Delegat: "Investerare bör inte tvingas bära sina dokument från en myndighet till en annan"

Delegat Phan Duc Hieu - Foto: Nationalförsamlingen

I en kommentar till utfärdandet av investeringspolicyer påpekade delegaten Phan Duc Hieu – en heltidsledamot i nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté – att även efter att förfarandena för beviljande av investeringspolicyer har slutförts måste företagen fortfarande genomföra andra förfaranden, såsom bygg, miljö etc.

Tydligt ange förfaranden för beviljande av investeringspolicyer

Om regelverket är otydligt kan det därför leda till en situation där investerare kan behöva "springa runt" från en procedur till en annan. Det vill säga, regelverket för godkännande av investeringspolicyer måste vara riktigt enkla, som en grund för investerare att genomföra andra procedurer.

Även om lagförslaget har förenklat många förfaranden uttryckte Hieu oro över att regleringar relaterade till investeringsmål, kapitalkällor och skala skulle kunna orsaka svårigheter för investerare.

Till exempel kan en fabriks kapacitetsökning bero på bättre tekniska förbättringar, eller så kan den minskas på grund av marknadspåverkan. Därför måste kraven på produktionsskala utvärderas noggrant, och i en marknadsekonomi bestäms vad som ska produceras, hur mycket som ska produceras och till vem produkterna säljs av marknadens efterfrågan.

Delegaten Hieu sade också att det inte är tillrådligt att utforma föreskrifter som kräver att investerare förbereder varje uppsättning dokument och genomför procedurer med alla relevanta statliga myndigheter. Följaktligen är det nödvändigt att föreskriva att det bara finns en kontaktpunkt för att ta emot investeringsdokument, och att denna myndighet sedan överför dem till specialiserade myndigheter för inspektion, vilket säkerställer konsekvens.

"Vid behov bör det finnas samordning mellan statliga förvaltningsmyndigheter, och det är en intern fråga för statliga förvaltningsmyndigheter att hantera med varandra. Investerare bör inte tvingas att bära dokument från en myndighet till en annan." - Herr Hieu tog upp frågan.

Angående investeringsskydd bedömde delegaten Hieu att utkastet har infört mycket progressiva regleringar. De nuvarande reglerna skyddar dock endast investeringar om lagen ändrar incitamentsmekanismen, då är staten skyddad.

Samtidigt, när det gäller investerare som investerar i företag och beviljas företagslicenser, när lagen inte förbjuder, förhindrar eller begränsar företag och investeraren registrerar sig i 30–50 år, hur ska då detta fall hanteras? Därför föreslog Hieu att det är nödvändigt att komplettera regleringar och skyddsmekanismer för att säkerställa parternas harmoniska intressen relaterade till investeringsincitament.

Boet är fodrat för örnen men det finns ingen väg in i boet.

Delegaten Le Kim Toan ( Gia Lai -delegationen) påpekade att lokala invånare ofta efterlyser investeringar genom konferenser för investeringsfrämjande och organiserar inhemska och utländska investeringsfrämjande delegationer.

Grunden för att utlysa investeringar baseras på den lokala socioekonomiska utvecklingsplanen som godkänts av behöriga myndigheter, listning av projekt och organisering av kampanjer, möten med partners, presentation av potentiella...

Vid implementeringen finns det dock problem med de rättsliga bestämmelserna. Till exempel, i processen att främja investeringar, introducera projektet, registrerar sig investerare, tar den part som begär investeringar upp frågan om att undersöka investeringar i projektet och underteckna det första avtalet.

För projekt som måste läggas ut på auktion , kommer det dock, trots att lokalsamhället har infört och undertecknat ett investeringsavtal, att orsaka svårigheter att hitta potentiella investerare på grund av budgivnings- och auktionsreglerna.

"Så hur ska man lösa det problemet? Behovet av att se över och förena regler för att 'fodra boet för att välkomna örnarna', men det finns inget sätt att komma in i boet, det finns hinder på grund av motstridiga och motsägelsefulla lagbestämmelser? Behovet av att skilja mellan preferensfält, efterfråga investerare med full kapacitet" - Herr Toan tog upp frågan.

Enligt Toan måste infrastrukturutvecklingsprojekt som tjänar produktion, inte kommersiella, ha särskilda incitament. Markavgifterna må vara låga, men skatteintäkterna kommer att vara mycket mer hållbara på lång sikt.

Förtydligande av listan över villkorade affärsområden

När det gäller inskränkningen av investerings- och näringssektorer avskaffade regeringen 25 villkorade näringssektorer och begränsade tillämpningsområdet för 22 villkorade näringssektorer. Delegaten Hieu sa att denna reglering är otydlig.

Till exempel avskaffas regleringar om 25 villkorade affärsområden, investerare kommer att kunna etablera företag och fritt bedriva verksamhet utan att behöva uppfylla några villkor.

Redovisningsbranschen kräver dock fortfarande att tjänsteleverantörer har ett yrkesintyg, vilket delegaterna anser är oförenligt med karaktären av att avskaffa villkorade affärsområden.

Därför föreslog Hieu att regeringen tydligt borde förklara vilka branscher som har avskaffat affärsvillkoren och vilka branscher som har förenklat affärsvillkoren och ändrat ledningsmetoder.

Källa: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm