomma mirakel (mirakelet med ett halvfeodalt kolonialt demokratiskt land som kan besegra två mäktiga kolonialvälde; mirakelet med ett land som, från att ha varit belägrat och embargo, framgångsrikt genomförde renoveringsprocessen med stora framgångar). Nu är det dags då partiets vilja blandas med folkets hjärta i strävan att bygga ett välmående och lyckligt land, snart framgångsrikt bygga socialismen och stå sida vid sida med stormakterna på de fem kontinenterna.

Av ovanstående punkter bekräftade generalsekreteraren att det framgår att det nu är dags att "sammanföra" alla fördelar och styrkor för att föra landet in i en ny era, en era av nationell tillväxt efter självständighetens, frihetens, socialismens och innovationens era.

Strategiska riktningar

Efter att ha diskuterat och förtydligat grunden för att positionera målet att föra landet in i en ny era, presenterade generalsekreteraren strategiska riktningar och föreslog frågor som studenterna kan studera och tillämpa i praktiken.

1. Om att förbättra partiets ledarskapsmetod

- Under mer än 94 år av revolutionsledning har vårt parti ständigt forskat, utvecklat, kompletterat och fulländat sina ledarskapsmetoder, samt förbättrat sin ledarskaps- och styrningsförmåga. Detta är nyckelfaktorn som säkerställer att partiet alltid är rent och starkt, styr den revolutionära båten genom alla forsar och uppnår en seger efter den andra.

- Förutom resultaten har partiets innovativa ledarskapsmetod fortfarande många brister och begränsningar :

(i) Situationen med utfärdande av många dokument, av vilka vissa är allmänna, spridda, överlappande och långsamma att komplettera, ändra eller ersätta.

(ii) Vissa viktiga policyer och inriktningar inom partiet har inte institutionaliserats snabbt och fullständigt, eller har institutionaliserats men är inte genomförbara.

(iii) Den övergripande modellen för det politiska systemet är ännu inte färdigställd; funktionerna, uppgifterna, befogenheterna och arbetsrelationerna mellan organisationer, individer och ledare är oklara; decentralisering och delegering av makt är inte starka.

(iv) Partiets organisationsmodell och det politiska systemet har fortfarande brister, vilket gör gränsen mellan ledarskap och management svår att urskilja, vilket lätt leder till ursäkter, som ersätter eller luckrar upp partiets ledarroll.

(v) Administrativa reformer och innovationer i arbetssätt och seder inom partiet går fortfarande långsamt; mötena är fortfarande många.

- Kravet på att kraftfullt förnya ledarskapsmetoder, förbättra ledarskapskapaciteten och styrningsförmågan, säkerställa att partiet är den stora rorsmannen och leder vår nation framåt starkt är brådskande. Några strategiska lösningar är följande:

(i) Tillämpa strikt partiets ledarskap och styrelsemetoder , tillåt absolut inga ursäkter, ersätt eller luckra upp partiets ledarskap.

(ii) Fokusera på att effektivisera apparaten och organisationen av partiorganen, och bli den verkligt intellektuella kärnan, "generalstaben" och de ledande statliga organen i förtrupperna. I synnerhet undersöka och främja konsolideringen av ett antal rådgivande och stödjande organ inom partiet; snabbt och omfattande utvärdera partiets och det politiska systemets samtidiga positioner för att fatta lämpliga beslut. Säkerställa att partiets ledarskapsuppgifter inte överlappar med ledningsuppgifter; särskilja och tydligt definiera de specifika uppgifterna för ledare på alla nivåer i olika typer av partiorganisationer, och undvika situationer med att hitta på ursäkter, dubbelarbete eller formaliteter.

