Att ta bort flaskhalsar, ena modeller och frigöra frontens styrka.

Den 15 augusti i Hanoi höll den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts (VFF) centralkommitté en landsomfattande onlinekonferens för att ta itu med svårigheter, hinder och lösningar i omstruktureringen och effektiviseringen av VFF:s organisationsapparat, politiska och sociala organisationer samt massföreningar som tilldelats uppgifter av partiet och staten. Många förslag och rekommendationer lades fram för att säkerställa enhetlig vägledning från centralkommittén och garantera att den nya apparaten fungerar synkront och effektivt.

Konferensen var kopplad till Vietnams fosterlandsfrontskommittéer i provinser och centralt administrerade städer. Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets centralkommitté, ständig biträdande sekreterare i partikommittén för Vietnams fosterlandsfront och centrala massorganisationer, vice ordförande/generalsekreterare för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, ledde konferensen.

Den landsomfattande onlinekonferensen reflekterade över och tog upp svårigheter och hinder, samt lösningar för att övervinna dem i omstruktureringen och effektiviseringen av den organisatoriska apparaten för Vietnams fosterlandsfront, politiska och sociala organisationer samt massföreningar som tilldelats uppgifter av partiet och staten. (Foto: Minh Hien)

Specifika rekommendationer

Enligt den sammanfattande rapporten från centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront som presenterades vid konferensen, stötte många orter, utöver de positiva resultaten, på svårigheter efter mer än en månad (1 juli 2025 - 31 juli 2025) av genomförandet av omstruktureringen och effektiviseringen av organisationsapparaten.

Beträffande partiarbetet inrättades partikommittén för den provinsiella fosterlandsfrontens kommitté, i enlighet med riktlinjer från den centrala organisationsavdelningen, vilken är direkt underställd partikommittén för de provinsiella partiorganen. Genomförandet av denna modell avslöjade svårigheter på grund av fosterlandsfrontens unika egenskaper som en politisk allians, en frivillig sammanslutning, med djupgående politiska och sociala aktiviteter, som kräver direkt, omfattande och regelbundet ledarskap och vägledning från den provinsiella partiets ständiga kommitté, särskilt för viktiga politiska uppgifter.

Nong Thi Mai Huyen, chef för organisations- och inspektionsavdelningen (Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront), presenterade en rapport vid konferensen. (Foto: Minh Hien)

På provinsiell nivå finns det ingen nationell enhetlighet när det gäller personaltilldelningen till Vietnams fosterlandsfrontskommitté på provinsiell nivå. Vissa orter fördelar personal separat till fosterlandsfronten och enskilda politiska och sociala organisationer, inte till den provinsiella fosterlandsfrontskommittén, vilket leder till svårigheter att utveckla arbetsordningar, utfärda funktioner och uppgifter, hantera apparaten och överföra personal mellan kommittéer. På kommunnivå har omstrukturerings- och sammanslagningsprocessen fortfarande brister i vissa medlemsorganisationer, vilket hindrar dem från att verka självständigt och begränsar effektiviteten i samordningen med fosterlandsfronten på kommunnivå.

Efter sammanslagningarna ökade antalet tjänstemän, statstjänstemän och arbetare, men infrastrukturen för många provinskontor förblev begränsad och saknade tillräckligt med kontorsutrymme. Specialiserade avdelningar var tvungna att arbeta på spridda platser, vilket hindrade ledning och samordning. Utrustningen var inkonsekvent och på många platser var den förfallen eller skadad. På kommun-, valkrets- och specialzonnivå hade många enheter trånga och förfallna kontor. Utrustningen var otillräcklig och av dålig kvalitet. Med ett stort geografiskt område, spridd befolkning och svåra transporter (särskilt i bergskommuner och områden bebodda av etniska minoriteter) blev det ännu svårare att förstå den allmänna opinionen, folkets ambitioner och genomföra rörelser på gräsrotsnivå.

Rapporten konstaterar: Mot bakgrund av ovanstående situation föreslår lokala myndigheter att centralkommittén ska leda forskning om att inrätta en provinsiell partikommitté för Vietnams fosterlandsfront direkt underställd den provinsiella partikommittén. Detta syftar till att säkerställa ett direkt och omfattande ledarskap från den provinsiella partikommittén över Vietnams fosterlandsfronts provinsiella kommitté, vilket uppfyller kraven på en enhetlig organisationsmodell från centralkommittén och överensstämmer med den position, roll, funktioner, uppgifter och organisationsstruktur som Vietnams fosterlandsfronts provinsiella kommitté har inom det politiska systemet enligt vad som föreskrivs i partiet, konstitutionen och lagen...

