Hanoi som en global lärandestad: Erkännande för ihärdiga ansträngningar

Att Hanois nyligen erkändes av UNESCO som en global lärandestad är inte bara en viktig milstolpe i resan mot att bygga ett lärande samhälle, utan återspeglar också huvudstadens ihärdiga ansträngningar för att utöka möjligheterna till livslångt lärande för alla medborgare.

Från ett konsekvent policysystem, ett utbrett nätverk av utbildningsinstitutioner till stark digital transformation och en genomgripande lärandekultur i samhället har Hanoi gradvis uppfyllt alla UNESCO:s strikta kriterier, vilket bekräftar sin position som en dynamisk och banbrytande stad inom mänsklig och kunskapsmässig utveckling.

En solid grund för ett lärande samhälle

Som Vietnams ledande politiska , ekonomiska, kulturella och utbildningsmässiga centrum spelar Hanoi en nyckelroll i att utbilda och främja högkvalitativa mänskliga resurser samt upptäcka och vårda talanger.

Staden har mer än 70 % av landets universitet, forskningsinstitut och vetenskapliga och tekniska organisationer; äger 82 % av laboratorierna och mer än 65 % av teamet av ledande forskare.

Hanois utbildningssystem sträcker sig från förskola till universitet med 121 universitet och akademier; 352 yrkesutbildningsinstitutioner; 2 913 förskolor och allmänna skolor; 526 center för lokalt lärande; 1 192 bibliotek och många gemensamma bostäder som tillgodoser människors behov av livslångt lärande.

Hanoi är också platsen där tusenåriga kulturella värden kristalliseras och sprids, modern utveckling går hand i hand med bevarande av kulturarv. Typiska reliker som Thang Longs kejserliga citadell, Hoan Kiem-sjön, Litteraturtemplet - det 949 år gamla universitetet och unik mat har skapat huvudstadens unika identitet.

Med en vision om hållbar utveckling och djup integration är Hanoi inte bara en politisk och ekonomisk fyrtorn utan också ett ledande centrum för kulturell och pedagogisk kreativitet i Vietnam, som når ut till regionen och världen.

Vid forumet om livslångt lärande och byggandet av ett lärande samhälle år 2025 med temat "Livslångt lärande för att bli en nyttig person", som hölls den 26 april 2025, delade den ständige vice ordföranden för Hanois folkråd, Tran The Cuong (dåvarande chef för Hanois utbildningsdepartement), att det viktiga med en "nyttig person" i dagens sammanhang är att veta hur man lever ansvarsfullt, hur man lär sig, samarbetar, tillämpar det man lärt sig för att lösa praktiska problem och tjänar samhället.

Livslångt lärande är den väg som hjälper varje person att bli en bättre version av sig själv, maximera sina egna förmågor och därigenom bidra positivt till sin familj, sitt samhälle och sin omgivning.

Hanoi-studenter läser böcker vid lanseringen av veckan för livslångt lärande 2024. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Enligt Tran The Cuong identifierar Hanois utbildningsdepartement tydligt sin banbrytande roll i att sprida andan av livslångt lärande. Utbildningsinstitutioner, från förskola till allmän utbildning, fortbildning och yrkesutbildning, har aktivt förnya undervisningsmetoder med fokus på att utveckla elevernas självstudier, självforskning, livskunskaper och livslångt lärande; och ständigt förbättrar kvaliteten på lärare och utbildningsadministratörer – de som spelar en roll i att inspirera den unga generationens oändliga läranderesa.

”Klyftan i lärandemöjligheter mellan befolkningsgrupper, särskilt på landsbygden, frilansare, äldre etc., kvarstår dock fortfarande. Att mobilisera sociala resurser för utbildning och livslångt lärande möter också svårigheter och begränsningar. Flexibelt lärande, blandat lärande och digitala lärandemodeller behöver fortfarande utökas, investeras i och replikeras ytterligare”, betonade Tran The Cuong.

