Förslag om att justera gränsen och området för Hon Cau Marine Reserve

Överlappande område

Enligt jordbruks- och miljödepartementet har Hon Cau marinreservat, i samband med lokal socioekonomisk utveckling, överlappande områden med viktiga nationella ekonomiska projekt, särskilt Vinh Tan Power Center, Vinh Tan International Port och Dredged Material Storage Project inom Vinh Tan International Power and Port Project Cluster. Under lång tid har problemet med överlappningar vid Hon Cau marinreservat inte lösts. Detta påverkar inte bara marinreservatets funktion, vilket gör det svårt att uppnå de föreslagna bevarandemålen, utan påverkar också genomförandet av socioekonomiska utvecklingsprojekt.

År 2019 utfärdade regeringen ett dekret relaterat till fiskelagen. I synnerhet har bestämmelserna om funktionella underavdelningar av marina skyddade områden och förvaltningsbestämmelserna i varje funktionell underavdelning justerats jämfört med det tidigare dekretet 57/2008/ND-CP. Mer specifikt är marina skyddade områden indelade i tre funktionella underavdelningar: strikt skyddad underavdelning, ekologisk restaureringsunderavdelning, service - administrativ underavdelning och buffertzon. Samtidigt föreskrivs att tidigare etablerade marina skyddade områden måste ses över, komplettera och komplettera förvaltningsbestämmelserna.

Därför har Binh Thuan- provinsens jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartement tidigare rekommenderat Binh Thuan-provinsens folkkommitté att godkänna uppgiftsbeskrivningen och budgetuppskattningarna för projektet "Översyn och justering av funktionell zonindelning och gränser för det marina skyddade området Hon Cau" under 2020 (projektet). Målet är att förbättra effektiviteten i förvaltning, bevarande och rationell användning av biologisk mångfald, identifiera och minimera faktorer som negativt påverkar det marina ekosystemet och harmonisera målet om marint bevarande med den socioekonomiska utvecklingen i området på ett hållbart sätt.

Projektets innehåll föreslår därför en plan för att justera det marina skyddade området Hon Cau med en total yta på 15 707,3 hektar (inklusive 15 639,3 hektar hav och 68 hektar mark), en ökning med 3 279,3 hektar hav och en minskning med 72 hektar mark jämfört med den tidigare godkända statusen. Där det viktiga marina skyddsområdet i princip bibehålls intakt. Samtidigt justeras endast det norra kustområdet, där den nuvarande statusen överlappar nationell sektorplanering och viktiga ekonomiska utvecklingsprojekt i landet och provinsen och visar tecken på försämring av den biologiska mångfalden, från det marina skyddade området. Samtidigt utvidgas gränsen för det marina skyddade området söderut, det område som uppfyller kriterierna för marint bevarande; kustgränsen justeras för att vara längre bort från stranden (från 300 - 1 100 m från stranden) för att begränsa påverkan på lokala fiskares befintliga aktiviteter och ekonomiska aktiviteter.

Mellan projektet och planeringen för skydd och utnyttjande av akvatiska resurser för perioden 2021–2030, med en vision till 2050 som godkändes av premiärministern 2024 (Plan 389/TTg), finns det dock en skillnad i området och gränserna för Hon Caus marina reservat (ön Hon Caus landyta är 68 hektar).

Föreslagen lösning

Nyligen höll den provinsiella folkkommittén ett möte för att lyssna på jordbruks- och miljödepartementets rapport om det marina skyddade området Hon Cau. Följaktligen har genomförandet av projektet hittills slutförts i enlighet med processen och förfarandena för att justera gränsen och arealen för det marina skyddade området. Problemet är dock att omfattningen och arealen för det marina skyddade området Hon Cau enligt planering 389/TTg är 12 500 hektar. Samtidigt har konsultenheten föreslagit att gränsen för det marina skyddade området på kustsidan justeras från 300 till 500 meter från stranden, vilket innebär att arealen för det marina skyddade området Hon Cau är 11 950 hektar, en minskning med cirka 550 hektar jämfört med den planerade arealen som godkänts av premiärministern (ännu inte garanterad arealmässigt).

För att lösa svårigheterna och problemen föreslog projektägaren och konsultenheten därför två alternativ för att justera gränserna och områdena för de funktionella zonerna i Hon Cau Marine Reserve. Jordbruks- och miljödepartementet valde alternativ 1, där Hon Cau Marine Reserves area efter justering är 12 500 hektar; varav havsområdet är 12 432 hektar och landområdet (Hon Cau) är 68 hektar. Beträffande de funktionella zonerna enligt alternativ 1: Strikt skyddad zon med 455,99 hektar, inklusive 417 hektar hav och 38,99 hektar mark (område I, område III) på ön Hon Cau. Ekologisk restaureringszon på 859,9 hektar hav, inklusive 3 områden: Vinh Tan - Vinh Hao ekologisk restaurering (418 hektar); Phuoc ekologisk restaurering (273 hektar); La Gan ekologisk restaurering (168,9 hektar).

Den administrativa underavdelningen har en yta på 11 184,11 hektar, inklusive 11 155,1 hektar hav (inklusive 6 områden utanför de strikt skyddade underavdelningarna och underavdelningarna för ekologisk restaurering) och 29,01 hektar mark (område II) på ön Hon Cau.

En jämförelse av alternativ 1 med nuvarande status visar att den totala arealen av Hon Cau marinreservat efter justeringen förblir oförändrad (12 500 hektar) men minskar 72 hektar mark på Hon Cau Island (på grund av uppdatering av den nuvarande landarealstatusen enligt Binh Thuan Provincial People's Committees landstatistik för 2022). Gränsen för marinreservatet har ändrats och justerats för att flytta ut från norr och expandera mot söder och sydväst med en areal på 8 446,6 hektar. Alternativet justerar också gränsen och arealen i alla funktionella underavdelningar. Mer specifikt, i det strikt skyddade underavdelningen: justera för att utöka 207 hektar av Hon Cau och minska 900 hektar vid Breda sandbank. Med underavdelningen för ekologisk restaurering, minska 900 hektar i Vinh Tan - Vinh Hao och samtidigt etablera 2 nya områden i Phuoc The (273 hektar) och La Gan (168,9 hektar). Den administrativa serviceavdelningen har ett ytterligare område på 1 925,1 hektar hav och 29,01 hektar mark i Hon Cau (mottaget från strikt skyddat område).

Det är känt att den provinsiella folkkommittén för närvarande i princip instämmer med förslaget från jordbruks- och miljödepartementet i alternativ 1. Samtidigt kommer det att finnas mer specifika instruktioner för granskning av relaterad planering.

Källa: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html