Strategiska genombrott inom institutioner, infrastruktur och mänskliga resurser – tre pelare för nationell utveckling

Tre strategiska genombrott inom institutioner, infrastruktur och mänskliga resurser förblir "rötterna" för den nya utvecklingsfasen. Förutsättningarna för att Vietnam ska utvecklas snabbt och hållbart, såsom digital ekonomi, grön omvandling, innovation etc., beror alla på institutionernas kvalitet, mänskliga resursers kapacitet och en synkron strategi för infrastrukturanslutning.

Nationalförsamlingen röstade för att anta resolutionen om den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2026.

Under det senaste decenniet har institutionella reformer varit långsamma och överlappande, med många flaskhalsar i rättsliga, decentraliserade och administrativa processer. Även om investeringar har gjorts i transport, energi, teknik och urban infrastruktur är de fortfarande inte synkroniserade, digitala data är utspridda, vilket gör det svårt att dela och hantera dem. Högkvalitativa mänskliga resurser saknas fortfarande, utbildning och digitala färdigheter har inte uppfyllt kraven i 4.0-eran, vilket gör att de tre strategiska genombrotten inom institutioner, infrastruktur och mänskliga resurser inte är effektiva. Därför behöver Vietnam fortsätta att befästa och förbättra kvaliteten på dessa tre pelare, betrakta dem som en långsiktig grund och stabil inriktning för nationell utveckling, undvika resursspridning och säkerställa skapandet av nya genombrott under den kommande perioden.

Innehållet i institutionella genombrott under perioden 2026–2030

Under den föregående perioden fokuserade arbetet med att fullända den socialistiskt inriktade marknadsekonomiska institutionen på att bygga och fullända den rättsliga ramen. Inför perioden 2026–2030 är det nödvändigt att övergå till att säkerställa institutionens verkställighet, effektivitet och ändamålsenlighet, och därigenom skapa transparens, konsekvens och stabilitet i politiken, vilket stärker företagens och investerarnas förtroende.

Ännu viktigare är att institutionen måste vara djupt förankrad i människors liv och bidra till att bygga en miljö med lika konkurrens i samhället, avskaffa privilegier och förmåner. Samtidigt är det nödvändigt att förändra statens roll från att "göra för" till att "skapa, övervaka och stödja", vilket stärker den offentliga apparatens ansvarsskyldighet. Detta är det viktigaste kravet för att den privata ekonomin verkligen ska bli en viktig drivkraft, vilket bekräftades i resolutionen från den 13:e nationella kongressen.

Att fullända institutioner inom digital transformation, innovation och grön ekonomi under den nya perioden måste vara visionära för att bana väg för utvecklingen av digital ekonomi, digitalt samhälle, informationssäkerhet, gränsöverskridande elektroniska transaktioner, förvaltning av digitala tillgångar och strikta regler för skydd av personuppgifter i den digitala miljön.

Fokus på att utveckla en grön ekonomi och hållbar utveckling inom koldioxidprissättning, byggregler för koldioxidkreditmarknaden, policyer för att attrahera investeringar i förnybar energi och implementering av en cirkulär ekonomi. Fullända innovations- och vetenskaps- och teknikpolicyer genom att institutionalisera en sandlåda, uppmuntra investeringar i forskning och utveckling samt regler för skydd av immateriella rättigheter.

Nästa institutionella genombrott måste vara mer decentraliserat, med makt och ansvar kopplat till det, samtidigt som tillsyn, transparens i styrningen och maktkontrollen stärks för att undvika maktmissbruk. För oavsett hur bra en institution är, kommer det att vara svårt att fungera effektivt utan en ärlig verkställighetsgrupp, kapabel att utföra sina uppgifter och med en anda av att tjäna folket.

Digital infrastruktur går ett steg före , energitryggheten måste garanteras

Digital infrastruktur är inte bara 5G-kablar och -stationer, utan ett ekosystem av internationella och inhemska förbindelser (optiska kablar, sjökablar), datacenter och molntjänster, digital identitet (e-ID), medborgardataplattformar och öppna data, elektroniska betalningar, cybersäkerhet och gröna energikällor för datacenter. Vietnam har gjort viktiga framsteg men behöver prioritera för att skapa ett strategiskt "språng".

Under de kommande fem åren är det nödvändigt att fokusera på att säkerställa kärninfrastruktur och internationell uppkoppling eftersom stor bandbredd och flera rutter bidrar till att minska kostnaderna och öka stabiliteten för AI-tjänster, moln och gränsöverskridande handel. Att lägga till fler undervattenskablar och utöka internetutbytespunkter bidrar till att minska latensen och risken för beroende av rutter från andra länder.