(iii) Starkt förnya utfärdandet, spridningen och genomförandet av partiresolutioner; bygga gräsrotsorganisationer och partimedlemmar som verkligen är partiets "celler". Resolutioner från partikommittéer och organisationer på alla nivåer måste vara koncisa, koncisa, lättförståeliga, lätta att komma ihåg, lätta att ta till sig, lätta att genomföra, och korrekt identifiera kraven, uppgifterna, vägarna och metoderna för landets, nationens, varje orts, varje ministeriums och sektors utveckling; måste ha vision, vetenskaplig natur, vara praktiska, praktiskt genomförbara och genomförbara; skapa entusiasm, förtroende, förväntan och motivation för att uppmana kadrer, partimedlemmar, ekonomiska sektorer, företag och människor att agera för att genomföra partiets resolutioner.

Bygga starka gräsrotsparticeller med hög stridskraft och förmåga att omsätta partiresolutioner i praktiken; förnya och förbättra kvaliteten på particellsaktiviteter på gräsrotsnivå, säkerställa effektiva och innehållsrika particellsaktiviteter.

(iv) Innovera inom inspektions- och tillsynsarbete; främja tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling i partiets verksamhet. Utfärda föreskrifter om decentralisering av inspektions- och tillsynsmyndigheter i samband med upptäckt och strikt hantering av alla handlingar som innebär att inspektion och tillsyn utnyttjas för korruption och negativitet.

2. Att stärka partiandan i byggandet och fulländandet av den socialistiska rättsstaten, folkets rättsstat, av folket, för folket

- Efter två års genomförande av resolution nr 27-NQ/TW om att fortsätta bygga upp och fullända den socialistiska rättsstaten Vietnam under den nya perioden har uppmuntrande resultat uppnåtts. Byggandet och fulländandet av den socialistiska rättsstaten Vietnam har dock fortfarande många brister och begränsningar:

(i) Vissa viktiga policyer och inriktningar inom partiet har inte institutionaliserats snabbt och fullständigt, eller har institutionaliserats men deras genomförbarhet är inte hög;

(ii) Rättssystemet har fortfarande motstridiga och överlappande bestämmelser som inte är lämpliga för ekonomisk och social utveckling och som långsamt kompletteras, ändras eller ersätts.

(iii) Mekanismer, politik och lagar har inte skapat en verkligt gynnsam miljö för att främja innovation och attrahera resurser från inhemska och utländska investerare såväl som från folket. Bland de tre största flaskhalsarna idag, nämligen institutioner, infrastruktur och mänskliga resurser, är institutionerna "flaskhalsen" av "flaskhalsar", vilket skapar ett akut behov av att främja partiandan i byggandet av en socialistisk rättsstat.

- Angående synpunkter: Lagar i den socialistiska rättsstaten behöver kontinuerligt förbättras för att institutionalisera partiets riktlinjer och politik, främja demokrati, tjäna folket, erkänna, respektera, säkerställa och skydda mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter.

- Om lösningen, Stark innovation i lagstiftningsarbetet, inklusive:

(i) Att omvandla lagstiftningens tänkande mot att säkerställa kraven på statlig förvaltning samtidigt som kreativitet uppmuntras, alla produktivkrafter frigörs och alla resurser öppnas för utveckling. Managementtänkandet är inte stelt och överger resolut tanken "om du inte kan leda, då förbjud".

(ii) Lagens bestämmelser måste vara stabila och ha långsiktigt värde; lagen reglerar endast ramfrågor och principfrågor; den behöver inte vara för lång. Praktiska frågor som ofta fluktuerar anvisas regeringen och kommunerna att reglera för att säkerställa flexibilitet i verksamheten. Administrera absolut inte nationalförsamlingens verksamhet; legalisera bestämmelserna i dekret och cirkulär.

(iii) Innovera i processen för att bygga och organisera implementeringen av lagar. Följ noga verkligheten, utgå från den vietnamesiska verkligheten för att bygga lämpliga rättsliga bestämmelser; lär av erfarenheter medan du gör det; ha inte förhastade, men var inte heller perfektionistisk, för att inte missa möjligheter; se människor och företag som centrum och subjekt; utvärdera regelbundet effektiviteten och kvaliteten på politiken efter att den har utfärdats för att snabbt korrigera brister och konflikter, minimera förlust och slöseri med resurser; proaktivt upptäcka och snabbt ta bort "flaskhalsar" som orsakas av rättsliga bestämmelser.

(iv) Främja decentralisering och delegering av makt med mottot "lokal bestämmer, lokal agerar, lokal tar ansvar"; grundligt reformera administrativa förfaranden, minska efterlevnadskostnader och skapa största möjliga bekvämlighet för människor och företag.

(v) Fokusera på att kontrollera makten i lagstiftandet, skärpa disciplinen, främja ansvar, särskilt ledarnas ansvar, och resolut bekämpa negativitet och "gruppintressen".

(vi) Proaktivt, aktivt och snarast bygga en rättslig korridor för nya frågor och trender (särskilt frågor relaterade till 4.0-revolutionen, artificiell intelligens, digital transformation, grön transformation etc.) för att skapa en rättslig ram för att framgångsrikt genomföra den digitala transformationsrevolutionen och skapa ett genombrott för landets utveckling under de kommande åren.

3. Att effektivisera organisationen för effektiv och ändamålsenlig verksamhet

- Denna uppgift är mycket brådskande:

(i) För närvarande används 70 % av budgeten för att stödja apparaten, medan arbetet med att organisera och finslipa den statliga administrativa apparaten för att effektivisera den, fungera effektivt och ändamålsenligt, minska kontaktpunkter och mellanliggande nivåer fortfarande är otillräckligt. Vissa delar är fortfarande besvärliga, överlappar mellan den lagstiftande och verkställande makten och uppfyller inte riktigt kraven på att förbättra ledningens effektivitet och ändamålsenlighet. Vissa ministerier och grenar tar fortfarande på sig lokala uppgifter, vilket leder till att det finns en mekanism av att be och ge, vilket lätt leder till negativitet och korruption. Arbetet med att effektivisera lönehanteringen i samband med tjänster, förbättra kvaliteten och omstrukturera teamet av statstjänstemän och offentliganställda är fortfarande inte grundligt.

(ii) Detta är en av orsakerna till att utvecklingen hämmas, administrativa förfaranden ökar, företagens och medborgarnas tid och ansträngning slösas bort, och landets utvecklingsmöjligheter går förlorade.

- Strategisk politik :

(i) Fortsätta fokusera på att bygga upp och effektivisera partiets, nationalförsamlingens, regeringens, fosterlandsfrontens och sociopolitiska organisationers organisationsapparat för att fungera effektivt och ändamålsenligt; effektivisera apparaten och organisera partiorganen för att de verkligen ska vara den intellektuella kärnan, "generalstaben" och de ledande statliga organen i förtruppen.

(ii) Minska onödiga mellanhänder, omorganisera organisationen i en sektorsövergripande och tvärvetenskaplig riktning. Främja decentralisering och delegering av makt i riktning mot "lokalt beslut, lokal handling, lokalt ansvar" i samband med stärkt inspektion och tillsyn, tydligt definiera ansvar mellan central och lokal nivå, mellan lokala myndigheter, mellan chefer och arbetstagare. Slutföra inspektions- och tillsynsmekanismen, säkerställa enighet i statlig förvaltning och främja proaktivitet, kreativitet och stärka lokala myndigheters autonomi och självständighet.

(iii) Preliminär granskning av genomförandet av resolution nr 18 från den 12:e centrala exekutivkommitténs 6:e konferens "Några problem kring att fortsätta förnya och effektivisera det politiska systemets organisationsstruktur för att göra den smidig, effektiv och ändamålsenlig" i hela det politiska systemet presenterades för den 11:e centralkonferensen, 13:e terminen; som grund för ny politik för att starkt förnya arbetet med att organisera kadrer i enlighet med den riktning som den 10:e centralkonferensen enades om.

