Föreslå en särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder vid utveckling av sociala bostäder

Đề xuất cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — Byggministeriet föreslår särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder vid utveckling av sociala bostäder

Byggnadsministeriet sade att utvecklingen av sociala bostäder för folket har identifierats av partiet och staten som en politisk beslutsamhet, en viktig uppgift för partiet och hela det styrande systemet, som visar vår regims egenskaper och goda natur; är en av de viktigaste uppgifterna som måste prioriteras i landets socioekonomiska utveckling. Detta är både en socialförsäkringsfråga och en drivkraft för socioekonomisk utveckling, vilket bidrar till ökade investeringar och konsumtion, vilket säkerställer sociala framsteg och rättvisa.

På senare tid har regeringen och premiärministern resolut styrt och genomfört många uppgifter för att undanröja svårigheter och främja utvecklingen av socialt boende. Under regeringens och premiärministerns resoluta ledning, med deltagande av ministerier, grenar och lokala myndigheter, har utvecklingen av socialt boende genomgått många förändringar. Många rättsliga dokument för att påskynda investeringar och byggnation, administrativa reformförfaranden har utfärdats, orter har inledningsvis uppmärksammat och främjat utvecklingen av socialt boende i området, många arbetsgrupper har organiserats för att undanröja svårigheter och hinder i genomförandet...

Som ett resultat har vi under de första nio månaderna 2025 färdigställt 50 687/100 275 enheter (vilket når 50,5 %). Det förväntas att vi i slutet av 2025 kommer att färdigställa ytterligare 38 600 enheter (totalt 89 007/100 275 enheter, vilket når 89 %). Hittills har projektet, som investerar i byggandet av minst 1 miljon sociala bostäder under perioden 2021–2030, genomförts 696 sociala bostadsprojekt i hela landet med en omfattning på 637 048 enheter, vilket når 60 % av det uppsatta målet. Av dessa har 165 projekt slutförts med en omfattning på 116 342 enheter, 151 projekt har påbörjats och genomförs med en omfattning på 132 616 enheter. 380 projekt har godkänts för investeringspolicyn, med en omfattning på 116 342 enheter; 388 090 enheter.

Även om utvecklingen av sociala bostäder har gjort framsteg på senare tid, är uppgiften fortfarande mycket tung med en stor mängd arbete för att uppnå målen för hela perioden 2021-2030. Därför är det nödvändigt att undersöka och utveckla ett regeringsbeslut om att utfärda en särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder på grund av lagstadgade bestämmelser och banbrytande indikatorer för utveckling av sociala bostäder i syfte att öka utbudet av sociala bostäder under 2026 och de följande åren, för att möta den enorma bostadsefterfrågan som finns idag, särskilt i stora städer och många industriparker.

Särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder vid utveckling av sociala bostäder

I utkastet föreslog byggnadsministeriet en särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder vid utveckling av sociala bostäder, specifikt enligt följande:

1. Om investeraren föreslår ett projekt på en markplats som inte har eller inte är lämplig för stad- och landsbygdsplanering, och inte har ett program eller en plan för bostadsutveckling, ska den provinsiella folkkommittén utse byggnadsdepartementet att leda och samordna med finansdepartementet, jordbruks- och miljödepartementet, planerings- och arkitekturdepartementet (om sådant finns) och folkkommittén i den kommun där projektet är beläget för att överväga att lägga fram förslag till den provinsiella folkkommittén för beslut om indikatorer för markanvändningsplanering, krav på rumslig organisation, arkitektur och landskap för den mark som identifierats för utveckling av sociala bostäder för att besluta om godkännande av investeringspolicyn och samtidigt utse investeraren.

Efter beslutet att godkänna investeringspolicyn och tilldela investeraren ansvarar investeraren för att organisera förberedelserna, inlämningen för bedömning och godkännandet av detaljplanen i skala 1/500 som ska ligga till grund för förberedelserna, bedömningen och godkännandet av förstudierapporten om bygginvesteringar eller den ekonomisk-tekniska rapporten om bygginvesteringar och genomförandet av projektets nästa steg. Innehållet i detaljplanen i skala 1/500 som godkänts av den behöriga myndigheten måste uppdateras vad gäller typer och nivåer av stadsplanering och landsbygdsplanering samt det lokala bostadsutvecklingsprogrammet och -planen.

2. Om investeraren i ett investeringsprojekt för byggande av sociala bostäder avsätter högst 20 % av den totala bostadsytan inom projektets omfattning som har investerats i byggande av teknisk infrastruktur för att investera i byggande av kommersiella bostäder, måste han/hon betala markanvändningsavgifter för området för byggande av kommersiella bostäder i enlighet med den markprislista som utfärdats av den provinsiella folkkommittén och som gäller vid den tidpunkt då den behöriga statliga myndigheten avsätter mark, arrenderar mark eller tillåter ändring av markanvändningsändamål.

Om investeringsprojektet för sociala bostäder inte avsätter en separat markfond för att bygga affärs-, service-, kommersiella och kommersiella bostäder inom projektets omfattning, får projektinvesteraren reservera en golvyta med en service- och kommersiell verksamhetsandel som inte överstiger 20 % av projektets totala bostadsyta, exklusive den yta som är anordnad för att tillgodose hushållens gemensamma levnadsbehov inom projektets omfattning (gemensamma boendeområden, vårdcentraler, förskolor och annan viktig infrastruktur som betjänar de boendes liv) och området för parkering i enlighet med bestämmelserna i de nationella tekniska föreskrifterna för flerbostadshus.

Investeraren tilldelas hela golvytan för affärstjänster och handel i varje byggnadsblock i projektet (inklusive arrangemang av oberoende affärstjänster och handelsfaciliteter i ett eller flera kvarter), varvid säkerställs att den inte överstiger 20 % av projektets totala bostadsgolvyta.

3. I provinsernas och centralt styrda städers valdistrikt måste investerare i investeringsprojekt för socialt boende bygga sociala bostäder för försäljning, köp- och leasingavtal eller uthyrning i form av lägenheter. För de återstående områdena ska den provinsiella folkkommittén, baserat på lokala förhållanden, fastställa de områden där investerare i investeringsprojekt för socialt boende måste bygga lägenheter eller enskilda hus i enlighet med den detaljerade byggplan som godkänts av behöriga statliga myndigheter. När det gäller enskilda hus måste de utformas och byggas i enlighet med byggstandarder, föreskrifter och standarder för områden med socialt boende.

4. Personer som har fått möjlighet att bosätta sig i form av köp eller avbetalning av sociala bostäder eller hushåll och individer som är berättigade till ersättning, stöd och bosättning när staten återkräver mark eller går med på att överföra markanvändningsrättigheter till projektinvesterare för utveckling av sociala bostäder ska prioriteras till köp eller avbetalning av sociala bostäder utan att behöva uppfylla bostads- och inkomstvillkor, förutom i de fall där de har köpt eller avbetalning av sociala bostäder enligt bestämmelserna.

5. Projektinvesterare får välja att tillämpa bestämmelserna i klausul 1 och klausul 2, artikel 7 i nationalförsamlingens resolution nr 201/2025/QH15 daterad 29 maj 2025 om pilotprojekt med ett antal specifika mekanismer och policyer för utveckling av socialt boende (resolution nr 201/2025/QH15) för att utfärda bygglov eller tillämpa bestämmelserna i punkt h, klausul 2, artikel 89 i 2014 års bygglag, ändrad och kompletterad av järnvägslag nr 95/2025/QH15, för att undantas från bygglov.

Prioriteringskriterier för att tilldela investerare till sociala bostadsprojekt

Enligt utkastet kommer prioritet att ges åt att utse företag med finansiell kapacitet, erfarenhet av att genomföra bostadsprojekt samt engagemang och ansvar gentemot samhället som investerare i investeringsprojekt för socialt bostadsbyggande. Utvalda företag och investerare måste säkerställa att följande kriterier uppfylls:

Politiskt engagemang och socialt ansvar: Företag visar beslutsamhet, socialt ansvar och en anda av att följa regeringen i genomförandet av målet om bostadstrygghet, är villiga att avsätta investeringsresurser för socialt boende och har ett åtagande att slutföra projektet så snabbt som möjligt och inte överstigande 3 år från dagen för marktilldelning, markarrende och tillstånd att ändra markanvändning från staten för att genomföra investeringsprojektet för byggnation av socialt boende.

Finansiell kapacitet och erfarenhet av projektgenomförande: Företaget har tillräcklig finansiell kapacitet; har erfarenhet av att genomföra bostadsprojekt; har ett åtagande att genomföra projektet så snabbt som möjligt enligt ovanstående bestämmelser; har ett åtagande att garantera bostadskvalitet och rimliga priser.

Särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder vid utveckling av sociala bostäder

Prioriteringskriterier för att tilldela investerare till sociala bostadsprojekt

Kommentar (0)