Bedömning av specifika mekanismer och policyer för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet

(Chinhphu.vn) - På eftermiddagen den 31 oktober ledde biträdande justitieminister Phan Chi Hieu rådet för utvärdering av utkastet till resolution om ett antal specifika och speciella mekanismer och policyer som är tillämpliga på nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet (projektet).

Biträdande justitieminister Phan Chi Hieu ledde utvärderingsrådets möte. Foto: VGP/DA

Enligt utkastet till förslag från byggnadsministeriet syftar utvecklingen av resolutionen till att testa ett antal specifika mekanismer och policyer, särskilt för investeringsformer för projektet; lösa ett antal nya problem som uppstår i praktiken, framgångsrikt genomföra nya direktiv från behöriga myndigheter; fortsätta mobilisera investeringsresurser, minimera förfaranden, investeringsförberedelsetid, genomförandeframsteg och utbilda personal för att genomföra projektet...

För att ytterligare uppmuntra organisationer och individer att delta i forskning och utveckling av vetenskap och teknik inom järnvägssektorn föreslår utkastet till resolution att ett antal mekanismer och policyer kompletteras: organisationer och individer som deltar i vetenskaplig och teknisk verksamhet och utbildning för att utveckla högteknologiska mänskliga resurser för att tjäna projektet ska åtnjuta incitament som högteknologiska företag i enlighet med bestämmelserna i lagen om högteknologi under projektets genomförande; regeringen ska besluta att välja organisationer, statligt ägda företag som tilldelats uppgifter eller andra vietnamesiska företag som ska beordras att tillhandahålla järnvägsindustriella tjänster och varor.

Beträffande specifika policyer för företagsinvesteringar, inklusive skatteincitament, föreslog byggnadsministeriet följande policy: "Investerare är befriade från importskatt på maskiner, utrustning, järnvägsfordon för att skapa anläggningstillgångar och importerade varor, komponenter, material, reservdelar som används för investeringar i byggnation, renovering, uppgradering, underhåll, exploatering av järnvägsinfrastruktur och annat material och utrustning som direkt används för projektet och som inte kan produceras inhemskt eller kan produceras men inte uppfyller projektets tekniska standarder".

För att säkerställa säkerheten under drift och utnyttjande av järnvägslinjer, och för att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, föreskriver resolutionsutkastet investerarens skyldighet att koppla samman data och tågdriftsprocedurer med det nationella centrala dispatchsystemet...

Dessutom föreskriver utkastet till resolution även ansvaret för den statliga myndighet som specialiserar sig på järnvägar att inrätta ett nationellt centralt dispatchsystem och teknisk övervakning av sammankopplingen av tågdriftsdata, tågtidtabeller etc.

I sina kommentarer till rådet instämde representanten för försvarsministeriet i princip i innehållet i utkastet till resolution och resolutionsutkastet. Den utarbetande myndigheten betonade i huvudsak att det var brådskande att utveckla resolutionen och bad byggnadsministeriet att noggrant studera de effekter och risker som indirekt påverkar säkerheten för nationellt försvar och säkerhet. Dessutom är det nödvändigt att studera och utveckla regler som förbjuder överföring av projekt till utländska investerare.

Andra delegater begärde att byggnadsministeriet skulle förklara tydligare och mer specifikt om undantaget från importskatt på maskiner och utrustning...; begärde att samordna med utrikesministeriet för att bedöma om utkastets innehåll strider mot internationella fördrag som Vietnam är medlem i eller inte; undersöka och överväga huruvida projektöverföring ska tillåtas eller inte...

Vid avslutningen av mötet sa biträdande justitieminister Phan Chi Hieu att rådsmedlemmarna var överens om att utarbetandet av resolutionen var absolut nödvändigt; samtidigt bekräftade han att utkastet till resolution i grunden var förenligt med partiets riktlinjer och politik samt statens lagar; säkerställde konstitutionalitet, laglighet och konsekvens; säkerställde säkerhets- och försvarsfrågor; och innehållet i utkastet till resolution i grunden inte stred mot internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Biträdande justitieministern begärde dock att den utarbetande myndigheten tydligare skulle förklara behovet av att utfärda resolutionen; förtydliga förhållandet mellan denna resolution och nationalförsamlingens resolution nr 172/2024/QH15 daterad 30 november 2024 om investeringspolicyn för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet... eftersom det finns många överlappande innehåll för att undvika överlappning.

Dessutom är det nödvändigt att granska och jämföra med bestämmelserna i den nuvarande järnvägslagen, geologi- och minerallagen för att undvika dubbelarbete; noggrant samordna med ministerier och statsbanken för att noggrant bedöma effekterna av politiken i utkastet till resolution...

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/tham-dinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251031215407443.htm