Förslag om att utöka de subjekt som deltar i mekanismen för direkt köp och försäljning av el

Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien presenterar rapporten. *Foto: quochoi.vn*

Utkastet består av 8 kapitel med 24 artiklar, varav förordningen om investeringar i byggande av kraftprojekt (artikel 6) tydligt anger att kraftnätsprojekt och -arbeten i kraftutvecklingsplanen och utvecklingsplaner för kraftnät i den provinsiella planen inte behöver genomgå förfaranden för godkännande av investeringspolicyn. Denna förordning gäller till och med den 31 december 2030.

Beträffande direkt elhandel (kapitel V) regleras den direkta elhandelsmekanismen: Priset på elhandel genom den direkta elhandelsmekanismen förhandlas och avtalas mellan elsäljaren och elköparen. Förordningar utvidgar de parter som direkt deltar i den direkta elhandelsmekanismen till att omfatta elåterförsäljare i industriparker, ekonomiska zoner, exportbearbetningszoner, industrikluster, högteknologiska zoner, koncentrerade IT-zoner och högteknologiska jordbrukszoner.

I vilken industri- och handelsministern specifikt reglerar omfattningen av stora elanvändare som deltar i den direkta elhandelsmekanismen via ett separat anslutet nät; den direkta elhandelsmekanismen genom det nationella nätet.

Beträffande bestämmelserna om vinnande elpris vid anbudsgivning till investerare för att genomföra investeringsprojekt inom elbranschen (artikel 9) anges tydligt att, med undantag för värmekraftprojekt och havsbaserade vindkraftsprojekt, för investeringsprojekt inom elbranschen med en prisram för anbudsgivning till investerare, är det vinnande elpriset priset i elköps- och försäljningsavtalet och är inte högre än prisramen under anbudsåret.

Delegater från nationalförsamlingen deltar i eftermiddagssessionen den 4 december. *Foto: quochoi.vn*

Elköparen ansvarar för att förhandla och ingå ett elavtal med den vinnande investeraren i enlighet med gällande lagar. Tiden för att förhandla och ingå ett elavtal för projektet i punkt 1 i denna artikel är 1 månad från det datum då den vinnande investeraren lämnar in ett giltigt elavtalsförhandlingsdokument.

I vilken klausul 1 i denna artikel gäller för projekt med en driftsplan från 2026 till slutet av 2030 i anbudshandlingarna och en driftsfas under perioden 2025–2030 enligt kraftutvecklingsplanen eller enligt kraftnätets utvecklingsplan i den provinsiella planen.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, Phan Van Mai, presenterar inspektionsrapporten. *Foto: quochoi.vn*

I en sammanfattande rapport om granskningen av resolutionsutkastet bad ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, Phan Van Mai, regeringen att leda granskningen, noggrant övervägandet och förklaringen av förslaget till ett antal mekanismer och policyer för att säkerställa lämplighet, genomförbarhet och kontrollmekanismer för att undvika risker som uppstår under genomförandeprocessen.

Mer specifikt föreskriver utkastet att kraftnätsprojekt och -arbeten i kraftutvecklingsplanen och utvecklingsplaner för kraftnät i den provinsiella planen inte behöver genomgå förfaranden för godkännande av investeringspolicyn, medan kraftutvecklingsplanen och den provinsiella planen enligt bestämmelserna i utkastet till planeringslag (ändrad) är riktgivande till sin natur och inte innehåller en specifik lista över projekt.

”Det finns således ingen grund för att fastställa projektet ’i kraftutvecklingsplanen, utvecklingsplanen för kraftnätet i provinsplanen’, och regeringen ombeds att förklara rimligheten och genomförbarheten av denna förordning”, betonade Phan Van Mai.

Beträffande tillståndet att använda beslut om bygglov för att ersätta dokument om investeringspolicygodkännande rekommenderar utskottet att regeringen noggrant utvärderar genomförbarheten av denna reglering i samband med att planeringsinnehållet förnyas i en generell riktning, utan att lista projekt; för att undvika konflikter med den nya strategin i planlagen (ändrad).

Beträffande regleringen av den direkta tilldelningsmekanismen för ett antal projekt för att säkerställa framsteg, föreslog utskottet att regeringen tydligt anger villkoren för företag som ska tilldelas uppdrag att genomföra projekt och elnätsarbeten i kraftutvecklingsplanen och provinsplanen; fastställer kriterierna för tillämpningen av denna mekanism, och skiljer den från projekt som måste välja investerare enligt den normala processen.

Angående fallen där investerare godkänts utan att auktionera ut markanvändningsrättigheter eller lägga bud på utvalda investerare, sa Phan Van Mai att detta är en annan reglering än bestämmelserna i ellagen, investeringslagen och marklagen. Därför bör regeringen rapportera och förtydliga effekterna av denna reglering och den strikta kontrollmekanismen för att undvika negativa konsekvenser.

Beträffande elpriset vid anbudsgivning för att välja investerare för investeringsprojekt inom elbranschen är det priset på elköpsavtalet och är högre än prisramen under anbudsåret. Utskottet ber regeringen att förklara och förtydliga innehållet i de bestämmelser som skiljer sig från bestämmelserna i den nuvarande ellagen, effekterna, riskerna som kan uppstå och kontrolllösningarna.

Phan Van Mai sade att kraftprojekt ofta är kopplade till säkerhet och försvar; särskilda mekanismer och strategier för att skapa öppenhet och främja utveckling måste gå hand i hand med krav på säkerhet, trygghet, försvar, energitrygghet och lösningar efter revision för att undvika missbruk av politiken. Därför behöver resolutionen ses över för att säkerställa säkerhet, försvar och strikta kontrollmekanismer.

Kommentar (0)