Främja decentralisering och radikal delegering av makt i lagstiftningen

[annons_1]

Premiärminister Pham Minh Chinh höll ett avslutande tal vid regeringens extra möte om lagstiftning på morgonen den 27 augusti - Foto: VGP/Nhat Bac

På morgonen den 27 augusti ledde premiärminister Pham Minh Chinh ett regeringsmöte om lagstiftning, där han diskuterade och avgav yttranden om tre lagförslag: Lagförslag om förvaltning och investeringar av statligt kapital i företag (ändrat); Lagförslag om lärare; Lagförslag om digital teknikindustri.

Detta är det andra rättstemamötet i augusti 2024 och det åttonde rättstemamötet i år för regeringen. Vid mötet deltog vice premiärministrar , ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter.

Utbildningsminister Nguyen Kim Son talar om utkastet till lärarlag - Foto: VGP/Nhat Bac

Informations- och kommunikationsministern kommenterar lagförslaget om den digitala teknikindustrin - Foto: VGP/Nhat Bac

Vid mötet lyssnade regeringen på presentationen av den sammanfattande rapporten och rapporten om mottagandet av utvärderingsyttranden och diskuterade det politiska innehållet i lagförslagen.

Angående lagförslaget om förvaltning och investeringar av statligt kapital i företag (under finansministeriets ledning) diskuterade regeringsmedlemmarna regleringens omfattning, tillämpningsområden, regleringar relaterade till överföringen av utvecklingsinvesteringsfonden, inspektion, tillsyn, statliga förvaltningsfunktioner och funktionen att företräda statliga kapitalägare.

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh talar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Beträffande utkastet till lärarlagen (under utbildningsministeriet) höll regeringen med om att det är nödvändigt att fortsätta att finslipa relevanta bestämmelser om lärare; ärva bestämmelser som har bevisats i praktiken och tillämpats effektivt; och komplettera bestämmelser för att hantera brister och problem som uppstår i praktiken.

Beträffande lagförslaget om den digitala teknikindustrin (under ministeriet för information och kommunikation) fokuserade delegaterna på att ge yttranden om ett antal innehållsämnen, såsom mekanismen för storskaliga specialprojekt, myndigheten att godkänna den kontrollerade testmekanismen, lagförslagets förhållande till relaterade lagar, hantering av artificiell intelligens etc.

Vice premiärminister Ho Duc Phoc talar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiärminister Pham Minh Chinh gav direkt specifika åsikter om varje diskussionsinnehåll och analyserade och betonade några ytterligare synpunkter på utformningen av lagförslag.

Beträffande den allmänna synpunkten begärde premiärministern att man noggrant skulle följa och fullt ut institutionalisera partiets och statens politik och riktlinjer i relaterade frågor; noggrant följa och tydligt demonstrera den politik som regeringen godkänt i förslag till lagar.

Samtidigt, fortsätt att förnya lagstiftningstänkandet i riktning mot att: Noggrant följa verkligheten, respektera den objektiva verkligheten; legalisera frågor som är mogna, tydliga, bevisat korrekta i praktiken, överenskomna av majoriteten och effektivt genomförda; lotsa frågor som inte är mogna eller tydliga, lära av erfarenheter medan man gör och gradvis utöka dem; inte vara perfektionistisk, inte ha förhastade; undanröja svårigheter, hinder och brister i praktiken.

Främja decentralisering och delegering av makt genomgående, samtidigt som man fördelar resurser, förbättrar verkställighetskapaciteten och utformar verktyg för att stärka tillsyn, inspektion och kontroll av makt; främja efterinspektion; tydligt fördela personer, uppgifter, ansvar och produkter; minska och förenkla administrativa förfaranden, avskaffa mekanismen för begäran och beviljande och minska mellanliggande steg.

Premiärminister Pham Minh Chinh analyserade och betonade ytterligare några synpunkter på utformningen av lagförslag - Foto: VGP/Nhat Bac

Statliga myndigheter fokuserar på att utföra statliga förvaltningsuppgifter, inklusive att utveckla strategier, planer, system, institutioner, policymekanismer, rättsliga korridorer, standarder, kriterier, verktyg för övervakning och inspektion, genomföra interims- och slutgranskningar, belöningar och disciplinära åtgärder etc.

Stärk den nära och effektiva samordningen mellan ministerier, filialer och myndigheter. Ha incitamentsmekanismer som är lämpliga för de områden som behöver uppmuntran, hänvisa till internationella erfarenheter som är lämpliga för Vietnams förhållanden och omständigheter samt ekonomins betalningsförmåga.

