Att undanröja institutionella flaskhalsar inom utbildning

Att samla ledningen för yrkesutbildningen under utbildningsministeriet under ledning av partiet och regeringen är en strategisk lösning, som inte bara bidrar till att effektivisera ledningsapparaten utan också ökar effektiviteten i att utforma och genomföra utbildningspolitik.

Studenter och föräldrar lyssnar på råd vid konsultdagen för universitets- och högskoleantagningar 2024 - Foto: DUYEN PHAN

Den allmänna opinionen stöder starkt denna politik i hopp om att den kommer att bidra till att undanröja en av de institutionella flaskhalsarna inom utbildning , skapa närmare kopplingar mellan utbildningsnivåer, från allmän utbildning till universitet och yrkesutbildning, och bidra till att effektivisera och sammankoppla mer tack vare utbildningsministeriets enade ledning.

Fusionsprocessen kommer inte att bli resultatet av en mekanisk addition utan kräver en strategisk vision och en modern, professionell ledningsdesign så att hela utbildningssystemet kan utvecklas stabilt och hållbart, övervinna hinder i medvetenhet, organisationskultur, resurser och undvika risker i största möjliga utsträckning.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Konsekvenser av flaskhalsar

Ledningsuppdelningen mellan utbildningsministeriet (MOET) och ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor (MOLISA) är ett av de största hindren för utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser i Vietnam.

Medan utbildningsministeriet ansvarar för allmän utbildning och universitetsutbildning, hanterar arbetsmarknads-, invaliditets- och socialministeriet yrkesutbildningen. Denna uppdelning leder till bristande samordning i ledningssystemet, vilket gör det svårt att samordna genomförandet av utbildningspolicyer, särskilt processen för elevomvandling efter gymnasiet.

Allmänna skolor saknar ofta lärare och resurser för att undervisa i yrkesfärdigheter, medan yrkesskolor, trots att de är kvalificerade, inte lyckas locka till sig elever på grund av bristande nära samordning med allmänna skolor.

Dessutom har den parallella existensen av yrkeshögskolor och "icke-yrkesinriktade" högskoleprogram – som tidigare låg under utbildningsministeriets förvaltningsansvar – orsakat många svårigheter för företag och utbildningsorganisationer trots att det finns en enhetlig nationell kvalifikationsram.

Utöver överlappningen i ledningen finns det dubbelarbete av funktioner och uppgifter mellan enheter, vilket skapar komplexitet för apparaten. Vid ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor har den allmänna avdelningen för yrkesutbildning enheter med liknande funktioner som utbildningsministeriet.

På provins- och distriktsnivå har inrättandet av yrkesutbildningsavdelningar och yrkesutbildningscenter gjort systemet besvärligt och ineffektivt.

Samtidigt leder bristen på övergripande planering för personalutbildning till en obalans i den nationella personalstrukturen, vilket påverkar förmågan att möta arbetsmarknadens behov.

Även om det finns några yrkesskolor och utbildningsinstitutioner av god kvalitet, gör bristen på kopplingar till allmän utbildning och universitetsprogram det svårt för studenter att tydligt definiera sina utbildnings- och karriärvägar.

Förväntningar och utmaningar

En enhetlig statlig förvaltning av utbildning och ett förbättrat yrkesutbildningssystem hjälper studenter att ha fler valmöjligheter när det gäller yrkesutbildning, arbetstagare har möjligheter till livslångt lärande och förbättrar sina yrkeskunskaper för att förbättra sina anställningsmöjligheter.

Yrkesutbildningsinstitutioner förväntas ha starkare utvecklingsförutsättningar; kopplingarna mellan allmän utbildning - yrkesutbildning och universitetsutbildning kommer att vara mer gynnsamma; ett samordnat rättssystem och enhetlig ledningsinformation kommer att bidra till att öka utbildningens effektivitet och ändamålsenlighet.

Samhället förväntar sig ett högkvalitativt och effektivt yrkesutbildningssystem, vilket är en av grundpelarna i att utbilda högkvalitativa mänskliga resurser, förbättra den nationella konkurrenskraften och minska slöseri med anläggningar och mänskliga resurser.

Verkligheten visar dock att ju högre förväntningar, desto större utmaning. Det finns fortfarande mycket arbete att göra på grund av den brådskande tiden och den enorma arbetsbelastningen från centrala till lokala avdelningar och filialer.

Från att behöva omorganisera apparaten vid överföringen av några tidigare enheter inom den allmänna avdelningen för yrkesutbildning till utbildningsministeriet till att granska mekanismer, policyer och strategier, ordna och ta emot resursöverlämning, integrera ledningsinformationssystem för att undvika överbelastning i hela systemets verksamhet.

Frågan om personalorganisation behöver särskild uppmärksamhet vid omstrukturering. Därför är det, förutom att granska och utvärdera funktionerna och uppgifterna för enheterna inom ministeriet, den första viktiga uppgiften att utforma objektiva, tillförlitliga, offentliga och transparenta bedömningsstandarder för teamets kapacitet och kvalitet för att lugna de som slutar och de som stannar kvar.

En stark, professionell och engagerad personalstyrka som betjänar människorna spelar alltid en central roll i att omstrukturera organisationen för att bli effektiv, stark, ändamålsenlig och ändamålsenlig.

För att undvika förvirring och dubbelarbete är det nödvändigt att utveckla en detaljerad färdplan och plan för att sammanfoga och effektivisera apparaten. Stärka kommunikationen och reagera snabbt på intressenternas åsikter, särskilt åsikterna från utbildningsinstitutioner som deltar i förändringsprocessen.

Förutom att säkerställa nödvändiga ekonomiska, mänskliga och fysiska resurser för övergångsprocessen, behöver det finnas en mekanism för samordning mellan ministerier och departement i de tidiga skedena av övergången för att begränsa störningar i verksamheten.

Det är värt att notera att 63 orter behöver vara proaktiva och omedelbart ha en plan för att organisera och effektivisera utbildningsdepartementets apparat, inte vänta på utbildningsministeriet utan omedelbart fortsätta och parallellt med omstruktureringsprocessen inom utbildningsministeriet i enlighet med policyn för administrativ decentralisering.

Från tänkande till handling

Det korrekta tänkandet har framförts av parti- och regeringsledarna, problemet är att omsätta det i praktiska åtgärder som kräver gemensam medvetenhet i samhället och en revolutionär vilja från hela systemet att gå samman för att undanröja institutionella flaskhalsar i utbildningen av mänskliga resurser. Hur man får en stark, effektiv och ändamålsenlig apparat är den första frågan som måste ställas i processen att omstrukturera apparaten.

Källa: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm