På morgonen den 8 december, när man diskuterade ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i resolution 98 om att pilotstyra särskilda mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, sa många ledamöter i nationalförsamlingen att Ho Chi Minh-staden går in i en fas som kräver att institutionerna "går ett steg före" tillräckligt länge för att skapa utvecklingsutrymme för megastaden med mer än 14 miljoner invånare, samtidigt som de utökar det regionala förbindelseutrymmet.
Nya institutionella lokaler för en megastad med 14 miljoner invånare
Delegaten Pham Trong Nhan (HCMC) kommenterade att besluten från nationalförsamlingens 15:e mandatperiod visar ansträngningar att omforma den institutionella grunden för landets nya utvecklingsfas.
"Planering, mark, statlig organisation, offentliga investeringar, miljö, energi och digital transformation – allt omorganiseras för att bättre passa ekonomins skala och komplexitet. I det sammanhanget är specifika mekanismer inte bara för varje lokalitet utan en del av ett systematiskt reformflöde", analyserade han.
Delegat Pham Trong Nhan (HCMC) (Foto: Media QH).
Enligt honom är Ho Chi Minh-staden den plats som tydligast känner behovet av institutionell innovation, eftersom eventuella flaskhalsar i mark, planering eller procedurer omedelbart påverkar produktion, sysselsättning, kapitalflöde och människors liv.
”Resolution 98 är därför inte bara en särskild mekanism utan också ett test av apparatens genomförandekapacitet – där nationalförsamlingen visar sitt förtroende för att ge makt, och staden visar sin förmåga att förklara genom resultat”, sa delegaten Nhan.
Han betonade att ett förbättrat förfarande kan bidra till att tusentals administrativa beslut kan lösas snabbare; ett löst problem kan öppna vägen för kapitalflöden och jobb för tiotusentals människor. Med sin komplexitet är Ho Chi Minh-staden det "institutionella laboratoriet" för nationalförsamlingen för att mäta vitaliteten och genomförbarheten av ny politik.
På lång sikt anser han att den reviderade resolution 98 är ett viktigt praktiskt förberedelsesteg för bildandet av lagen om superstäder, där Ho Chi Minh-staden kommer att bidra med sina egna praktiska erfarenheter – både framgångar och utmaningar.
Förslag om kompletterande mekanism för Ben Thanh-Suoi Tien-tunnelbanan
Delegaten Trinh Xuan An ( Dong Nai ) instämde med delegaten Pham Trong Nhans synpunkt, ur ett regionalt förbindelseperspektiv, och betonade särskilt det nära förhållandet mellan Ho Chi Minh-staden och Dong Nai – där Long Thanh-flygplatsen och många viktiga nationella projekt genomförs.
"Jag föreslår att man lägger till tunnelbanelinjen Ben Thanh - Suoi Tien, som går genom Dong Nais administrativa centrum och har direktanslutning till Long Thanh-flygplatsen, till listan över projekt som omfattas av särskilda mekanismer, som Ho Chi Minh-stadens stadsjärnväg", sa han.
Delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) (Foto: Media QH).
Enligt analysen från delegater från Dong Nai-provinsen kommer Long Thanh-flygplatsen inte att kunna ansluta till T3 om den inte är väl förbunden med Ho Chi Minh-staden, och det kommer inte att lösa många utvecklingsproblem. Utbyggnaden av Ben Thanh-Suoi Tien-tunnelbanan till Dong Nai kommer inte bara att främja regionala förbindelser utan också skapa en resonanseffekt för industri-, service- och logistikutveckling i hela sydöstra regionen.
Han föreslog att klausul 4, artikel 3 i resolution 98, skulle läggas till, med tillämpning av TOD-modellen (kollektivtrafikorienterad stadsutvecklingsmodell), kapitalmekanism och investeringsmekanism för järnvägslinjer som ansluter till Ho Chi Minh-staden, såsom: Ben Thanh - Suoi Tien (utökad), Tham Luong - Ben Thanh - Thu Thiem och andra urbana järnvägslinjer om det finns en direkt förbindelse med staden.
Delegaterna sade också att det är dags att studera och utveckla en separat lag för Ho Chi Minh-staden, liknande huvudstadslagen, för att integrera alla dess egenskaper och skapa en stabil och långsiktig rättslig korridor för megastaden.
Förslag om att öka det "kreativa utrymmet" för Ho Chi Minh-staden
Ur ett institutionellt perspektiv bekräftade delegaten Hoang Van Cuong att utkastet till resolution som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i resolution 98 fortfarande "inte är tillräckligt starkt" för att Ho Chi Minh-staden ska kunna göra ett verkligt genombrott. Han gav tre rekommendationer.
För det första bör administrativa begränsningar som hindrar den särskilda mekanismen från att fungera undanröjas.
"För närvarande kräver många regler i utkastet att HCMC:s folkråd följer gällande lagar, vilket gör ovanstående mekanismer meningslösa eftersom de i slutändan fortfarande måste göra samma sak", sa han.
För det andra, lista inte de prioriterade projekten i en strikt lista. Enligt honom kommer den strikta listan att vara föråldrad så snart resolutionen har antagits. Det lämpligaste tillvägagångssättet är att fastställa principerna och kriterierna och låta folkrådet i Ho Chi Minh-staden besluta om projektlistan.
För det tredje, ge Ho Chi Minh-stadens folkråd rätt att i vissa fall tillämpa en mekanism som skiljer sig från den nuvarande lagen. Hanois resolution har tillämpat en liknande mekanism enligt nationalförsamlingens resolution 26. Genom att lägga till denna bestämmelse kommer Ho Chi Minh-staden att få nya ledningsverktyg, tillräckligt utrymme för kreativitet och verkligen bli en pilotmodell för institutionell reform.
Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi) (Foto: Media QH).
Delegaten Pham Trong Nhan sa att att stärka Ho Chi Minh-staden inte handlar om att göra skillnad, utan om att skapa en utvecklingsmotor för landet. Enligt honom kommer det också att bli svårt att accelerera den regionala och nationella dynamiken om Ho Chi Minh-staden saktar ner; om staden slår igenom kommer produktiviteten och konkurrenskraften i hela sydöstra, centrala höglandet och Mekongdeltat att öka.
"Staden accepterar denna resolution som ett uppdrag. Staden förstår att ansvar inte kan besvaras enbart med löften; att ge egenmakt är att ge ansvar. Och ansvar kan bara vara meningsfullt när det besvaras med resultat i människors liv."
Staden ber inte om att få gå först, men är redo att gå först om det är vad landet behöver och tillåts av nationalförsamlingen”, avslutade en delegat från Ho Chi Minh-staden.
Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-dac-thu-keo-dai-metro-ben-thanh-suoi-tien-ve-dong-nai-20251208132256787.htm
Kommentar (0)