Tran The Cuong, ständige vice ordförande för Hanois folkråd, bekräftade också: "Livslångt lärande är inte en slogan utan ett motto, ett kulturellt drag för varje Hanoi-bo. På denna resa har varje organisation, varje samhälle, varje medborgare en roll och ett ansvar."

Att främja inkludering som en kärnprincip i processen att bygga en lärande stad, för att säkerställa möjligheter till livslångt lärande för alla medborgare, särskilt missgynnade och utsatta grupper. Staden har antagit en strategi baserad på mänskliga rättigheter och jämlikhet, och undanröjt hinder relaterade till ålder, kön, etnicitet och socioekonomiska förhållanden.

Inkludering är inbäddat i alla viktiga strategier och policyer, med betoning på lika tillgång till utbildning för samhället. Hanoi har fokuserat på att utveckla 526 center för lokalt lärande och mer än 4 600 kulturhus för byar och bostadsgrupper – platser där gratis eller billiga kurser i digitala färdigheter, livskunskap, hälsoinformation, miljöskydd och yrkesutbildning hålls, vilket lockar miljontals deltagare, särskilt i missgynnade områden.

Huvudstadens utbildningssektor är en av pionjärerna och tillämpar aktivt informationsteknik och digital transformation i den nuvarande digitaliseringstrenden. (Foto: Thanh Tung/VNA)

För missgynnade barn anordnar staden gratis välgörenhetskurser i (gamla) distrikt som Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh och Tay Ho, och tar emot fler än 300 barn varje år.

Barn med särskilda behov går på specialskolor som Xa Dan-skolan (för hörselskadade barn), Nguyen Dinh Chieu-skolan (för synskadade barn), Binh Minh-skolan (för intellektuellt funktionsnedsatta barn) och skolor i Thanh Tri, Dong Anh och Long Bien. Varje år rekryteras cirka 330 elever med tidig insats, 500 elever med funktionsnedsättning och 100 elever från etniska minoriteter.

Dessutom tar Ba Vi internatskola för etniska minoriteter emot cirka 840 elever från etniska minoriteter varje år. För att minska den regionala klyftan har programmet ”Twin Schools” implementerats, som sammankopplar fler än 1 190 skolor i innerstaden och förorten, vilket hjälper nästan 90 000 lärare att få professionell utbildning.

Staden erbjuder även stipendier och terminsavgiftsbefrielser för fattiga studenter, personer med funktionsnedsättning och etniska minoriteter, och stöder laotiska och kambodjanska studenter med en budget på cirka 10 miljarder VND/år (motsvarande cirka 390 000 USD/år).

För fångar och drogmissbrukare organiserar stadspolisen i samarbete med utbildningsdepartementet läs- och skrivkunnighets- och yrkesutbildningskurser i fängelserna i Thanh Oai, Ba Vi och Soc Son, vilket lockar fler än 200 elever varje år. Genom dessa initiativ bekräftar Hanoi sitt engagemang för att bygga en rättvis och inkluderande lärandestad som inte lämnar någon utanför.

Insatser för att främja livslångt lärande

För att främja livslångt lärande för alla, och tydligt visa inriktningen att utveckla en heltäckande och hållbar lärandestad, har staden Hanoi utformat och implementerat många policyer och strategier.

Klassrummen på Kim Chung förskola (Thien Loc kommun, Hanoi) är utformade i modern stil, med gott om naturligt ljus, luftiga och säkra för barn under aktiviteter, studier, lek, mat och sömn. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Särskilt resolution nr 23-NQ/TU daterad 16 november 2023 från Hanois partikommitté om "Stärka partiets ledarskap i främjandet av lärande, talanger och byggandet av ett lärande samhälle till 2030, med en vision till 2045" är den viktigaste rättsliga grunden och bekräftar stadens starka politiska beslutsamhet att främja livslångt lärande och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser.

