Främja hållbar utveckling i etniska minoritetsområden i centrala Vietnam och det centrala höglandet.

På morgonen den 9 november ägde konferensen för att utvärdera resultaten av genomförandet av det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden i Central-Central Highlands-regionen för perioden 2021-2030 rum i Pleiku stad, Gia Lai-provinsen.

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh , ordförande för den centrala styrkommittén för nationella målprogram giai đoạn 2021-2025, höll ett tal vid konferensen. (Källa: VNA)

Konferensen leddes av Nguyen Hoa Binh, medlem av den politiska byrån, sekreterare i partiets centralkommitté, vice premiärminister, ordförande för den centrala styrkommittén för nationella målprogram giai đoạn 2021-2025; Do Van Chien, medlem av den politiska byrån, sekreterare i partiets centralkommitté, ordförande för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront; Hau A Lenh, medlem av partiets centralkommitté, minister och ordförande för kommittén för etniska minoriteter; ledare för centrala ministerier och myndigheter och 16 provinser i de centrala och centrala höglandsregionerna.

Detta är ett viktigt evenemang som syftar till att utvärdera de framsteg som gjorts i fas 1 (2021–2025) och fastställa riktningar och föreslå innehåll för fas 2 (2026–2030), med fokus på regionen Central-Central Highlands.

I ett tal vid konferensen betonade vice premiärminister Nguyen Hoa Binh att det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden inte bara är statens ansvar utan också kräver starkt engagemang från hela det politiska systemet och samhället.

Vice premiärministern bekräftade behovet av att bygga vidare på de framsteg som redan gjorts, övervinna befintliga brister och begränsningar och främja ännu närmare samordning mellan centrala och lokala ministerier och myndigheter vid genomförandet av program och projekt, för att säkerställa maximal genomförbarhet och effektivitet.

Särskilt fokus bör läggas på att utveckla infrastruktur, utbildning och hälso- och sjukvård, och förslag på hållbara lösningar för utveckling av områden med etniska minoriteter kommer att genomföras i den kommande fas 2.

För att främja socioekonomisk utveckling i etniska minoritetsområden i de centrala och centrala höglandsregionerna i fas 2 (2026-2030) uppmanade vice premiärminister Nguyen Hoa Binh kommunerna att fortsätta utnyttja lokal potential, förnya sig och säkerställa social trygghet. Huvudmålet är att snabbt minska fattigdomen, minska skillnaderna i levnadsstandard och inkomst jämfört med det nationella genomsnittet och minska antalet extremt svårbemästrade kommuner och byar.

De samlade insatserna från alla myndighetsnivåer och samhället är avgörande för att säkerställa att detta program verkligen ger praktiska fördelar för etniska minoriteter och människor i bergsområden, och bidrar till landets övergripande utveckling.

Enligt kommittén för etniska minoritetsfrågor har regionerna Central och Central Highlands för närvarande 445 kommuner i zon 1, 66 kommuner i zon 2, 476 kommuner i zon 3 och 3 243 särskilt missgynnade byar, vilket motsvarar 24,53 % av det totala antalet särskilt missgynnade byar i etniska minoritets- och bergsområden i hela landet. Befolkningen i denna region är över 21 miljoner människor, varav mer än 3,6 miljoner tillhör 53 etniska minoritetsgrupper, vilket motsvarar cirka 17 % av befolkningen.

Deltagarna diskuterade och föreslog många viktiga innehållsförteckningar för programmet i fas 2 (2026-2030). (Källa: VNA)

Under perioden 2021–2025 uppgår de totala resurser som beräknas för programmets genomförande till över 22 560 miljarder VND, varav den centrala regeringens budget står för mer än 20 500 miljarder VND. Den 30 september 2024 hade 16 provinser i centrala Vietnam och det centrala höglandet utbetalt över 12 900 miljarder VND, vilket motsvarar 60,6 % av planen. Det är värt att notera att utbetalningsgraden för investeringskapital för programmet nådde 74,3 %, tre gånger högre än den nationella genomsnittliga utbetalningsgraden på 57,7 %.

Stödåtgärder har implementerats synkront, vilket har bidragit till att förbättra de materiella och andliga livet för etniska minoritetspersoner. Många infrastruktur-, utbildnings-, hälso- och produktionsutvecklingsprojekt har genomförts, vilket skapar många arbetstillfällen och förbättrar människors inkomster. Fattigdomsgraden i områden med etniska minoriteter har nu varit i genomsnitt 5,2 % per år; den genomsnittliga inkomsten för provinser i centrala Vietnam och det centrala höglandet har nått 34,5 miljoner VND/person/år, en ökning med 2,5 gånger jämfört med den genomsnittliga inkomsten för områden med etniska minoriteter i början av perioden.

Andelen etniska minoritetspersoner som deltar i sjukförsäkring har nått över 92 %; nästan 100 % av kommuner och byar i områden med etniska minoriteter har tillgång till rent vatten, det nationella elnätet och asfalterade eller betongvägar. Nästan 90 % av skolorna och klassrummen är byggda med solida strukturer. Dessa resultat bekräftar effektiviteten hos de stödprogram som har genomförts.

