Presentation av specifika mekanismer och policyer för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet

Byggminister Tran Hong Minh presenterar rapporten. Foto: QUANG PHUC

Följaktligen föreslog regeringen först för nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté att i den gemensamma resolutionen från den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen inkludera en kompletterande policy: att separera innehållet i ersättning, stöd, omlokalisering och flyttning av kraftverk med en spänning på 110 kV eller högre i projektet till oberoende projekt, med kapital allokerat från centrala och lokala budgetar.

Lokaliteter och Vietnam Electricity Group är behöriga myndigheter att organisera, besluta om investeringar och genomföra kompensations-, stöd- och omlokaliseringsprojekt i området. Investeringar i poster relaterade till detta innehåll kräver inte utarbetande av investeringspolicy.

Det centrala budgetkapitalet allokeras direkt till orter och Vietnam Electricity Group för implementering. Om det inte går att ordna i tid kommer orterna proaktivt att balansera den lokala budgeten för implementeringen, och den centrala budgeten kommer att återbetala efter att kapitalet har balanserats.

För det andra, under den period då nationalförsamlingen inte är i session, bemyndigar nationalförsamlingen nationalförsamlingens ständiga kommitté att överväga och besluta om ytterligare och justerade mekanismer och specifika policyer för investeringsmetoder (om några) för att snabbt genomföra projekt och rapportera till nationalförsamlingen vid närmaste session.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella utskott, Phan Van Mai, presenterar en rapport som granskar förslagets innehåll. Foto: QUANG PHUC

Enligt rapporten som granskar förslagets innehåll är det nödvändigt att lägga till mekanismer och policyer för projektet, i linje med partiets policy att mobilisera sociala resurser för strategiska projekt, frigöra privata resurser för viktig infrastruktur, förnya metoder och diversifiera investeringsformer samt stärka decentralisering och delegering av befogenheter i samband med ansvar.

I vissa yttranden angavs dock att de föreslagna policyerna i inlagan inte var tydliga och inte tog itu med projektets brådskande behov. Det föreslogs att den behöriga myndigheten skulle beaktas och ges policyn för de föreslagna ytterligare specifika mekanismerna och policyerna som är tillämpliga på projektet.

Det finns förslag om att studera och tillämpa bestämmelserna i nationalförsamlingens resolution nr 206/2025/QH15 om särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och hinder på grund av lagstadgade bestämmelser, för att snabbt hantera specifika svårigheter och hinder i lagar vid projektgenomförande.

Nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté noterade att nationalförsamlingens tillstånd att separera projektets markförvärv, kompensation, stöd och vidarebosättning i delprojekt har ett prejudikat i resolution nr 38/2017/QH14 angående Long Thanh International Airport-projektet.

Därför är regeringens första förslag välgrundat. Kommittén rekommenderar dock att begreppet "självständigt projekt" förtydligas; att den totala investeringen, det markområde som ska återvinnas, slutförandetiden för oberoende projekt och synkroniseringen och enheten i hela projektet tydligt definieras; att det inte uppstår några svårigheter eller slöseri med resurser när rutten, omfattningen och genomförandegränserna inte har fastställts och att projektets totala investering är strikt kontrollerad.

Angående det andra förslaget, i resolutionen från den 15:e nationalförsamlingens 9:e session, godkände nationalförsamlingen tillägget av investeringsformer enligt investeringslagen i form av offentlig-privata partnerskap och företagsinvesteringar enligt investeringslagen för projekt, utöver formen av offentliga investeringar; regeringen får i uppdrag att organisera urvalet av investeringsformer och investerare; om det finns andra mekanismer och policyer utanför regeringens befogenheter, ska den rapportera till nationalförsamlingen för behandling och beslut. Därför är detta förslag onödigt.

Enligt granskningsorganet är det lämpligt att, om den föreslagna policyn godkänns av nationalförsamlingen, ange ytterligare policyer som är tillämpliga på projektet i den gemensamma resolutionen från den 15:e nationalförsamlingens 10:e session.

PHAN THAO

Källa: https://www.sggp.org.vn/trinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post827518.html