Offentliggör mål och granska oberoende lärares mobilisering och tilldelning.

Bildtext — Hanois nationalförsamlingsdelegation diskuterade i grupper. Foto: Doan Tan/VNA

Delegaterna instämde i utfärdandet av resolutionen och bedömde att utkastet till resolution har etablerat ett antal mekanismer och policyer, vilket skapar en mycket viktig förutsättning för att genomföra standardisering och modernisering av utbildning i riktning mot integration. Delegaterna föreslog att regeringen och utvärderingsmyndigheten fortsätter att noggrant undersöka och granska frågor, och följer principen att inte omreglera frågor som har justerats i lagar, utan endast välja och behålla mekanismer och policyer som verkligen är nödvändiga för att undanröja hinder och lösa akuta behov.

Delegaten Tran Thi Quynh ( Ninh Binh ) höll med om många mekanismer och policyer som reglerar utvecklingen av mänskliga resurser inom utbildningssektorn; särskilt regleringar om rekrytering, mottagning, mobilisering, överföring och utstationering av mänskliga resurser inom utbildningssektorn.

Enligt delegaten är detta en banbrytande mekanism inom decentralisering och delegering av makt, lämplig för praktiken, med syftet att skapa en mekanism för att lösa problemet med lokalt överskott och brist på lärare. För att säkerställa att regler om organisering, tilldelning och byte av tjänster för dessa mänskliga resurser är genomförbara i praktiken, sa delegaten att det bör finnas specifika regler om övervakning, inspektion och periodiska rapporteringsmekanismer för att säkerställa transparens och rättvisa vid rekrytering, mobilisering och överföring av utbildningspersonal.

Utkastet till resolution har gett chefen för utbildningsdepartementet befogenhet att rekrytera, ta emot, mobilisera, förflytta och utstationera lärare, chefer och anställda till offentliga utbildningsinstitutioner i provinsen. Samtidigt har ordföranden för kommunens folkkommitté tilldelats en del av befogenheten inom ramen för utbildningsinstitutioner under dennes ledning.

Delegaten Le Thu Ha (Lao Cai) föreslog att man tydligt skulle definiera omfattningen av mobilisering som involverar två eller flera administrativa enheter på kommunnivå. Granskningsrapporten påpekade att den nuvarande beskrivningen kan förstås som att den omfattar två olika provinser, medan chefen för en avdelning i en provins inte kan ha auktoritet över personal i en annan provins. Därför föreslog delegaten att den tydligt skulle revideras till "att involvera två eller flera administrativa enheter på kommunnivå i samma provins" och om det sker en mobilisering mellan provinsiella provinser måste den genomföras i enlighet med den högre myndighetens föreskrifter och befogenheter.

Dessutom behöver resolutionsutkastet komplettera övervakningsmekanismen och göra rekryterings- och förflyttningsprocessen transparent. För närvarande nämner resolutionsutkastet endast myndigheten men innehåller inga bestämmelser om ansvarsskyldighet, regelbunden rapportering och informationsutlämnande. Delegaterna föreslog att man skulle komplettera kravet på att bygga och driva en personaldatabas inom utbildningssektorn på provinsiell nivå, och att man skulle offentliggöra listan över framgångsrika kandidater och förflyttningskriterier. Samtidigt bör man utforma en oberoende inspektions- och revisionsmekanism för rekrytering, förflyttning och utstationering av lärare, särskilt inom områden som är känsliga för personalresurser.

Delegaten Le Thu Ha uppskattade mycket förordningen om ett minimibidrag på 70 % för förskollärare och lärare i allmänbildning, 30 % för personal och 100 % för lärare i extremt svåra områden, gränsområden, öar och områden med etniska minoriteter, och påpekade att detta är en politik med enorm inverkan på budgeten. Delegaten föreslog därför att regeringen borde lägga fram en resolution om den medelfristiga finansieringsplanen för 2026–2030 för denna politikgrupp, för att undvika en situation där förordningarna är mycket bra men resurser inte kan anslås för genomförandet eller genomförs på en måttlig nivå. När det gäller färdplanen bör prioriteras genomförandet för lärare i extremt svåra områden, områden med etniska minoriteter, gränsområden och öar, där det finns en allvarlig lärarbrist och en risk för resursförlust.

I en kommentar till utkastet till resolution från nationalförsamlingen om mekanismer och policyer för att effektivt genomföra politbyråns resolution nr 72-NQ/TW daterad 9 september 2025 om ett antal banbrytande lösningar, stärkande av skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa, sa delegaten Lo Thi Luyen (Dien Bien) att kommunikationsarbetet för närvarande måste betona att "Alla människor måste delta i köpet av sjukförsäkring, endast med sjukförsäkring kan de dra nytta av policyn med kostnadsfria sjukhusavgifter". Dessutom är det också nödvändigt att sprida detta så att människor förstår att policyn med kostnadsfria sjukhusavgifter kommer att genomföras enligt färdplanen att "människor är befriade från sjukhusavgifter på en grundläggande nivå inom ramen för sjukförsäkringsförmåner enligt en färdplan som är lämplig för landets socioekonomiska utvecklingsförhållanden". Eftersom, enligt delegaten, i den rådande allmänna opinionen, när de hör talas om policyn med kostnadsfria sjukhusavgifter, förstår många att "de inte behöver köpa sjukförsäkring, när de är sjuka och behöver behandling tar staten hand om allt".

Under morgonsessionen den 17 november diskuterade nationalförsamlingen även i grupper utkastet till lag om nationella reserver (ändrad).

Delegaterna begärde att regeringen skulle styra den fortsatta kompletteringen av bestämmelserna i lagen, särskilt ny politik såsom strategiska reserver, socialisering av nationella reserver och bestämmelser om decentralisering och delegering av makt.

Bestämmelserna om statens politik för socialisering av nationella reserver i artikel 4 i det nya lagförslaget är huvudsakligen "uppmuntrande" och "skapande av förutsättningar"; det saknas ekonomiska incitamentsmekanismer såsom skatte- och kreditpolicyer eller regleringar om socialisering av nationella reserver relaterade till statshemligheter. Därför föreslog vissa delegater att den lagstiftande myndigheten studerar och kompletterar regleringar om skatte-, ekonomiska och kreditincitament, mekanismer för återköp och rotation av reservvaror, säkerställande av riskdelning, harmonisering av intressen mellan staten och företag...; finslipar regleringar om inspektion, granskning, tillsyn och mekanismer för mobilisering av icke-budgetära resurser, i syfte att säkerställa transparens och hållbarhet hos nationella reserver.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-khai-chi-tieu-kiem-tra-doc-lap-viec-dieu-dong-biet-phai-giao-vien-20251117134818154.htm