Enligt bedömningen av den centrala styrkommittén för nationella målprogram, trots att det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden officiellt startade först under andra halvan av 2022, tack vare många orters ansträngningar och proaktiva tillvägagångssätt för att organisera genomförandet och integrera resurser från andra program och projekt, beräknas vissa indikatorer i fas 1 vara slutförda senast den 31 december 2024, vilket överstiger de tilldelade planmålen.

Det tidiga slutförandet av vissa mål i fas 1 fungerar som en drivkraft för socioekonomisk utveckling och fattigdomsminskning för människorna, samtidigt som det gör det möjligt för lokala och regionala myndigheter att allokera resurser till andra mer utmanande mål som kräver större fokus och längre implementeringsperioder.

Vid konferensen diskuterade och föreslog deltagarna många viktiga innehåll för programmet i fas 2 (2026-2030). Yttrandena fokuserade på behovet av prioriterade strategier för avlägsna och missgynnade områden. Ytterligare förbättringar behövdes av stödåtgärder, särskilt inom infrastrukturutveckling, och av att förbättra kvaliteten på utbildning och yrkesutbildning för att skapa en högkvalitativ arbetskraft som kan möta de etniska minoritetsregionernas behov av hållbar utveckling.

Dessutom är det nödvändigt att stödja produktion, förbättra inkomsterna för etniska minoriteter, säkerställa jämställdhet, ta itu med brådskande frågor för kvinnor och barn och främja hållbar ekonomisk utveckling samtidigt som man bevarar den kulturella identiteten.

Enligt Ho Van Nien, sekreterare för Gia Lais provinsiella partikommitté, har programmet efter tre år (från 2022 till nutid), med hela det politiska systemets ansträngningar och beslutsamhet och det proaktiva deltagandet från människor från alla etniska grupper i provinsen, skapat positiva förändringar och bidragit till att förbättra och stärka livet för etniska minoriteter i provinsen.

Programmets totala utbetalda kapital från 2022 till idag har överstigit 1 200 miljarder VND, vilket motsvarar 54,5 % av det totala tilldelade kapitalet. Flera mål har uppnåtts före schemat, såsom: fattigdomsgraden bland etniska minoritetshushåll har minskat med över 3 % årligen; viktig infrastruktur som betjänar produktion och vardagsliv i regionen har fått betydande investeringar; vägnätet har anslutits från provinsens centrum till byarna; och kultur-, hälso- och utbildningssektorerna har uppgraderats och utrustats med nya anläggningar.

Implementeringen av programmet på vissa orter har dock inte uppfyllt förväntningarna; vissa innehåll, delprojekt och projekt har fortfarande svårigheter att tillämpa de centrala ministeriernas och myndigheternas föreskrifter och riktlinjer, vilket leder till långsam implementering och låga utbetalningsnivåer.

Gia Lai-provinsen har uppmanat regeringen och centrala ministerier och myndigheter att uppmärksamma behovet av att komplettera resurserna för lokala områden, särskilt genom att öka andelen investeringskapital jämfört med fas I (2021-2025), där investeringskapitalet ska stå för minst 70 % och återkommande utgiftskapital för cirka 30 %.

Det är nödvändigt att etablera en flexibel kapitalallokeringsmekanism, där man prioriterar behoven hos lokala och genomförandeenheter, och att delegera befogenheten att allokera detaljerat kapital för projekt, delprojekt och innehåll inom ramen för programmet till provinsnivå. Detta kommer att skapa flexibilitet och ansvarsskyldighet för lokala myndigheter i användningen av medel.

Enligt Dao My, vice ordförande för folkkommittén i Phu Yen-provinsen, måste regeringen och centrala ministerier och myndigheter i fas 2 utveckla riktlinjer eller specifika preferensmekanismer för att mobilisera och fördela officiellt utvecklingsbistånd (ODA) för att öka investeringskapitalet för programmet.

Samtidigt behövs specifika förmånsåtgärder för att uppmuntra och attrahera viktiga partners, investerare och företag att investera i områden med etniska minoriteter och bergsområden, samt för att utbilda och anställa arbetstagare från etniska minoriteter. Vidare föreslås att utbetalningen av medel för programmet genomförs i tre faser, vilket ger orterna tillräckligt med tid att effektivt genomföra program och projekt.

Vid konferensen fastställde styrkommittén för nationella målprogram mål för perioden 2026–2030 och strävade efter att uppnå en genomsnittlig inkomst på hälften av det nationella genomsnittet; minska fattigdomsgraden till under 10 %; eliminera alla extremt svåra kommuner och byar; säkerställa att 70 % av kommunerna uppfyller de nya landsbygdsstandarderna; eliminera tillfälliga bostäder och bibehålla en skogstäckningsgrad på över 85 %…

Dessa mål visar partiets och statens beslutsamhet att ta hand om och förbättra livet för etniska minoriteter i de centrala och centrala höglandsregionerna, och bidra till landets övergripande utveckling.

Källa: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html