Bygg datacenter enligt gröna regelverk. Slutför och driftsätt synkront digital identifiering och offentliga plattformar eftersom detta är en språngbräda för finansiella tjänster, offentlig förvaltning, gränsöverskridande e-handel och när alla organisationer använder samma identifieringsstandard kommer utvecklingen av digitala tjänster att accelerera kraftigt.

Implementera datalagen och det nationella ramverket för datastyrning för att effektivt utnyttja gemensamma data. Utveckla en strategi för att utveckla cybersäkerhet, förebygga attackrisker, motståndskraft och grön energi för digital infrastruktur.

När det gäller energi saknar vi inte bara el, utan också en flexibel energiinstitution för att mobilisera nya resurser för nationell energiutveckling. Därför inkluderar de viktigaste lösningarna för de kommande fem åren: att fullända institutioner och konkurrenskraftiga elmarknader; att möjliggöra direkta elköpsavtal (DPPA) mellan produktionsföretag, stora energiförbrukande företag och förnybara energianläggningar.

Kraftfullt utveckla förnybar energi kopplad till ellagringssystem, med fokus på investeringar i havsbaserad vindkraft, solenergi på tak och biomassakraft för industriparker och stadsområden. Uppmuntra energilagring och pumpkraftverk för att bidra till att balansera kapaciteten mellan elförbrukning under och utanför rusningstid. Inkludera kriterierna "grön - ren - stabil el" i strategin för att attrahera högteknologiska utländska direktinvesteringar.

Prioritera investeringar i smarta nät och automatiserade dispatchsystem som kopplar samman distribuerade förnybara energikällor. Tillämpa ny teknik som AI, IoT och big data för att optimera driften, prognostisera efterfrågan, varna för risker och hantera energitryggheten i realtid. Implementera det nord-sydliga ultrahögspänningsnätet för att frigöra vind- och solkapacitet i de centrala och södra regionerna.

Främja grön omställning inom energiförbrukning, uppmuntra industriföretag att tillämpa ISO 50001-, ESG- och RE100-certifiering. Utveckla marknaden för koldioxidkrediter för att prissätta utsläpp och uppmuntra energibesparingar.

Utnyttja mekanismen för partnerskapet för rättvis energiomställning (JETP) för att attrahera grönt kapital, överföra teknik och utbilda nya energiresurser. Utveckla riskgarantier och intäktsdelningsmekanismer för att attrahera privata investerare, särskilt inom havsbaserad vindkraft och energilagringssystem.

Att bilda en elit "strategisk personalklass"

Identifiera tydligt de elitområden som behöver prioriteras och som är landets styrkor för att bli kärnstrategin i samband med industrialiseringsinriktningen.

Med Vietnams styrkor, elitutbildningsaxeln där staten, företag och universitetsutbildningsprogram fokuserar på bioteknik och biomedicin (som betjänar hälso- och sjukvård, jordbruk och funktionella livsmedel). Etablera en "personaltriangel"-mekanism: Staten - Företagen - Universiteten för att effektivt utbilda viktiga mänskliga resurser. Där staten spelar en roll i att bygga en nationell strategi för elitpersonal, bevilja fullständiga stipendier, stödja forskning och högteknologiska startups. Företag deltar i att samutforma utbildningsprogram och lägga specialiserade beställningar. Universitet och forskningsinstitut måste bli centrum för att främja talanger genom att koppla samman internationell utbildning och främja tekniköverföring.

Bygg ett nationellt nätverk av elituniversitet genom att välja ut viktiga nationella universitet inom varje viktigt utbildningsområde för att investera med en stabil budget, ha en hög grad av autonomi och attrahera många internationella experter. Skapa en "mattrullande" mekanism för experter och utländska studenter som återvänder hem.

Inrätta en nationell talangfond för att tillhandahålla ekonomiskt stöd, bostäder, inkomstskatt och forskningsvillkor för utländska vietnamesiska experter och intellektuella som bidrar till landet. Tillåt en särskild rekryteringsmekanism för högre tjänstemän som arbetar utomlands för att återvända till arbete i landet med konkurrenskraftig ersättning.

Av de tre strategiska genombrotten är institutioner en förutsättning för att låsa upp de återstående två, och Vietnam behöver en ny generation av institutionella genombrott där makt kontrolleras, innovation skyddas och resurser fördelas rättvist, transparent och effektivt. Vid den tidpunkten kommer institutioner inte bara att vara en "rättslig ram", utan också bli en "utvecklingsmotor" för att landet ska kunna träda in i en fas av högteknologisk industri och hållbar utveckling.

Källa: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html