Förslag om att inrätta en kreditgarantifond för företag med ett kapital på 10 000 miljarder VND

Vid konferensen för att samla in åsikter om utkast till dokument som ska lämnas in till den 14:e nationella partikongressen, organiserad av partikommittén för Vietnams röst (VOV), sa Dr. Nguyen Tri Hieu - ekonomisk expert, att politbyråns resolution 68 identifierar privat ekonomisk utveckling som den viktigaste drivkraften i ekonomin.

För närvarande bidrar även privata företag avsevärt till BNP-tillväxten och står för en stor andel av de mänskliga resurserna.

"Små och medelstora företag, en viktig del av den privata ekonomin, har dock en nackdel när det gäller att mobilisera lån och investeringskapital och är sårbara för fluktuationer på räntemarknaden. Regeringen saknar medel- och långsiktiga kapitalkällor för att stödja dessa företag ", sade Hieu.

Herr Hieu påpekade att i verkligheten, efter att regeringen utfärdat dekret 34/2018 (om inrättande, organisation och drift av kreditgarantifonden för små och medelstora företag), inrättades många kreditgarantifonder för att garantera små och medelstora företag möjlighet att låna pengar från banker, men de fungerade inte effektivt.

Kreditgarantifonder är en institution som många länder använder för att stödja små och medelstora företag. För att dessa fonder ska fungera effektivt måste regeringen tillföra nytt kapital till fonderna varje år så att fonderna har tillräckligt med kapital för att kompensera banker och garantera många företag.

Experten sade dock att detta är en stor begränsning i Vietnam eftersom dekret 34/2018 föreskriver att kreditgarantifonder måste följa principen om kapitalbevarande, och för att bevara kapital kan fonder inte starkt garantera företag som lånar kapital från banker, medan det lägsta stiftningskapitalet för en lokal kreditgarantifond är 100 miljarder VND.

” Detta kapital är för litet för att fonden ska kunna garantera många lokala företag att låna kapital från banker. Principen om 'kapitalbevarande' anses vara en paradox i dekret 34/2018 och behöver övervägas för justering ”, sade Hieu.

Dr. Hieu föreslog därför att verksamhetsföreskrifterna för kreditgarantifonder skulle avskaffa principen om "kapitalbevarande". Eftersom kreditgarantifonder i huvudsak är en typ av försäkring för banker och fungerar utifrån riskberäkning, kan de inte fungera enligt principen om "kapitalbevarande".

" En central kreditgarantifond bör inrättas med huvudkontor i Hanoi och filialer i större städer. Den centrala kreditgarantifonden behöver utrustas med ett stiftat kapital på upp till 10 000 miljarder VND ", föreslog den ekonomiska experten Nguyen Tri Hieu.

En annan fråga som Hieu nämnde i sitt tal var gruppintressen i banksektorn.

Även om lagen om kreditinstitut (ändrad) har begränsat aktieägarförhållandet mellan aktieägare och närstående parter för att begränsa korsägande och kontrollmanipulation av intressegrupper inom banksektorn, bedömde Hieu detta som en oroande fråga.

Mer specifikt kan regler om aktiegränser i en bank lätt kringgås genom att i hemlighet dela upp aktier mellan närstående personer, vilket undviker utredning från statsbanken.

" Manipulation av intressegrupper inom banksektorn leder ofta till att banker utnyttjas till förmån för intressegrupperna själva. I vissa fall har intressegrupper drivit dessa banker i konkurs, vilket skulle ha gått i konkurs utan statsbankens ingripande", sa Dr. Nguyen Tri Hieu.

Enligt ekonomen leder manipulation av intressegrupper i de flesta fall till kapitalackumulering för projekt av relaterade företag och individer. Konsekvensen är brist på nödvändigt kapital för företag, särskilt små och medelstora företag.

Inför denna situation föreslog Hieu att statsbanken skulle förbättra sin inspektion och tillsyn av styrelsens och kreditrådens beslut och aktiviteter för att spåra manipulation av intressegrupper.

" Statsbanken behöver också ha starka sanktioner för att hantera intressegruppers manipulationsaktiviteter, inklusive publicering av information om överträdelser och avskräckande åtgärder ", tillade Dr. Hieu.

Engelska

Källa: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html