Tillsammans med detta utfärdade Hanois folkkommitté plan nr 115/KH-UBND daterad 15 april 2024 för att genomföra rörelsen "Hela landet tävlar om att bygga ett lärande samhälle, främja livslångt lärande under perioden 2023-2030" inklusive 9 standarder, 26 kriterier och 49 bedömningsindikatorer, specificerade på varje nivå: individ, familj, klan, samhälle och administrativ enhet.

Implementeringen övervakas regelbundet och har en transparent belöningsmekanism i enlighet med lagen om efterlikning och belöning. Dessa strategiska dokument har lagt en solid grund för ett effektivt genomförande av program för livslångt lärande, med syftet att bygga Hanoi till en typisk lärandestad i Vietnam och regionen.

Med beslutsamheten att bygga en lärande stad är Hanoi den enda orten i landet som utfärdat en specialiserad resolution från stadspartikommittén om att främja utbildning, främja talanger, livslångt lärande och bygga ett lärande samhälle, där man tydligt definierar medellång- och långsiktiga mål som är högre än de nationella målen.

Vanligtvis kommer staden, inom det medellångsiktiga målet (3–5 år), att slutföra universell förskoleutbildning för dagisbarn; uppnå läskunnighet på nivå 2; universell grundskole- och gymnasieutbildning på nivå 3; 99,5 % av personer i åldern 15–60 år kommer att vara läskunniga.

När det gäller utbildning inom personalresurser strävar staden efter att 100 % av kadrer, tjänstemän och offentliganställda ska utbildas i nätverksinformationssäkerhet; 75–80 % av arbetskraften ska utbildas, varav 55–60 % har examen och certifikat; 50 % av personer i arbetsför ålder har livskunskap och förmåga att använda information; och 50 % av befolkningen i åldern 15 år och äldre har teknisk expertis (varav 12 % har universitetsexamen eller högre).

När det gäller tillämpningen av teknik inom utbildning använder 60 % av utbildningsinstitutionerna digital teknik i ledning och undervisning; 70 % av lokala lärcentra använder informationsteknik; 80–85 % av offentliga skolor uppfyller nationella standarder.

Att bygga en lärandemodell: 50 % av medborgarna uppfyller standarderna för lärande medborgare och digitala färdigheter; 60 % av familjer, klaner och samhällen uppfyller lärandestandarderna; 50 % av enheterna och 40 % av orterna på distriktsnivå erkänns som uppfyllande av lärandestandarderna.

Staden identifierade också tydligt långsiktiga mål (5–10 år) med specifika siffror: Att höja läskunnigheten bland personer i åldern 15–60 år till 99,6 %; 100 % av kadrer, tjänstemän och offentliganställda utbildade i nätverksinformationssäkerhet; 100 % av arbetskraften utbildad, varav 60–65 % har examen och certifikat; 80 % av utbildningsinstitutionerna och 90 % av lokala lärcentra tillämpar digital teknik; 85–90 % av offentliga skolor uppfyller nationella standarder; 80 % av familjer, klaner och samhällen; 70 % av enheterna och 60 % av distrikt, städer och kommuner uppfyller utbildningsstandarder...

Hanoi City mobiliserar och använder också aktivt finansiella resurser för att bygga en lärande stad genom en strategi för att diversifiera kapitalkällorna, som kombinerar offentliga investeringar med bidrag från sociala resurser och den privata sektorn.

Staden erkänner utbildning som en viktig drivkraft för hållbar stadsutveckling och avsätter stabila 20 % av sin årliga budget till utbildning, vilket säkerställer kontinuerlig finansiering av infrastruktur, program och initiativ.

För att diversifiera resurserna har Hanoi implementerat en plan för perioden 2019–2025 för att mobilisera sociala resurser för utbildningsutveckling. Denna plan inkluderar policyer och tematiska resolutioner om att bygga, renovera och uppgradera skolsystemet i hela staden, med en total beräknad budget på 30 000 miljarder VND (cirka 1,2 miljarder USD) för 653 skolor, vilket bidrar till att höja andelen skolor som uppfyller nationella standarder till nästan 80 %.

Att främja socialiseringen av utbildning spelar också en viktig roll i resursmobiliseringen. För närvarande har Hanoi 108 icke-offentliga utbildningsprojekt, med ett totalt registrerat kapital på över 15 250 miljarder VND (cirka 590 miljoner USD), på en yta på över 1,9 miljoner kvadratmeter. Av dessa är 72 projekt under uppbyggnad och 38 projekt har slutförts och tagits i drift. I genomsnitt mobiliserar Hanoi varje år cirka 2 800 miljarder VND (cirka 110 miljoner USD) från den privata sektorn för att investera i utbildning.

Innovation och digital transformation främjar livslångt lärande

I processen att bygga en lärande stad visar Hanoi inte bara sin beslutsamhet genom strategiska direktiv utan genomför också proaktivt många specifika initiativ.

Tre typiska projekt har tydligt satt avtryck i fråga om samhälle, kultur och utbildning, och bidragit till att förverkliga målet att bygga Hanoi till en omfattande och inkluderande lärandestad enligt UNESCOs inriktning, inklusive: modellen "Happy School", projektet "School Stage" och programmet "Att främja livslångt lärande i familjer, klaner och samhällen under perioden 2021-2030".

För modellen ”Happy School” implementerade Hanoi den enligt UNESCOs rekommendationer med en uppsättning av 15 kriterier, med fokus på att bygga en säker, kreativ och elevcentrerad skolmiljö.

Under läsåret 2024–2025 kommer staden att ha 2 913 skolor på alla nivåer som deltar i modellen genom många praktiska aktiviteter, såsom att bygga gröna, rena och vackra utrymmen, förnya undervisningsmetoder, stödja skolpsykologi och utveckla omfattande kapacitet för elever. Detta initiativ bidrar inte bara till att förbättra utbildningskvaliteten utan skapar också en grund för att skapa en positiv, human och hållbar skolkultur.

Projektet "School Stage", som lanserades 2022, har fört traditionell teaterkonst (cheo, cai luong, drama...) till skolor som en form av estetisk och nationell kulturell utbildning.

Under perioden 2022–2024 deltog fler än 80 000 elever i skolföreställningar organiserade av teatrar. År 2030 förväntas projektet nå cirka 2 miljoner elever genom 2 000 föreställningar i 1 700 skolor. Detta är en tvärvetenskaplig utbildningsmodell som kopplar samman skolor med konsten och bidrar till att utveckla elevernas förmåga att uppfatta, skapa och öka kulturell medvetenhet.

För programmet "Främja livslångt lärande i familjer, klaner och samhällen under perioden 2021-2030" syftar Hanoi till att främja lärande över flera generationer och mellan generationer och stärka samhällets sammanhållning genom lärandeaktiviteter.

År 2024 hade hela staden 1 420 907 familjer som uppnått titeln "Lärande familj" (67,4 %); 6 943 klaner som uppnått titeln "Lärande klan" (59 %) och 4 362 samhällen/bostadsgrupper som uppnått titeln "Lärande gemenskap" (77 %). Programmet har bidragit till att sprida lärandekulturen till alla klasser av människor, främjat förbättringen av yrkeskunskaper och livskunskap – särskilt i samband med allt starkare urbanisering och digital omvandling.

Det framgår att Hanois erkännande som en global lärandestad inte kommer från ett fåtal enskilda faktorer, utan är resultatet av en ihållande process av att bygga en vision, finslipa policyer, investera i infrastruktur och vårda en lärandekultur i samhället.

Dessa framsteg visar att Hanoi är på rätt väg när det gäller att betrakta människan som centrum, kunskap som drivkraft och livslångt lärande som nyckeln till utveckling.

UNESCO-titeln är både ett erkännande och ett åtagande för huvudstaden att fortsätta utöka lärandemöjligheterna för alla medborgare och gradvis bygga ett modernt, humant och hållbart utvecklat samhälle.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/ha-noi-la-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-su-cong-nhan-cho-nhung-no-luc-ben-bi-post1081256.vnp