Godkännande av förslaget från Hanois och Ho Chi Minh-staden om att inrätta en viktig multimediepressbyrå

Multimedianyckelpressbyrå

Nationalförsamlingens ständiga utskott höll sin 52:a session för att avge yttranden om hur man förklarar, godkänner och reviderar utkastet till presslag (ändrat). *Foto: quochoi.vn*

Vid mötet presenterade ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, en rapport om mottagandet, förklaringen och revideringen av utkastet till presslag (ändrad) .

Mer specifikt, angående pressbyrån (artikel 15), sa Nguyen Dac Vinh att det fanns åsikter som föreslog att termen "viktig multimediamediebyrå" skulle ändras till "viktig pressbyrå", eller att namnet skulle ändras till "viktig multimediapress och mediebyrå". Som svar på delegaternas åsikter enades kommitténs ständiga kommitté och den utarbetande myndigheten om att justera frasen "viktig multimediamediebyrå" till "viktig multimediapressbyrå" för att vara konsekvent och säkerställa noggrannhet.

Ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, presenterade en rapport om mottagandet och förklaringen. *Foto: quochoi.vn*

Vissa yttranden föreslår att man tester modellen med en multimediepressgrupp eller ett konsortium i Hanoi och Ho Chi Minh-staden. Kommitténs ständiga kommitté vill acceptera och rapportera följande: För närvarande har regeringen i uppdrag att sammanfatta planen för pressutveckling och hantering, och planerar att föreslå behöriga myndigheter att fortsätta genomföra några av planens synpunkter och lägga till nya synpunkter, inklusive att Hanoi och Ho Chi Minh-staden får inrätta en multimediepressbyrå.

Baserat på behöriga myndigheters anvisningar och godkännande kommer ministeriet för kultur, idrott och turism att specificera detta innehåll i strategin för utveckling och förvaltning av presssystemet, vilket säkerställer genomförbarhet, konsekvens och överensstämmelse med den nationella inriktningen för pressutveckling.

Vice ordförande i nationalförsamlingen Tran Quang Phuong ledde mötet. *Foto: quochoi.vn*

Beträffande typer av press (klausulerna 1, 3, 4, 5, 6, artikel 2) föreslår vissa yttranden att man bibehåller pressklassificeringen som i gällande lag och noggrant studerar klassificeringen av "press" i typer av "tryckt press", "talad press", "visuell press" och "elektronisk press".

Vissa åsikter föreslår att namngivningen av olika typer ses över på ett vetenskapligt sätt, i enlighet med internationell praxis som är lämplig för hantering och tillämpning av lagar, såsom tryckta tidningar, radio, tv, elektroniska tidningar; samtidigt är det nödvändigt att vidta åtgärder för nya typer av press som kan uppstå i framtiden på grund av den tekniska utvecklingen.

Som svar på delegaternas yttranden har kommitténs ständiga kommitté och den lagstiftande myndigheten reviderat namnet på typen "talad press, visuell press" till "radio, television". Dessutom är det nödvändigt att behålla namnen på typen "tryckt press" och "elektronisk press" som i lagförslaget för att tydligt skilja mellan tidningar och tidskrifter och övervinna bristerna i presslagen från 2016. I huvudsak tillhör dessa former fortfarande de fyra typerna: tryckt press, elektronisk press, radio, television, vilka har justerats genom lagförslaget.

Beträffande förbjudna handlingar (artikel 8) föreslog vissa yttranden att förbjudna handlingar relaterade till cyberrymden, artificiell intelligens (AI) och nya typer av teknik skulle läggas till, särskilt handlingar som förvränger historien, kränker nationella intressen, personliga intressen, falska nyheter och handlingar som orsakar splittring.

Ordföranden för lag- och rättviseutskottet, Hoang Thanh Tung, talar. *Foto: quochoi.vn*

Som svar på delegaternas yttranden granskade kommitténs ständiga kommitté och den lagberedande myndigheten bestämmelserna i artikel 8 i lagutkastet om förbjudna handlingar i pressverksamhet, inklusive förbjudna handlingar i pressverksamhet i cyberrymden.

