Avlägsna flaskhalsar, ena modeller, främja frontens styrka

Den 15 augusti i Hanoi höll den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts (VFF) centralkommitté en nationell onlinekonferens för att reflektera över svårigheter, hinder och lösningar i omorganisationen och effektiviseringen av VFF-apparaten, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten. Många förslag och rekommendationer lades fram för att snart få en enhetlig ledning från centralkommittén, vilket säkerställer att den nya apparaten fungerar synkront och effektivt.

Konferensen var kopplad till Vietnams fosterlandsfronts kommittéer i provinser och centralt styrda städer. Fru Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets centralkommitté, ständig biträdande sekreterare i fosterlandsfrontens partikommitté, centrala organisationer, vice ordförande/generalsekreterare i Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, ledde konferensen.

Den nationella onlinekonferensen reflekterade över och löste svårigheter, hinder och lösningar i omorganisationen och effektiviseringen av apparaten inom Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten. (Foto: Minh Hien)

Specifika rekommendationer

Enligt den sammanfattande rapporten från centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront som presenterades vid konferensen, stötte många orter, förutom positiva resultat, på svårigheter efter mer än en månad (1 juli 2025 - 31 juli 2025) av implementering av organisationen och effektiviseringen av apparaten.

Beträffande partiarbetet inrättades partikommittén för den provinsiella fosterlandsfronten, under ledning av den centrala organisationskommittén, vilken är direkt underställd partikommittén för de provinsiella partikommittéerna. Genomförandet av denna modell har visat på svårigheter på grund av fosterlandsfrontens natur som en politisk alliansorganisation, en frivillig sammanslutning, med djupgående politiska och sociala aktiviteter, vilket kräver direkt, omfattande och regelbundet ledarskap och riktning från den provinsiella partiets ständiga kommitté, särskilt med viktiga politiska uppgifter.

Chefen för organisations- och inspektionsavdelningen (Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront) Nong Thi Mai Huyen presenterade en rapport vid konferensen. (Foto: Minh Hien)

På provinsiell nivå finns det ingen nationell enighet om bemanning för den provinsiella Vietnam Fatherland Front-kommittén. Vissa orter tilldelar separat bemanning för Fatherland Front och varje sociopolitisk organisation, utan tilldelar en gemensam bemanning för den provinsiella Fatherland Front, vilket leder till svårigheter att utveckla arbetsordningar, utfärda funktioner och uppgifter, driva apparaten och mobilisera personal mellan kommittéer. På kommunnivå misslyckas arrangemanget och sammanslagningen fortfarande med att ordna lämplig personal för vissa medlemsorganisationer, vilket gör det omöjligt för organisationerna att verka självständigt och begränsar effektiviteten i samordningen med kommunens Fatherland Front.

Efter sammanslagningen ökade antalet kadrer, tjänstemän och arbetare, men infrastrukturen vid många provinsiella högkvarter var fortfarande begränsad och saknade kontorsutrymme; specialiserade avdelningar var tvungna att arbeta utspritt, vilket gjorde det svårt att hantera och samordna; utrustningen var inte enhetlig och många platser var förfallna eller skadade. På kommun-, valkrets- och specialzonnivå var många högkvarter trånga och förfallna; utrustning saknades och var av dålig kvalitet. Med stora områden, spridd befolkning och svåra transporter (särskilt i bergskommuner och områden med etniska minoriteter) blev det ännu svårare att fånga den allmänna opinionen och människors ambitioner och genomföra rörelser på gräsrotsnivå.

Rapporten konstaterade: Med tanke på ovanstående verklighet rekommenderade lokalbefolkningen att centralregeringen skulle leda studien av att inrätta en provinsnivåkommitté för Vietnams fosterlandsfrontsparti direkt underställd den provinsiella partikommittén. Detta är för att säkerställa direkt och omfattande ledarskap från den provinsiella partikommittén över den provinsiella Vietnams fosterlandsfrontskommitté, för att uppfylla kraven på en enhetlig organisationsmodell från centralregeringen och i enlighet med den provinsiella Vietnams fosterlandsfrontskommittés position, roll, funktioner, uppgifter och organisationsstruktur i det politiska systemet i enlighet med partiets regler, konstitutionen och lagar...

Lokala myndigheter rekommenderade att centralregeringen snart utfärdar specifika vägledande dokument om organisationsmodellen, funktionerna, uppgifterna, samordningsmekanismerna och arbetsmetoderna för Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer i enlighet med den nya organisationsstrukturen efter omorganisationen; i vilka det är nödvändigt att tydligt definiera det "underordnade" förhållandet och det "relativa oberoendet" för sociopolitiska organisationer i den sammankopplade organisationsmodellen, och samtidigt förtydliga lednings- och driftsmekanismen för anslutna offentliga tjänsteenheter för att säkerställa enhet och undvika överlappning.