4. Digital transformation

- Digital transformation är inte bara tillämpningen av digital teknik på socioekonomiska aktiviteter, utan också processen att etablera en ny, avancerad och modern produktionsmetod – "digital produktionsmetod" , där det som kännetecknar produktivkrafterna är den harmoniska kombinationen av människor och artificiell intelligens; data blir en resurs, blir ett viktigt produktionsmedel; samtidigt genomgår även produktionsrelationer djupgående förändringar, särskilt i form av ägande och distribution av digitala produktionsmedel.

- Olämpliga produktionsförhållanden hindrar utvecklingen av nya produktivkrafter:

(i) Mekanismer, policyer och lagar är inte riktigt synkrona och överlappar varandra, och har inte skapat en verkligt gynnsam miljö för att attrahera resurser, särskilt inte resurser från folket.

(ii) Administrativ reform, digital omvandling, e-förvaltning och utveckling av digital förvaltning är fortfarande begränsade. Det finns fortfarande besvärliga och föråldrade administrativa förfaranden som involverar många steg och många dörrar, vilket tar mycket tid och ansträngning från människor och företag, vilket lätt leder till småkorruption och hindrar utvecklingen. Sammankopplingen och delningen av data mellan informationssystem hos ministerier, filialer, kommuner och den nationella databasen är inte smidig; många offentliga onlinetjänster är av låg kvalitet med låg användarfrekvens; organisationen och driften av "one-stop"-avdelningar på alla nivåer på många platser är inte effektiv.

- Implementera den digitala transformationsrevolutionen med starka, omfattande reformer för att justera produktionsförhållandena, skapa ny dynamik för utveckling, dra full nytta av möjligheterna och fördelarna som den fjärde industriella revolutionen medfört och ta landet till ett språng mot en snabb utveckling. Politbyrån kommer snart att studera och utfärda en resolution om nationell digital omvandling för att leda det drastiska genomförandet i hela partiet och hela det politiska systemet.

- Några huvudlösningar:

(i) Fokusera på att bygga en rättslig korridor för digital utveckling, skapa en grund för Vietnam att ta tillvara möjligheterna från den fjärde industriella revolutionen. Regelbundet granska och snabbt ändra olämpliga bestämmelser, skapa en korridor för nya ekonomiska modeller såsom delningsekonomi, cirkulär ekonomi, artificiell intelligens etc. för att säkerställa att den rättsliga ramen inte blir ett hinder för utveckling; samtidigt säkerställa nationell säkerhet, skydda människors och företags rättigheter och legitima intressen.

(ii) Ha en banbrytande mekanism för att attrahera inhemsk och utländsk talang; bygga en strategi för att utveckla mänskliga resurser med kunskap, färdigheter och innovativt tänkande, som uppfyller kraven i den digitala ekonomin och den fjärde industriella revolutionen.

(iii) Främja tillämpningen av informationsteknik, bygga en digital plattform för att koppla samman och dela data mellan myndigheter och organisationer. Målet är att Vietnam år 2030 ska vara bland de 50 bästa länderna i världen och rankas som nummer 3 i världen. ASEAN om e-förvaltning och digital ekonomi.

(iv) Främja digital omvandling i samband med att säkerställa säkerhet och trygghet. Fokusera på att bygga ett digitalt samhälle, heltäckande digitalisera statlig förvaltning och tillhandahålla offentliga onlinetjänster på hög nivå. Synkront koppla samman nationella databaser om befolkning, mark och företag, skapa en grund för att effektivisera apparaten och väsentligt reformera administrativa förfaranden. Utveckla den digitala ekonomin och bygga digitala medborgare.

5. Avfallshantering

- Realityshower, ”Slöseri, även om det inte går till offentliga pengar, är fortfarande mycket skadligt för folket och regeringen. Ibland är det mer skadligt än korruption” ^{^[1]} . Men avfall är nu ganska vanligt, i många olika former, och har orsakat många allvarliga konsekvenser för utvecklingen (orsakar en minskning av mänskliga resurser, ekonomiska resurser, minskad produktionseffektivitet, ökad kostnadsbörda, orsakar resursutarmning, ökar klyftan mellan rika och fattiga; orsakar en minskning av människors förtroende för partiet och staten, skapar osynliga hinder för socioekonomisk utveckling, missar utvecklingsmöjligheter för landet).

- Vissa former av avfall växer fram snabbt idag, vilka är :

(i) Kvaliteten på lagstiftningen och förbättringen har inte uppfyllt de praktiska kraven, vilket har lett till svårigheter och hinder i genomförandet, vilket orsakar resursförluster och slöseri.

(ii) Slöseri med tid och ansträngning för företag och privatpersoner när administrativa förfaranden är krångliga och offentliga onlinetjänster inte är bekväma och smidiga.

(iii) Förslösade utvecklingsmöjligheter för lokalsamhället och landet på grund av ineffektiv statsapparat på vissa platser och vid vissa tidpunkter; ett antal tjänstemän saknar kapacitet, undviker eller skjuter bort arbete och fruktar ansvar; på grund av låg kvalitet och arbetsproduktivitet.

(iv) Slöseri med naturresurser; slöseri med offentliga tillgångar på grund av ineffektiv förvaltning och användning, inklusive utbetalning av offentligt investeringskapital; aktiekapitalisering och avyttring av statligt ägda företag; omorganisering och hantering av statligt ägda hus och mark; genomförandet av nationella program och mål, och kreditpaket för att stödja utvecklingen av social trygghet går oftast mycket långsamt.

(v) Avfall i produktion, affärsverksamhet och konsumtion hos människor förekommer i många former.

(vi) Avfall orsakas av systemet med standarder, normer och regimer, av vilka vissa inte är verklighetsanpassade men som långsamt revideras och kompletteras. Samtidigt har avfallshantering inte främjats, vilket ofta är förknippat med korruptionshantering som en följd; det har inte funnits en utbredd efterlikningsrörelse för att utöva sparsamhet och bekämpa avfall, liksom en stark allmän opinion som kritiserar och fördömer slösaktiga beteenden; byggandet av en kultur av sparsamhet och icke-slöseri i samhället har inte fått tillräcklig uppmärksamhet.

- Den strategiska lösningen för de kommande åren är:

(i) Att stärka förebyggandet och kampen mot slöseri är liktydigt med att förebygga och bekämpa korruption och negativitet . Från att utfärda partiregler till att identifiera nationella strategier och lagar och implementera dem i hela partiet, hela folket och hela armén; strikt hantering av individer och grupper vars handlingar och beteenden orsakar förlust och slöseri med offentliga tillgångar i andan av att "hantera ett fall för att varna hela regionen och hela fältet".

(ii) Granska och komplettera bestämmelser om förvaltningsmekanismer och ekonomisk-tekniska normer som inte längre är lämpliga för landets utvecklingspraxis. Slutföra bestämmelser om hantering av slösaktigt beteende; bestämmelser om förvaltning och användning av offentliga tillgångar; institutioner i tillämpningen av informationsteknik, digital transformation, skapa synkronisering i transformationen för att minimera slöseri.

(iii) Lös resolut de långvariga problemen med viktiga nationella projekt, nyckelprojekt, lågeffektiva projekt som orsakar stora förluster och slöseri; svaga affärsbanker. Snabbt slutföra jämlikhet, förbättra den operativa effektiviteten i statligt ägda företag. (iv) Bygg en kultur för att förebygga och bekämpa slöseri; gör sparsamhet och slöseribekämpning till "frivilligt", "självmedvetet", "daglig mat, vatten, kläder".

6. Personal

- Kadrer och kaderarbete är "mycket viktiga" frågor, "de avgör allt", "kadrer är roten till allt arbete", och är den avgörande faktorn för revolutionens framgång eller misslyckande. Att bygga ett kaderteam med tillräcklig kapacitet för att leda landet in i en ny era, en era av nationell utveckling, är en brådskande fråga.

- Kvaliteterna och kraven för kadrer i det nya revolutionära skedet är:

(i) Ha stark politisk vilja, rena moraliska egenskaper, våga tänka, våga handla, våga ta ansvar, våga förnya sig, våga göra genombrott för det gemensamma intresset; helhjärtat tjäna fäderneslandet och folket, alltid sätta nationens, folkets och folkets intressen framför allt annat.

(ii) Ha mod, stor beslutsamhet, vara beredd att engagera sig, offra personliga intressen. Våga ta ledningen, vara innovativ, eliminera det gamla och det efterblivna; rensa flaskhalsar, lösa praktiska problem och hinder, uppnå hög effektivitet i utförandet av arbetsuppgifter; lösa utestående och långvariga fel eller göra genombrott i nya frågor som saknar regler eller regler som är överlappande, inkonsekventa och svåra att implementera.

(iii) Ha specifik kapacitet att organisera genomförandet och omsätta partiets strategiska policyer i praktiken inom varje ministerium, departement, gren och lokalitet (digital omvandling, grön omvandling, strategisk infrastrukturutveckling, grundlig reform av administrativa förfaranden...).

- Lösningar för byggnadspersonal under den nya perioden:

(i) Starkt förnya arbetet med rekrytering, utbildning, befordran, utnämning, rotation, överföring och utvärdering av kadrer i en praktisk riktning, för att hitta personer, baserat på specifika, mätbara produkter.

(ii) Stärka självstudier och självförbättring, särskilt med tanke på kraven inom digital omvandling.

(iii) Bygg en mekanism för att uppmuntra och skydda kadrer med innovativt tänkande, som vågar tänka, vågar göra, vågar bryta igenom och vågar ta ansvar för det gemensamma bästa, genom att tydligt skilja mellan de som vågar tänka, vågar göra, vågar förnya sig och skapa för det gemensamma bästa och de som är äventyrliga, vårdslösa, fantasifulla och orealistiska; skydda fall av risk och misstag tidigt, så snart det finns en plan, för att inte låta dem avskräckas.

(iv) Gallra och avlägsna från arbetet de som inte har tillräckliga egenskaper, kapacitet och prestige.

(v) Fokusera på att utbilda, främja och testa kamrater som planeras delta i partikommittéer och ständiga kommittéer på alla nivåer, och säkerställa valet av partikommittéer, särskilt ledare med ledarskapskapacitet, hög kämparanda, vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar, vågar förnya sig för den gemensamma saken, har kapacitet att leda det framgångsrika genomförandet av partiets politik och omsätter partiets resolutioner i praktiken inom varje område och lokalitet.

7. Om ekonomi

- Vietnams totala ekonomi har vuxit kontinuerligt sedan implementeringen av 1991 års plattform och har regelbundet hört till de länder med hög tillväxttakt i regionen och världen, vilket har förvandlat Vietnam från ett låginkomstland till ett medelinkomstland.

- Trots den höga tillväxttakten finns det fortfarande risk för ekonomisk eftersläpning, risken att Vietnams ekonomi hamnar i medelinkomstfällan och får svårt att närma sig utvecklingsländer, vilket visas i 5 punkter:

(i) Vietnams tillväxttakt för arbetsproduktivitet minskar gradvis och är lägre än i många länder i regionen (uppskattad till 4,8 % under perioden 2021–2025, lägre än genomsnittet för de tre åren 2016–2018 (6,1 %), och når inte det uppsatta målet (6,5 %), medan Kina, med samma utgångspunkt som Vietnam, i början av 1990-talet ökade kontinuerligt varje år och nådde 9 %).

(ii) Totalfaktorproduktiviteten – en viktig faktor för tillväxtkvaliteten – tenderar också att minska (perioden 2015–2019 nådde 2,77 %, vilket var den ledande aktören i ASEAN-regionen, år 2022 är den -1,36 % och år 2023 -2 %), vilket visar att ekonomins effektivitet tenderar att minska.

