Effektiv lösning för att eliminera supertunna, superförvrängda hus

Men med de nya bestämmelserna om markyta och villkor för markdelning som nyligen fastställdes av stadens folkkommitté i beslut 61/2024/QD-UBND, förväntas det att "flaskhalsen" i lösningen av detta problem ska undanröjas.

Problemet med supertunna byggnader

På senare tid har urbaniseringen i Hanoi ökat kraftigt; parallellt med denna process pågår arbetet med kompensation och markröjning (GPMB) för att skapa en markfond för investeringsexpansion, byggande av nya trafikarbeten, teknisk infrastruktur, social infrastruktur... för att tillgodose den socioekonomiska utvecklingen och människors levnadsbehov inför huvudstadens snabba befolkningstillväxt varje år.

Enligt de nya bestämmelserna är den minsta markyta som kan delas upp i tomter 50 kvadratmeter, vilket helt kommer att övervinna den utbredda situationen med små tomter som påverkar stadsplaneringen. Foto: Hai Linh

Det är värt att nämna att efter markförvärvsprocessen uppfyller många av de avskurna tomterna inte längre kraven vad gäller storlek och byggyta, men på något sätt växer och existerar byggnaderna fortfarande från år till år utan att de lokala myndigheterna har effektiva åtgärder för att helt eliminera dem. Inte bara det, många byggnader "växer" relativt massiva och blir en "specialitet" inom byggandet i huvudstaden med konstiga former, saknar estetik, förlorar den urbana arkitektoniska skönheten, orsakar allmän upprördhet och folk glömmer inte att ge det ett vackert namn: "supertunt, superförvrängt hus".

Enligt rapportdata från Hanois byggdepartement skapades 137 nya supertunna och superförvrängda bostadsprojekt i staden enbart under perioden 2005–2012, varav mer än 100 projekt fortfarande är pågående och inte kan behandlas. Dessutom finns det fortfarande 174 gamla supertunna och superförvrängda hus och mark (som bildades innan premiärministerns beslut nr 39/2005/QD-TTg trädde i kraft) som finns kvar.

Men om man räknar dem helt skulle antalet av den här typen av projekt vara många gånger högre, eftersom staden från 2012 och fram till nu har genomfört markröjningar för att utöka och bygga nya många viktiga trafikleder i innerstaden, såsom: Ringväg 2; Ringväg 2.5; Ringväg 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...

Dokument nr 1406/2020/SXD-TTr från Hanois byggnadsdepartement begärde att distrikten Cau Giay och Bac Tu Liem skulle stärka hanteringen av supertunna och superförvrängda konstruktioner på Ringväg 3, sträckan Mai Dich - Thang Long-bron (Pham Van Dong-gatan). Det påpekades att efter att utbyggnadsprojektet för Ringväg 3 slutförts, i distrikten Bac Tu Liem och Cau Giay, fanns det 72 fall där återstående markyta inte uppfyllde byggarbetsplatsens villkor.

”Att utöka och bygga nya trafikleder i innerstaden är en av de högsta prioriteringarna inom stadsplanering och ombyggnad. Men varje gång en färdväg utökas eller byggs dyker det upp supertunna och mycket förvrängda bostadsprojekt. När det gäller stadsplanering skapar dessa projekt en oestetisk bild; när det gäller tekniska standarder och föreskrifter garanterar de inte säkerheten när de har en tunn struktur och många projekt byggs upp till 4–5 våningar höga”, säger arkitekten Tran Tuan Anh, expert på stadsförvaltning.

Öka allmänhetens medvetenhet

Enligt chefsinspektören för Hanois byggnadsdepartement, Nguyen Viet Dung, har departementet nyligen rådt stadens folkkommitté att lägga fram många lösningar (mobilisera markkonsolidering eller återanläggning för offentliga arbeten...) för att hantera markområden som inte uppfyller byggvillkoren och supertunna, superförvrängda bostadsprojekt, och därigenom lösa ett stort antal okvalificerade projekt.