Det är särskilt nödvändigt att snart utfärda ett projekt för att organisera, effektivisera och konsolidera massorganisationer som tilldelats av partiet och staten så att provins- och kommunnivåerna kan utveckla implementeringsprojekt på sina nivåer för att säkerställa konsekvens. Överväg och organisera massorganisationer som tilldelats av partiet och staten med överlappande funktioner och uppgifter; konsolidera föreningar med liknande syften, karaktär och innehåll i verksamheten; avsluta verksamheten hos ineffektiva föreningar...

Beträffande personalarbete föreslog enheterna att centralregeringen skulle tillåta utnämning av ett antal avdelningschefer och motsvarande tjänster för heltid (inte samtidigt som för närvarande) för avdelningar med stora och viktiga arbetsbelastningar som kräver regelbundet ledarskap och riktning och kräver specialiserad kunskap och erfarenhet inom varje område för att uppfylla kraven i uppgifterna under den aktuella perioden.

Konferensen var kopplad till bryggan mellan Vietnams fosterlandsfrontkommittéer i provinser och centralt styrda städer. (Foto: Minh Hien)

Enheterna begärde också vägledning om antalet biträdande chefer för sociopolitiska organisationer på provinsiell nivå; vägledning om standarder och specifika riktlinjer för vice ordförande för sociopolitiska organisationer på kommunnivå, eftersom det för närvarande fortfarande finns ett antal icke-professionella anställda på kommunnivå som vill fortsätta arbeta...

Delegaterna uppskattade mycket organiseringen av onlinekonferenser för att snabbt lösa svårigheter, och reflekterade samtidigt över många frågor relaterade till förberedelserna inför Fosterlandsfrontens kongresser på alla nivåer, ekonomisk förvaltning, sigill, dokumentdigitalisering, aktiviteter i bostadsområden etc.

Nytt tänkande, nya metoder, nya resultat

Nguyen Thi Thu Ha noterade delegaternas yttranden och klargjorde de grupper av frågor som föreslagits av provinserna och städerna. Hon sa att förslaget att inrätta en partiorganisation direkt underställd den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté ligger under politbyråns beslutsfattande befogenhet; Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté kommer att föreslå för den centrala organisationskommittén att ge sekretariatet råd om att komplettera arbetsordningen så att fosterlandsfrontens provinsiella partikommitté kan rapportera direkt till den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté.

Angående personalstyrkan föreslog fru Ha att uppdraget skulle samlas mellan provins- och kommunfronterna; inte att tilldelas varje sociopolitisk organisation separat.

Fru Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets centralkommitté, ständig biträdande sekreterare i partikommittén för Faderlandsfronten, centrala massorganisationer, vice ordförande - generalsekreterare för centralkommittén för Vietnams Faderlandsfront, höll det avslutande talet vid konferensen. (Foto: Minh Hien)

Angående sociopolitiska organisationers "underordning" och "relativa oberoende" betonade Ms. Ha: "Oberoende och underordning är inte motsägelsefulla och har ett dialektiskt förhållande till varandra. I organisations- och implementeringsprocessen måste vi tydligt definiera roller, positioner, funktioner och uppgifter." Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront är den ledande myndigheten som hanterar löner, budget och tillgångar; sociopolitiska organisationer är anslutna men har fortfarande juridisk status, sigill, räkenskaper, stadgar och egna kongresser. De offentliga serviceenheterna och anläggningarna för sociopolitiska organisationer är i huvudsak underordnade fronten och kan decentraliseras i förvaltningen beroende på lokala förhållanden. Den allmänna budgeten decentraliserar inte löner och separata budgetar för varje organisation som tidigare. Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront kommer att samordna för att stödja missgynnade områden, särskilt avlägsna och isolerade områden, och prioritera stöd för digital transformation för närvarande.

Angående stadgan sa Nguyen Thi Thu Ha: stadgan kan endast godkännas på kongressen; riktlinjerna för stadgan kan utfärdas tidigt för att undvika problem. Angående antalet ledamöter i sociopolitiska organisationer sammanställs denna fråga av den centrala organisationskommittén, och förväntas lämnas in till politbyrån i början av september 2025; för närvarande kommer status quo att bibehållas.

Fru Nguyen Thi Thu Ha bekräftade att med nytt tänkande, nya arbetssätt och nya produkter kommer Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté att fortsätta att stödja fosterlandsfrontens kommittéer i provinser, städer och sociopolitiska organisationer, och skapa förutsättningar för att undanröja svårigheter och hinder i ledning och drift. Hon tror att frontens arbete efter konferensen kommer att vända sig till en ny sida – ny apparat, ny vitalitet, ny energi, nya resultat.

Källa: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html