Dessutom har pressverksamhet i cyberrymden också specifikt reglerats i artiklarna 29 och 30 i lagförslaget. Handlingar som rör publicering av information i cyberrymden och som inte är pressverksamhet kommer att omfattas av regleringen i lagen om cybersäkerhet, regeringens dekret nr 147/2024/ND-CP daterat 9 november 2024 om hantering, tillhandahållande och användning av internettjänster och information i nätverket.

Några delegater föreslog att klausul 2 skulle läggas till för att reglera förbudet mot att publicera och sända AI-genererat innehåll i syfte att förfalska, förvränga, förtala eller kränka organisationers och individers integritet.

Kommitténs ständiga utskott godkände och informerade om att artikel 8 i lagförslaget föreskriver förbjudna handlingar vid publicering och utsändning av information. Följaktligen är de juridiskt ansvariga pressbyrån, chefen för pressbyrån och författaren till pressverket. AI är ett stödverktyg för skapandet av pressverk som används av människor.

Lagen reglerar därför endast de ämnen som är pressbyråer, chefer för pressbyråer och författare till pressverk. Med hänsyn till delegaternas yttranden har dock kommitténs ständiga kommitté och den lagberedande myndigheten reviderat artikel 39 i lagförslaget i riktning mot att lägga till bestämmelser om att pressbyråer och författare till pressverk som använder artificiell intelligens för att stödja pressverksamhet måste följa bestämmelserna om immateriella rättigheter, artificiell intelligens och yrkesetik för att säkerställa transparens.

Ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Nguyen Thanh Hai, talar. *Foto: quochoi.vn*

Skapa en rättslig grund för pressbyråer att diversifiera intäktskällor

Beträffande pressbyråers typer av verksamheter och inkomstkällor (artikel 20) föreslog vissa yttranden att begreppen "karriärenhet", "offentlig serviceenhet" och "offentlig serviceenhet" skulle förtydligas när de tillämpas på pressbyråer.

Kommitténs ständiga kommitté konstaterade att pressbyråer som lyder under parti-, statliga och sociopolitiska organisationer identifieras som offentliga tjänsteenheter enligt bestämmelserna i artikel 9 i lagen om statstjänstemän. Pressbyråer som lyder under sociala organisationer och socioprofessionella organisationer är offentliga tjänsteenheter som omfattas av den ekonomiska autonomimekanismen enligt bestämmelserna i artikel 39 i dekret nr 60/2021/ND-CP daterat 21 juni 2025 och dekret nr 111/2025/ND-CP, genomförda enligt principen om självförsäkring av driftskostnader, inte med hjälp av statsbudgeten.

Det finns ett förslag om att behålla frasen ”andra lagliga inkomstkällor” för att skapa en rättslig grund för pressbyråer att diversifiera sina inkomstkällor. Som svar på delegaternas yttranden har kommitténs ständiga kommitté och den lagberedande myndigheten reviderat punkt g, klausul 2, artikel 20 i lagförslaget enligt följande: Intäkter från juridisk sponsring och stöd från inhemska och utländska organisationer och individer samt andra lagliga inkomstkällor (om några).

Vid mötet erkände och uppskattade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man högt den utarbetande myndigheten och verifieringsmyndigheten för att de tagit till sig och redigerat många kommentarer från den ständiga kommittén vid föregående möte och från nationalförsamlingens ledamöter i salen.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man håller ett tal vid mötet. Foto: Quochoi.vn

Nationalförsamlingens ordförande föreslog att man skulle fokusera på nationalförsamlingsledamöternas åsikter om: Mekanismer och policyer för pressutveckling; presshantering i cyberrymden och AI; säkerställande av journalisters säkerhet; licens- och förvaltningsvillkor för samarbetspartners; frågor om definition och rättslig status.

I den andan begärde nationalförsamlingens ordförande att nationalförsamlingens ständiga utskott för kultur och sociala frågor – den myndighet som ansvarar för granskningen – skulle fortsätta att samordna med ministeriet för kultur, sport och turism för att undersöka, diskutera och komma överens om innehållet i att ta emot och på ett "rimligt" sätt förklara delegaternas åsikter kring utkastet till presslag (ändrad).

Källa: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html

Multimedianyckelpressbyrå

Kommentar (0)