(iii) Vietnams tillväxt från 2021 till idag är huvudsakligen beroende av export, där utländska direktinvesteringar står för över 70 % (motsvarande 60 % av BNP). Dessa företag importerar över 80 % av komponenter och utrustning och använder endast enkla produktionsmaterial från Vietnam, såsom arbetskraft, mark och basråvaror, vilket inte hjälper Vietnam att bygga stödjande industrier och inhemska företag med hög konkurrenskraft i den globala värdekedjan (vietnamesiska företag som deltar i leveranskedjan är endast enkla produkter). När den gyllene befolkningsperioden slutar (runt 2027–2037) ökar arbetskraftskostnaderna, konkurrensfördelar går förlorade, utländska direktinvesteringar flyttas till andra länder eller minskar, vilket allvarligt kommer att påverka Vietnams ekonomi.

(iv) Situationen där många kadrer och tjänstemän är rädda för ansvar, smiter undan ansvar, undviker arbete, är rädda för innovation, inte vågar tänka eller agera, påverkar kvaliteten på den offentliga tjänstens utförande och har en negativ inverkan på den socioekonomiska utvecklingen.

(v) Resurser för ekonomisk utveckling har inte utnyttjats effektivt. (Mänskliga resurser är fortfarande begränsade när arbetsproduktiviteten och arbetsmotivationen hos statliga tjänstemän minskar; materiella resurser slösas fortfarande bort, ekonomiska resurser har inte utnyttjats): Avfall i markanvändning (medan uppbyggnaden av den nationella markdatabasen går långsamt), mineraler (främst gruvdrift och råbearbetning); ineffektivt i utvecklingen av transportinfrastruktur (planeringen för utveckling av flygplats- och hamninfrastruktur är spridd, investeringarna är fragmenterade på många platser med nära geografiska lägen, utan tydliga fördelar) ; obalans i energiinfrastrukturen; ohållbara finans- och monetära marknader när stora mängder kapital är frysta i fastigheter.

- Orsakerna till ovanstående situation är:

(i) Điểm nghẽn về thể chế và hạn chế trong thực thi pháp luật. Tình trạng sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám làm, né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc lên cơ quan quản lý cấp trên hoặc sang bộ, ngành khác.

(ii) Chuyển đổi mô hình kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu chậm. Đầu tư công tiến độ chậm, hiệu quả sử dụng vốn chưa cao, còn dàn trải, nhiều lãng phí, chưa phát huy vai trò dẫn dắt, kích hoạt hiệu quả các nguồn lực ngoài nhà nước. Hoạt động cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém chậm; tình trạng “sở hữu chéo”, cho vay tín dụng đối với doanh nghiệp “nội bộ”, “sân sau” còn phức tạp và chưa có biện pháp giải quyết triệt để. Xác định các ngành hàng chiến lược, quốc gia giá trị cao chưa được quan tâm.

(iii) Hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị thiếu tính kết nối; xây dựng hạ tầng số chậm.

(iv) Kinh tế tư nhân chưa trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế, chưa tận dụng tốt các nguồn lực đầu tư nước ngoài.

(v) Ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ chưa đem lại kết quả rõ nét; chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, thiếu lao động trình độ cao đáp ứng nhu cầu phát triển của các ngành kinh tế mũi nhọn, công nghệ cao, phục vụ phát triển số.

(vi) Các yếu tố bên ngoài tác động tiêu cực, làm gia tăng nguy cơ tụt hậu về kinh tế.

- Một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:

(i) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ đồng bộ, thông suốt, tất cả vì sự phát triển kinh tế-văn hóa, xã hội của đất nước và phát triển nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội là ưu tiên cao nhất.

(ii) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa mà Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng Cộng sản lãnh đạo).

(iii) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới (kết hợp giữa nguồn nhân lực chất lượng cao với tư liệu sản xuất mới, hạ tầng chiến lược về giao thông, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh) gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất.

(iv) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.

---------------------

[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.7, tr.357

Källa