”I verkligheten finns det dock fortfarande många fall som har varit pågående under lång tid och som inte kan lösas, eftersom markkonsolideringsprocessen är en överenskommelse om köp- och försäljningspris mellan ägare, medan många fall har byggts stabilt eller inte har tillräckliga ekonomiska förutsättningar så att det inte finns något behov av att konsolidera marken. När det gäller återkrav för offentliga arbeten är det inte heller lätt eftersom folk har svårt att acceptera kompensationspriset enligt den föreskrivna ramen...” - sa Nguyen Viet Dung.

Inför bristerna i hanteringen av området som inte uppfyller byggvillkoren, efter att den ändrade lagen om huvudstaden officiellt trätt i kraft, fortsatte stadens folkkommitté att utfärda beslut nr 61/2024/QD-UBND, som implementerades från och med den 7 oktober 2024, och som specificerar ett antal bestämmelser inom marksektorn i staden, inklusive villkor och minsta markyta som tillåts för att separera tomter.

Artikel 15 föreskriver specifikt "Hantering av ärenden som inte uppfyller villkoren för existens när staten återkräver mark för att genomföra socioekonomiska utvecklingsprojekt för nationella och allmänna intressen samt försvars- och säkerhetsändamål". Ärenden som inte uppfyller villkoren för existens, för bostadsmark: den återvunna marktomten har minst en sida intill en trafikled och markytan utanför den röda linjen är mindre än 15 m², fasaden eller djupet jämfört med bygggränsen är mindre än 3 m; den återvunna marktomten har ingen tillfart och markytan är mindre än den minsta area som får delas enligt klausul 1, artikel 14 i denna förordning. För annan mark: marktomten har en area utanför den röda linjen på mindre än 50 m². Dessutom föreskrivs det tydligt sammanslagning av tomter för ärenden som inte uppfyller villkoren för existens.

”Tidigare har supertunna och superförvrängda bostadsprojekt nämnts mycket, men när den gamla eftersläpningen inte har hanterats kommer nya att uppstå. Därför välkomnar jag verkligen utfärdandet av föreskrifter från Hanoi stad om att eliminera bildandet av nya tomter som inte uppfyller villkoren och byggområdet, vilket också gör det omöjligt för supertunna och superförvrängda bostadsprojekt att uppstå. Med denna förordning kommer arbetet med att renovera och justera stadsdesignen att ta ett nytt steg framåt” - vice ordförande för Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep, bekräftade.

Dr. arkitekt Dao Ngoc Nghiem, vice ordförande för Vietnams stadsplanerings- och utvecklingsförening, delar samma åsikt och säger att historien om hus med konstiga och förvrängda former har funnits i huvudstaden i mer än 30 år och under denna tid har statliga förvaltningsmyndigheter byggt upp en relativt komplett rättslig ram för denna typ av konstruktion. Men det svåraste problemet nu är folkets samarbete och regeringens beslutsamhet.

”Människor är inte helt medvetna om de negativa effekterna på estetik och stadsdesign av markområden med förvrängda och märkliga former, vilket påverkar hela stadens gemensamma intressen. Därför är det nödvändigt med statens och folkets beslutsamhet. Förutom propaganda och mobilisering för att öka människors medvetenhet måste statliga förvaltningsmyndigheter samtidigt implementera lagar och skärpa sanktioner på grundval av att harmonisera människors intressen för att skapa konsensus och enighet. Men det viktigaste är att Hanoi stad måste lösa detta problem genom planeringsarbetet”, uttryckte Dr. Architect Dao Ngoc Nghiem.

 

Jag anser att Hanoi stads reglering som inte tillåter okvalificerade tomter och byggområden att existera i privat ägo är mycket rimlig, eftersom när dessa tomter bebyggs kommer de att orsaka förlust av estetik och skapa ett rörigt stadsbild.

Baserat på denna nya förordning behöver Hanoi stad i framtiden bli bättre på stadsplanering och design, särskilt detaljerad planering av mark intill vägar eller offentliga arbeten som renoveras, utökas eller nybyggs.

Stadsplaneringsexperten Dr. Arkitekt Hoang Huu Phe

Källa: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html