Att göra högteknologi till en pelare för nationell säkerhet, försvar och suveränitet

Utveckla strategisk teknologi med syfte att skapa ett högteknologiskt industriellt ekosystem

När den ständige biträdande ministern för vetenskap och teknik, Vu Hai Quan, presenterade rapporten sa han att lagförslaget består av 6 kapitel och 27 artiklar, en minskning med 8 artiklar och ändringar i struktur och form jämfört med den nuvarande lagen om högteknologi.

Enligt biträdande minister Vu Hai Quan är den viktigaste rättsliga grunden för att bygga upp projektet med högteknologilagen (ändrad) politbyråns resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskap, teknik och innovationsutveckling. Detta lagförslag lägger till ett nytt koncept för "strategisk teknologi", där den betraktas som fokus för att utveckla nyckelområden och skapa teknologisk konkurrenskraft för landet.

Den ständige biträdande ministern för vetenskap och teknik, Vu Hai Quan, presenterade rapporten vid mötet.

Utkastet till lag om högteknologi (ändrad) syftar till att skapa ett högteknologiskt industriellt ekosystem, komplettera bestämmelserna om industriparker och högteknologiska stadsområden, och samtidigt finslipa förvaltningsmekanismen, utvärdera effektiviteten och öka transparensen i incitamentspolitiken.

Incitamenten kommer att omformas för att vara tydliga, effektiva och utöka förmånstagarna till inhemska företag och innovativa startupprojekt. I synnerhet kommer de högsta incitamenten att tillämpas på kärntekniker och strategiska tekniker såsom artificiell intelligens (AI) och halvledare, kopplade till åtaganden om tekniköverföring, för att säkerställa verkliga fördelar för den vietnamesiska ekonomin.

En anmärkningsvärd ny punkt i utkastet är tillägget av en högteknologisk urban modell (Tech City, Smart Tech Zone), ett högteknologiskt utvecklingsområde kopplat till modern infrastruktur och en hållbar levnads- och arbetsmiljö. Följaktligen kommer det högteknologiska urbana området att ha högteknologizonen som kärna, med synkron planering av teknisk och social infrastruktur, en flexibel förvaltningsmekanism, och organisationer och individer som verkar här kommer att prioriteras att delta i det nationella programmet för vetenskap, teknik och innovation.

Ur ett granskningsperspektiv höll vice ordföranden i nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, med om förslaget om en högteknologisk parkmodell, men påpekade också vissa farhågor.

”Konceptet med högteknologiska zoner i lagförslaget har ändrats, och förordningen som tillåter massproduktion har tagits bort och endast testning tillåts. Om en sådan förordning stiftas kommer det att påverka de företag som är verksamma och det är oklart hur de kommer att behandlas”, tog Nguyen Phuong Tuan upp frågan och begärde att hanteringen skulle klargöras.

Vice ordförande i nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknologi och miljö, Nguyen Phuong Tuan, talade vid mötet.

Beträffande den högteknologiska stadsmodellen fann nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknik och miljö att detta är en ny modell som behöver undersökas noggrant, bedömas för effekter och konsulteras med internationell erfarenhet för att säkerställa genomförbarhet.

I en kommentar vid mötet sade ordföranden för kultur- och samhällskommittén, Nguyen Dac Vinh, att Vietnam, med rådande förhållanden, knappast har tillräckligt med tid för att samla mänskliga resurser och skapa högteknologi från grunden. "För närvarande anser jag att det är nödvändigt för oss att importera högteknologi för att tillämpa den i produktionen, och sedan lära oss av erfarenhet för att gradvis bemästra den", sade Nguyen Dac Vinh.

Nguyen Dac Vinh föreslog också att det borde finnas starkare incitamentsåtgärder för företag som importerar teknik, särskilt teknik som styr produktionen mot en grön ekonomi och en cirkulär ekonomi, vilket bidrar till att främja hållbar utveckling.

Högteknologi är grundpelaren för nationell säkerhet, försvar och suveränitet.

När vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung förklarade utkastet till lag om högteknologi (ändrad) betonade han att tanken kring högteknologi har förändrats, att högteknologi har blivit en strategisk pelare, ryggraden i ekonomisk säkerhet, nationellt försvar, nationell konkurrenskraft och är kopplad till nationell suveränitet. Denna ändrade lag måste tydligt visa den synpunkten.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung förklarar utkastet till lag om högteknologi (ändrad).

Ministern sa att Vietnam har tillkännagivit en lista med 11 strategiska teknologigrupper som måste bemästras, vilket betraktas som en deklaration av autonomi och självförsörjning. På grundval av detta har lagförslaget delat in högteknologi, strategisk teknologi och kärnteknologi för att skilja på ledning. Kärnteknologi är den innersta cirkeln, som Vietnam måste göra och kontrollera självt. Därefter är strategisk teknologi den yttre cirkeln, ett prioriterat område för att säkerställa autonomi. Slutligen är högteknologi den yttre cirkeln, som tjänar landets utveckling.

"Denna lagändring är som att injicera lite nytt DNA i den gamla strukturen, vilket skapar ett nytt genom som återspeglar partiets nya ideologi om vetenskap och teknologi utan att bryta den nuvarande strukturen", sa ministern.

Enligt minister Nguyen Manh Hung är en av de mest grundläggande förändringarna i utkastet till lag om högteknologi (ändrad) att förtydliga innehållet i högteknologi och föreslå strängare incitamentsvillkor, som kopplar incitamentspolicyer till inhemsk kapacitet. "Om ett företag bara monterar, är det värde som skapas av Vietnam bara 10 %, inte har ett FoU-center och inte behärskar kärntekniken, bör det ges incitament eller inte?", tog ministern upp frågan.

Ministern påpekade att högteknologilagen utfärdades 2008. Under de senaste 20 åren har incitamentsmekanismen för högteknologi huvudsakligen fokuserat på montering och bearbetning utan att ta hänsyn till den inhemska skattesatsen eller nivån av tekniköverföring. Detta lagförslag övervinner denna begränsning genom att kräva att utländska direktinvesteringar ska kopplas till tekniköverföring, utbildning av mänskliga resurser samt forskning och utveckling i Vietnam. Högteknologiska företag kommer att bedömas årligen, istället för att bara behöva ett certifikat för att åtnjuta incitament i många år utan att vara föremål för eftergranskning.

Minister Nguyen Manh Hung sade att utkastet kommer att samla in så många yttranden som möjligt för att färdigställa utkastet och lämna in det till nationalförsamlingen för behandling inom kort.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm