Biträdande minister Trinh Thi Thuy ledde konferensen.
Konferensen besöktes av Trieu The Hung, vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och samhälleutskott; medlemmar som deltar i utarbetandet av reklamlagen, kulturarvslagen och det nationella målprogrammet för kulturell utveckling för perioden 2025-2035 under nationalförsamlingens kultur- och samhälleutskott, samt medlemmar från relevanta avdelningar och enheter inom ministeriet för kultur, sport och turism.
Mot en effektiv och praktisk tillämpning av kulturarvslagen
Vid konferensen angav ministeriet för kultur, sport och turism i sin rapport om utvecklingen av lagen om kulturarv att i programmet för den 15:e nationalförsamlingens 8:e session, med 413/422 närvarande delegater som röstade för (vilket uppgick till en röstprocent på 86,22 %), antog Socialistiska republiken Vietnams nationalförsamling officiellt lagen om kulturarv på eftermiddagen den 23 november 2024 - Vietnams kulturarvsdag.
Lagen om kulturarv består av 9 kapitel och 95 artiklar, en ökning med 2 kapitel och 22 artiklar jämfört med den nuvarande lagen (7 kapitel och 73 artiklar), och följer noggrant de mål, synpunkter och huvudpolicyer som godkänts av nationalförsamlingen. Lagen institutionaliserar partiets riktlinjer och policyer för att bygga och utveckla vietnamesisk kultur och folk för att uppfylla kraven på hållbar nationell utveckling.
Samtidigt är det nödvändigt att lösa institutionella flaskhalsar, synkronisera med det nuvarande rättssystemet och vara förenligt med internationella fördrag som Socialistiska republiken Vietnam är medlem i, i processen att organisera genomförandet av förvaltning, skydd och främjande av kulturarvsvärden.
Lagen om kulturarv som nyligen antogs av nationalförsamlingen innehåller grundläggande nya punkter för att åtgärda brister, säkerställa konstitutionalitet och kontinuitet, endast reglera nya frågor som är tydliga, verifierade i praktiken och mycket stabila samt ändra överlappande, olämpliga och oförenliga bestämmelser.
Lagen om kulturarv antogs av nationalförsamlingen med en mycket hög antagningsgrad, vilket skapar en rättslig grund för utveckling av detaljerade föreskrifter för genomförandet av lagen och juridiska dokument relaterade till förvaltning, skydd och främjande av kulturarvsvärden på ett fullständigt och samtidigt sätt, för att möta de brådskande behov som uppstår till följd av den faktiska uppgiften att skydda och främja värdena i landets kulturarv. Lagen om kulturarv träder i kraft den 1 juli 2025.
Ministeriet för kultur, sport och turism erkänner de entusiastiska bidragen och samarbetet med utskottet för lagen om kulturarv 2024 från inhemska och internationella experter och förvaltare av kulturarv; ansvarskänslan och engagemanget för målet att lagen om kulturarv ska genomföras effektivt och vara mycket praktiskt genomförbar av nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott (nu kultur- och samhälleutskottet);
Samarbetet mellan ministerier, grenar och sektorer från central till lokal nivå har tillsammans föreslagit uppkomna problem och svårigheter i praktiken, bidragit med idéer för att fullända lagförslaget, och press och media har rapporterat snabbt, fört viktiga politiska beslut i verkligheten och höjt varje medborgares, samhälles, myndigheters och organisations ansvar för att förvalta, skydda och främja värdet av det dokumentära kulturarvet.
En viktig milstolpe i processen att fullända det juridiska systemet för reklam
Angående reklamlagen, som genomför resolution nr 129, undertecknade kultur-, sport- och turismministern – bemyndigad av premiärministern – den 4 juli 2024, efter en grundlig förberedelseprocess, dokument nr 350/TTr-CP och lade fram för nationalförsamlingen ett lagförslag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i reklamlagen.
Efter att regeringen lämnat in lagförslaget till nationalförsamlingen samordnade kultur-, idrotts- och turismministeriet nära med nationalförsamlingens kultur- och socialutskott för att granska, jämföra och komplettera innehållet i lagförslaget.
Den 24 september 2024, vid den 37:e sessionen, granskade nationalförsamlingens ständiga kommitté lagförslaget och lämnade officiella kommentarer om det. Omedelbart därefter samordnade ministeriet med berörda myndigheter för att studera och noggrant ta till sig yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté och granskningsrapporten från nationalförsamlingens kultur- och samhälleutskott, och fortsatte att slutföra projektdokumentationen.
Med noggranna förberedelser och praktiskt innehåll fick projektet stor enighet bland delegaterna i XV:s nationalförsamling.
Sedan lagförslaget kommenterades har ministeriet för kultur, sport och turism proaktivt samordnat med kultur- och utbildningskommittén – den myndighet som granskar lagförslaget – för att organisera många seminarier och diskussioner för att samla in djupgående åsikter från ministerier, filialer, föreningar, företag, inhemska och utländska experter, samt ämnen som direkt berörs av lagen.
Mottagandet och revideringen genomförs i en anda av öppenhet, vetenskap och praktik, för att säkerställa att det reviderade och kompletterade innehållet verkligen övervinner befintliga brister, samtidigt som en modern och effektiv juridisk korridor bygger upp, som uppfyller kraven för att hantera inhemsk reklamverksamhet och är i linje med internationella utvecklings- och integrationstrender.
Efter en grundlig och seriös förberedelseprocess antog den 15:e nationalförsamlingen den 16 juni 2025, vid den 9:e sessionen, officiellt lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i reklamlagen. Lagen träder i kraft den 1 januari 2026.
Lagens utfärdande är inte bara resultatet av en lång resa av ansträngningar, utan också en viktig milstolpe i processen att fullända det rättsliga systemet för reklam.
Detta är det gemensamma resultatet av nära samordning, hög ansvarskänsla och engagemang hos alla tilldelade myndigheter: från beredningsmyndigheten, bedömningsmyndigheten, verifieringsmyndigheten till de ministerier och grenar som samordnade sig för att ge kommentarer.
Nationellt målprogram – en viktig drivkraft
Beträffande det nationella målprogrammet för kulturell utveckling för perioden 2025–2035 godkände nationalförsamlingen investeringspolicyn vid den 8:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen i resolution nr 162 daterad 27 november 2024. Hittills har genomförandet slutfört utkastet till de mest grundläggande dokumenten i förstudierapporten som ska skickas till den behöriga myndigheten för godkännande.
För att uppnå policy och konsensus inom det politiska systemet, mellan myndigheter från central till lokal nivå och individer och organisationer med koppling till kulturområdet, sker ett kontinuerligt bidrag från deltagande myndigheter, som samordnar för att bygga programpolicyn, särskilt myndigheter inom nationalförsamlingen, såsom kultur- och utbildningsutskottet (nu kultur- och samhälleutskottet).
Policyn för att utveckla programmet kan vara en viktig motivationskälla för partiets och statens högsta ledare vid den nationella kulturkonferensen 2021. Riktlinjerna för kulturell utveckling under nästa period anges tydligt och uppgifter ges till kulturorganen att börja undersöka och utveckla programmet.
Sedan början av 2022 har ministeriet för kultur, sport och turism proaktivt undersökt och utvecklat ett förslag till investeringspolicy för programmet och har konsulterat myndigheter, forskningsinstitut, forskare, särskilt kultur- och utbildningsutskottet som en myndighet inom nationalförsamlingen, och även bett om yttranden från kamrater i utskottet som individer, personer som är engagerade i landets kulturella utveckling.
Den 14 augusti 2023 utfärdade ministeriet för kultur, sport och turism dokument nr 219/TTr-BVHTTDL om bedömningen av programmets investeringsförslagsrapport som bifogats programmets investeringsförslagsrapport nr 218/BC-BVHTTDL.
I enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar utfärdade regeringen den 17 april 2024 resolution nr 50/NQ-CP som godkände rapporten om den föreslagna investeringspolicyn och bemyndigade kultur-, idrotts- och turismministern att företräda regeringen för att lägga fram programmets investeringspolicy för den 15:e nationalförsamlingen för behandling och godkännande.
Med stöd av regeringens och ministeriet för kultur, idrott och turisms brådska höll nationalförsamlingens ständiga utskott, på inrådan av utskottet för kultur, utbildning och yrkesutbildning, den 12 maj 2024 ett möte för att avge yttranden om rapporten som föreslår programmets investeringspolicy.
Den 13 maj 2024 utfärdade nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott verifieringsrapport nr 2429/BC-UBVHGD15. Den 19 maj 2024 utfärdade nationalförsamlingens generalsekreterare meddelande nr 3652/TB-TTKQH där han konstaterade att nationalförsamlingens ständiga utskott avgett sitt yttrande över rapporten om förslaget till investeringspolitik.
I enlighet med resolution nr 142/2024/QH15 daterad 9 juli 2024 om den 15:e nationalförsamlingens sjunde session har ministeriet för kultur, sport och turism på allvar mottagit och förklarat nationalförsamlingens yttranden och slutfört rapporten om den föreslagna investeringspolicyn för programmet.
Den 13 september 2024 utfärdade regeringen resolution nr 140/NQ-CP som godkände rapporten med förslag till investeringspolicy för programmet och bemyndigade kultur-, idrotts- och turismministern att företräda regeringen för att lägga fram en rapport för den 15:e nationalförsamlingen för behandling och godkännande av investeringspolicyn för programmet.
Återigen organiserade kultur- och utbildningsutskottet omedelbart en granskning, rapporterade till nationalförsamlingens ständiga utskott, begärde yttranden från nationalförsamlingens ledamöter och arbetade nära ministeriet för kultur, sport och turism för att ta till sig och redigera innehållet enligt nationalförsamlingens ledamöters önskemål för att säkerställa att de inlämnade dokumenten överensstämde med föreskrifterna.
Den 27 november 2024, vid den åttonde sessionen, godkände nationalförsamlingen resolution nr 162/2024/QH15 om godkännande av programmets investeringspolicy.
Hittills har ministeriet för kultur, sport och turism noggrant följt innehållet i resolution nr 162 för att utveckla en förstudierapport som ska lämnas in till premiärministern (den 20 maj 2025) och håller på att slutföra premiärministerns beslut om godkännande av kriterierna för genomförandet av programmet samt beslutet om principer, kriterier och normer för tilldelning av centralt budgetkapital och motpartsandel i lokala budgetar för att genomföra programmet.
Omsättning av lagar och förordningar i praktiken
Vid konferensen, som godkänts av kultur-, sport- och turismminister Nguyen Van Hung, delade biträdande minister Trinh Thi Thuy ut ministerns förtjänstbevis till personer som aktivt har bidragit till arbetet med att bygga upp och fullända lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i reklamlagen, lagen om kulturarv och det nationella målprogrammet för kultur för perioden 2025-2035.
I det gratulationsfulla och respektfulla talet uttryckte biträdande minister Trinh Thi Thuy sin tacksamhet för bidragen och stödet från kultur- och samhällsutskottet (tidigare kultur- och utbildningsutskottet) och de ledamöter som deltar i processen att utarbeta lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i reklamlagen, kulturarvslagen och det nationella målprogrammet för kulturell utveckling för perioden 2025-2035. Han sa: Vid två på varandra följande sessioner i nationalförsamlingen har ministeriet för kultur, idrott och turism lagt fram en rapport och nationalförsamlingen godkänt tre viktiga uppgifter i enlighet med kultur-, idrotts- och turismministeriets arbetsplan och kultur-, idrotts- och turismministerns riktlinjer.
Dessa är alla centrala uppgifter, viktiga rättsliga verktyg samt grunden för att genomföra uppgifter om statlig förvaltning av kultur-, idrotts- och turismsektorn.
Samtidigt bidrar det till att lägga grunden för nya statliga förvaltningsmetoder inom extremt viktiga områden inom kultur-, idrotts- och turismsektorn.
Enligt biträdande ministern har alla dessa tre uppgifter genomgått en mycket omfattande och seriös process från den myndighet som ansvarar för byggandet, ministeriet för kultur, idrott och turism, och samordningen mellan ministeriet för kultur, idrott och turism och ministerier, filialer och orter för att slutföra dokumentationen som ska lämnas in till nationalförsamlingen.
Biträdande ministern sa att det under implementeringsprocessen fanns många svårigheter och många lärdomar.
Den nationella kulturkonferensen 2021 föreslog partiets vägledande synpunkter, inklusive inriktningen för att bygga det nationella målprogrammet för kulturell utveckling.
För att utföra denna uppgift samordnade ministeriet för kultur, sport och turism nära ministerier och grenar, särskilt med nationalförsamlingens dåvarande kultur- och utbildningsutskott, och rådde behöriga myndigheter att organisera en nationell workshop om "Institutioner, politik och resurser för kulturell utveckling". Vid denna workshop identifierade parti- och statsledare och -organ viktiga uppgifter för att bygga ett nationellt målprogram för kulturell utveckling och ansåg även detta vara en strategisk uppgift.
Beträffande lagen om kulturarv och lagen om ändringar och tillägg till ett antal artiklar i lagen om reklam, är dessa kärnområdena i den statliga förvaltningen av branschen och är nära kopplade till människor och företag. Under byggprocessen skedde också många förändringar och justeringar av lagstiftningen.
Enligt biträdande ministern har kultur-, idrotts- och turismministeriet fortfarande många uppgifter som kräver samordning av kultur- och samhälleskommittén för att slutföra den rättsliga ramen för förvaltningen av branschen, såsom planen att utveckla och lägga fram för nationalförsamlingen för godkännande för att ändra och komplettera ett antal artiklar i turismlagen, lagen om idrott och idrott, eller slutföra den rättsliga ramen för områdena scenkonst, konst, fotografi och utställningar.
”I processen att implementera funktioner och uppgifter, för att förverkliga lagar och förordningar, är det oerhört viktigt att övervaka genomförandet. Jag hoppas att kamraterna i kultur- och samhälleutskottet kommer att fortsätta att styra och samordna genomförandet av övervakningen av genomförandet i enlighet med lagens bestämmelser för att bidra till att främja och förverkliga lagar och förordningar”, uttryckte biträdande minister Trinh Thi Thuy.
Källa: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html
![[Foto] Premiärminister Pham Minh Chinh leder ett möte med regeringens ständiga kommitté för att undanröja hinder för projekt.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759768638313_dsc-9023-jpg.webp)
Kommentar (0)