"Den politiska mekanismen måste vara öppen, genomförbar men kontrollerbar; inklusive lämplig och effektiv politik för att utbilda och främja högkvalitativa mänskliga resurser relaterade till de tre områden som regleras av de tre lagförslagen; och mobilisera alla rättsliga resurser för nationell utveckling" - sade premiärministern.

Angående lagförslaget om statlig kapitalförvaltning och investeringar i företag begärde premiärministern att det är nödvändigt att noggrant följa och institutionalisera innehållet i resolution nr 12-NQ/TW från den 12:e centralkommittén om fortsatt omstrukturering, innovation och effektivitetsförbättring i statligt ägda företag, med gemensamma intressen, nationella och etniska intressen framför allt.

Det är nödvändigt att granska och undanröja brister och problem som uppstår i praktiken, ärva regelverk som har bevisats i praktiken, effektivt tillämpa gällande lagar, säkerställa överensstämmelse och enhetlighet med relevanta rättsliga bestämmelser såsom investeringslagen, lagen om offentliga investeringar, företagsrätten, byggrätten etc.

Statsministern sade också att det är nödvändigt att fokusera på ledning enligt målen; decentralisera och delegera mer makt, ge företag mer autonomi tillsammans med lämplig resursallokering, förbättra implementeringskapaciteten och utforma inspektions- och övervakningsverktyg; minska administrativa förfaranden för företag, minska antalet förfrågningar, främja dynamik och kreativitet, våga tänka, våga göra för det gemensamma bästa, och vara uppmärksam på att säkerställa arbetstagarnas legitima och lagliga rättigheter.

Därifrån, förbättra investeringseffektiviteten, maximera effektiviteten hos stora resurser i företag; främja de statligt ägda företagens banbrytande roll inom ett antal områden, liksom de statligt ägda företagens allmänna viktiga roll i ekonomin, främja den statliga ekonomins ledande roll.

Angående lagförslaget om digital teknikindustri noterade premiärministern att det är nödvändigt att fortsätta att noggrant följa, noggrant förstå och institutionalisera partiets politik i resolution nr 19-NQ/TW från den 13:e centralkommittén och plan 13-KH/TW från politbyrån om att fortsätta främja industrialisering och modernisering fram till 2030, med en vision till 2045; resolution nr 52-NQ/TW daterad 27 september 2019 från politbyrån om ett antal policyer och strategier för att proaktivt delta i den fjärde industriella revolutionen; resolution nr 23-NQ/TW daterad 22 mars 2018 från politbyrån om riktlinjer för att bygga upp nationella industriella utvecklingspolicyer fram till 2030, med en vision till 2045, etc.

Angående utkastet till lärarlag betonade premiärministern behovet av att förbättra lärarnas kvalitet, uppfylla kraven, uppgifterna och uppdragen för att utbilda lärare under nya förhållanden, med ståndpunkten att "lärare är drivkraften och inspirationen för eleverna".

Vid avslutningen av mötet uppskattade premiärminister Pham Minh Chinh mycket de ansträngningar och aktiva förberedelser och inlämnande av innehållet från finans-, utbildnings- och informations- och kommunikationsministerierna. De tog till sig och förklarade yttranden från regeringens ständiga kommitté och regeringsmedlemmar för att revidera och finslipa lagförslagen, samt de engagerade, ansvarsfulla, praktiska och kvalitativa yttranden från regeringsmedlemmar och delegater som deltog i mötet.

Premiärministern begärde att ministrarna skulle ge instruktion för ett seriöst och fullständigt godkännande av giltiga yttranden, och att de skulle färdigställa lagförslag i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliggörande av juridiska dokument och relaterade dokument, för att lägga fram dem för nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen i oktober 2024.

Det här är lagar med många nya och komplicerade innehåll. Premiärministern uppmanade ministrarna att inrätta arbetsgrupper med deltagande av experter och personal från andra ministerier, grenar och myndigheter; fortsätta att lyssna på experter, forskare och berörda parter; nära samordna med nationalförsamlingens myndigheter; göra ett gott kommunikationsarbete; utse vice premiärministrar utsedda enligt ansvarsområdena för att uppmärksamma och direkt leda slutförandet av lagförslagen, säkerställa framsteg och förbättra kvaliteten.

Kommentar (0)