Förslag om att Hanoi ska få dubbelt så mycket kompensation för vidarebosättningsprojekt som föreskrivet

VTV.vn - En av de föreslagna särskilda policyerna för stora, viktiga projekt i Hanoi är att fördubbla ersättnings-, stöd- och vidarebosättningsnivåerna jämfört med normalt.

På morgonen den 8 december lade finansminister Nguyen Van Thang, bemyndigad av regeringen, fram ett resolutionsutkast till nationalförsamlingen om specifika mekanismer och policyer för att genomföra större projekt i huvudstaden.

Enligt finansministern genomför Hanoi ett stort antal viktiga projekt, inklusive offentliga investeringsprojekt, investeringsprojekt i offentlig-privata partnerskap (OPS), projekt för att attrahera strategiska investerare och projekt för att renovera och försköna stadsområden och bygga om gamla hyreshus.

För att underlätta genomförandet av de ovan nämnda storskaliga och viktiga projekten, särskilt extremt storskaliga projekt, är det nödvändigt och brådskande med utfärdandet av en resolution som tillåter Hanoi att testa ett antal specifika mekanismer och strategier, i syfte att undanröja rättsliga flaskhalsar och attrahera investeringar.

Resolutionsutkastet föreskriver en särskild pilotmekanism för offentliga investeringsprojekt, investeringsprojekt i offentlig-privata partnerskap som uppfyller kriterierna för viktiga nationella projekt; projekt som använder lokalt budgetkapital, lagliga lokala kapitalkällor i staden med en total investering på 30 000 miljarder VND eller mer.

Finansminister Nguyen Van Thang förklarade innehållet som väcker oro hos nationalförsamlingens ledamöter angående utkastet till resolution om särskilda mekanismer och policyer för att genomföra stora projekt i huvudstaden.

Resolutionsutkastet består av sju grupper av specifika mekanismer och policyer för att genomföra stora och viktiga projekt i huvudstaden, inklusive: Befogenhet att besluta om och godkänna investeringspolicyer; Val av investerare och entreprenörer; Planering och arkitektur; Markåterställning, marktilldelning och markarrende; Mekanism för kapitalmobilisering för att genomföra projekt; Åtgärder för att säkerställa stadsordning, social ordning och säkerhet; och Åtgärder för stadsrenovering, utsmyckning och återuppbyggnad.

Särskilt när det gäller markåterställning, marktilldelning och markarrende, för att öka initiativet inom markåterställning, skapa resurser för genomförande, betalningsmekanismer för BT-projekt och påskynda framstegen i stora och viktiga projekt, föreslog den beredningsansvariga myndigheten att kompensations-, stöd- och omplaceringsnivåerna skulle fördubblas jämfört med föreskrifterna i projekt som behöver genomföras omedelbart under ledning av politbyrån , det centrala partisekretariatet och regeringspartiets kommitté. I andra fall, baserat på verkligheten och stadens budgetbalanseringsförmåga, beslutar stadens folkfullmäktige om kompensations-, stöd- och omplaceringsnivåer som är högre än föreskrifterna, men inte mer än det dubbla.

Bestäm med koefficient K?

Delegaten Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen) instämde dock i förslaget om en policy för adekvat ersättning till människor vid genomförande av viktiga projekt, men sa att ersättningsnivån inte bör sättas till dubbelt så hög som den föreskrivna nivån. Eftersom den föreskrivna nivån bestäms av staden själv enligt koefficienten K för varje plats multiplicerad med markprislistan.

Delegat Hoang Van Cuong

"Om kompensation krävs kommer staden att besluta om koefficienten K. Dessutom föreskriver kapitallagen att staden ska besluta om kompensations- och stödpolicyer för människor vid renovering och försköning av stadsområdet", uppgav Cuong.

Delegaten Trinh Xuan An (Dong Nai-delegationen) delade samma uppfattning och sa att vi genom att granska resolutioner om särskilda mekanismer som tillämpas på många orter har tillåtit provinser att tillämpa markpristabeller och koefficienter K.

Enligt herr An, om den "dubbla" regleringen inkluderas i Hanois resolution, kan denna nivå i vissa fall vara lägre eller begränsa lokalitetens initiativförmåga, eftersom priset kan nå 3-4 gånger, till och med 5 gånger om det är lämpligt för verkligheten, när man multiplicerar koefficienten K.

"Därför föreslår jag att vi inte bör införa ett strikt pris två gånger, utan snarare låta staden tillämpa prislistan och koefficienten K så att den passar verkligheten, och säkerställa harmoni mellan folkets och statens intressen", föreslog herr An.

I utkastet till resolution om marktilldelning i fall där markpriser ännu inte är tillgängliga föreslog delegat An att denna förordning noggrant skulle ses över för att säkerställa rättssäkerhet och genomförbarhet under genomförandet.

Delegat Trinh Xuan An (Dong Nai-delegationen)

Enligt delegaternas analys visar verkligheten att markpriserna endast kan fastställas efter att räkning, godkännande och avveckling är slutförda. Om mark pantsätts för lån utan ett specifikt pris kommer det att skapa stora risker, vilket orsakar svårigheter för kreditarbetet såväl som avvecklingen.

Beträffande resursmobiliseringsmekanismen nämns i utkastet endast kredit, vilket enligt delegaten är för snävt eftersom kreditrelationer bara är en del av den finansiella bilden. Delegaten föreslog att tillämpningsområdet skulle utvidgas till obligationer, investeringsfonder och andra juridiska former av kapitalmobilisering, och endast fastställa allmänna principer.

"Staden och investerare kommer att genomföra specifika förhandlingar med banker eller finansinstitut. Bredare regleringar kommer att skapa flexibelt utrymme för att attrahera sociala resurser", sade An.

Källa: https://vtv.vn/de-xuat-ha-noi-duoc-boi-thuong-tai-dinh-cu-du-an-gap-2-lan-quy-dinh-100251208155311309.htm