Delegater från nationalförsamlingen föreslår en mekanism som gör det möjligt för Hanoi att riva och renovera gamla lägenheter om 50 % av husägarna samtycker.

Regeringen har föreslagit att Hanoi kan genomdriva rivning och renovering av gamla hyreshus när mer än 75 % av ägarna är överens, men många ledamöter i nationalförsamlingen anser att denna siffra fortfarande är hög.

Den 8 december lade finansminister Nguyen Van Thang, bemyndigad av premiärministern, fram ett utkast till resolution för nationalförsamlingen om att pilotprojektera ett antal särskilda mekanismer för att genomföra större projekt i huvudstaden. Nationalförsamlingen förväntas rösta om detta utkast till resolution på eftermiddagen den 11 december.

Regeringens rapport konstaterade tydligt att renoveringen av gamla hyreshus och stadsförsköning i praktiken fortfarande har många brister och förseningar, vilket påverkar människors säkerhet och liv. För att undanröja denna flaskhals föreslog den beredningsansvariga myndigheten att Hanoi skulle få besluta om tvångsmässiga rivningsåtgärder när mer än 75 % av husägare och markägare är överens, vilket motsvarar minst 75 % av markytan i renoveringsområdet.

Enligt bostadslagen från 2023 kan ett projekt att renovera ett förfallet flerbostadshus endast genomföras när 80 % av husägarna och markägarna godkänner planen för kompensation, omplacering och återuppbyggnad. För farliga flerbostadshus av nivå D (allvarligt skadade, osäkra, riskerar att kollapsa) kan den provinsiella folkkommittén besluta om den optimala planen.

Finansminister Nguyen Van Thang

Faktum är att det är svårt att uppnå denna nästan absoluta konsensusgrad i projekt för att bygga om gamla lägenheter. För investerare är det också svårt för dem att genomföra projektet när byggtätheten är kontrollerad, eftersom de inte tillåts bygga för många våningar, så det finns inte tillräckligt med kommersiella medel för att täcka bygg- och kompensationskostnader.

Enligt rapporter började Hanoi renovera gamla hyreshus 2005. Men i mitten av förra året hade staden bara slutfört och tagit i bruk 19 projekt, med mer än ett dussin projekt fortfarande på gång.

Förslag om att lätta på reglerna för renovering av gamla lägenheter, se över historiska innerstadsgränser

I en kommentar till diskussionen vid mötet sa professor Hoang Van Cuong, samtidigt ledamot i ekonomiska och finansiella kommittén, att det är nödvändigt att "lättna" på reglerna för renovering av gamla flerbostadshus. "Utan en mekanism för 75 % konsensus och utan att tillåta att planerings-, arkitektur- och befolkningsmål överskrids, kommer staden att få svårt att renovera förfallna och osäkra flerbostadshus", sa han.

"Utvecklingen av utrymmet ovan mark är för bostadsändamål; hela det underjordiska utrymmet är för företag, service och underjordiska transporter. Utrymmet ovan mark är för grönska och offentliga utrymmen", sa delegaten.

Dessutom föreslog Hoang Van Cuong att det är nödvändigt att se över planeringen av det historiska innerstadsområdet för att endast inkludera områden som behöver bevaras och bibehålla historiska värden, såsom Ba Dinh-området, Västra sjön och Gamla kvarteret. Dessa områden får inte byggas höghus, så det är omöjligt att öka befolkningstätheten.

Professor Hoang Van Cuong, samtidig ledamot av ekonomiska och finansiella kommittén

Delegaten sade också att planeringen av hela Hai Ba Trung- och gamla Dong Da-distrikten, där det finns många gamla hyreshus och låghus som behöver renoveras, in i den historiska innerstaden har många brister. "Det binder inte bara upp sig självt att behöva be om en mekanism för renovering idag, utan det binder också upp människorna i det här området som har svårt att renovera och bygga hus eftersom det ligger i det historiska innerstadsområdet", uttryckte delegaten sin åsikt.

Samtidigt föreslog Trinh Xuan An, heltidsmedlem i den nationella försvars- och säkerhetskommittén, att konsensusgraden skulle sänkas till 50 % istället för 75 % för att göra det mer genomförbart att återuppbygga gamla flerbostadshus.

Förslag om att Hanoi ska få dubbelt så mycket kompensation för vidarebosättningsprojekt som föreskrivet

Enligt resolutionsutkastet föreslår regeringen också att investeraren ska uppdras att utarbeta en detaljerad plan för projektet för att renovera, försköna och återuppbygga stadsområdet. Efter godkännande kommer förvaltningsmyndigheten att få besluta om planerings-, arkitektoniska och befolkningsmässiga kriterier som går utöver föreskrifterna (för projekt i historiska innerstadsområden).

För att påskynda framstegen i stora och viktiga projekt föreskriver utkastet också att folkrådet eller ordföranden för Hanois folkkommitté beslutar om policyn, istället för att lägga fram den för nationalförsamlingen eller premiärministern som för närvarande är fallet. Vissa projekt i denna grupp (förutom lägenhetsrenoveringar) kan också i särskilda fall välja entreprenörer och investerare.

Enligt regeringen omfattar stora och viktiga projekt i huvudstaden offentliga investeringar, investeringar i offentlig-privata partnerskap (OPS) eller projekt som måste genomföras omedelbart under ledning av behöriga myndigheter. Denna grupp inkluderar även projekt som använder lokala budgetar, eller som finns på listan över projekt som attraherar strategiska investerare med en total investering på 30 000 miljarder VND eller mer; renovering av gamla lägenheter, stadsrekonstruktion.

För projekt som behöver genomföras enligt behöriga myndigheters anvisningar får staden besluta om ersättnings-, stöd- och omplaceringsnivåer som är dubbla den föreskrivna nivån. Projektet får också genomföra planeringssteg och påbörja byggnation samtidigt som godkännandeförfaranden och investeringspolicybeslut fattas.

Källa: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-co-che-ha-noi-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-co-50-chu-nha-dong-y-23825120815571521.htm