Lokala myndigheter har begärt att centralregeringen snarast möjligt utfärdar specifika riktlinjer för organisationsmodellen, funktionerna, uppgifterna, samordningsmekanismerna och arbetsmetoderna för Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer i enlighet med den nya organisationsstrukturen efter omorganisationen. Dessa riktlinjer bör tydligt definiera det "underordnade" förhållandet och det "relativa oberoendet" för politiska och sociala organisationer inom den sammankopplade organisationsmodellen, samtidigt som de förtydligar lednings- och driftsmekanismerna för underordnade offentliga tjänsteenheter för att säkerställa enhetlighet och undvika dubbelarbete.

Det är särskilt nödvändigt att snarast utfärda en plan för omorganisation, effektivisering och konsolidering av massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten, så att myndigheter på provinsiell och kommunal nivå kan utveckla sina egna genomförandeplaner för att säkerställa enhetlighet. Överväg att omorganisera massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten men som har överlappande funktioner och ansvarsområden; konsolidera organisationer med liknande målgrupper, karaktär och innehåll i verksamheten; och avsluta verksamheten hos ineffektiva organisationer...

Beträffande personalfrågor föreslog enheterna att centralkommittén skulle tillåta utnämning av ett antal avdelningschefer och motsvarande tjänster till heltidstjänster (inte dubbla roller som för närvarande) för avdelningar med en stor och viktig arbetsbelastning som kräver ständigt ledarskap och vägledning, samt djupgående kunskap och erfarenhet inom specifika områden för att möta kraven under den nuvarande perioden.

Konferensen var kopplad till Vietnams fosterlandsfrontskommittéer i provinser och centralt administrerade städer. (Foto: Minh Hien)

Enheterna begärde också vägledning om antalet biträdande chefer för politiska och sociala organisationer på provinsiell nivå; vägledning om specifika standarder och riktlinjer för personal som innehar befattningen som vice ordförande för politiska och sociala organisationer på kommunnivå, eftersom det fortfarande finns en del icke-professionell personal på kommunnivå som vill fortsätta sitt arbete...

Deltagarna uppskattade hur onlinekonferensen organiserats för att snabbt kunna ta itu med svårigheter, och reflekterade även över många frågor relaterade till förberedelserna inför Fosterlandsfrontens kongress på alla nivåer, ekonomisk förvaltning, sigill, dokumentdigitalisering, aktiviteter i bostadsområden etc.

Nytt tänkande, nya metoder, nya resultat.

Med beaktande av delegaternas yttranden klargjorde Nguyen Thi Thu Ha de frågor som provinserna och städerna tagit upp. Hon uppgav att förslaget att inrätta partiorganisationer direkt under den provinsiella partiets ständiga kommitté faller under politbyråns behörighet; Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté kommer att föreslå för den centrala organisationsavdelningen att ge sekretariatet råd om att komplettera arbetsordningen så att den provinsiella fosterlandsfrontens partikommittéer kan rapportera direkt till den provinsiella partiets ständiga kommitté.

Angående personaltilldelning föreslog Ms. Ha att fördelningsprocessen skulle samlas under en enda myndighet för Fosterlandsfronten på provins- och kommunnivå, snarare än att fördela personal separat till varje politisk och social organisation.

Fru Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets centralkommitté, ständig biträdande sekreterare i partikommittén för Vietnams fosterlandsfront och centrala massorganisationer, vice ordförande - generalsekreterare för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, höll de avslutande anförandena vid konferensen. (Foto: Minh Hien)

Angående sociopolitiska organisationers "underordning" och "relativa oberoende" betonade Ms. Ha: "Oberoende och underordning är inte motsägelsefulla och har ett dialektiskt förhållande. I implementeringsprocessen måste vi tydligt definiera roller, positioner, funktioner och uppgifter." Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront är det ledande organet som hanterar personal, finansiering och tillgångar; sociopolitiska organisationer är underordnade men har fortfarande juridisk personlighet, sigill, räkenskaper, stadgar och kongresser. De offentliga serviceenheterna och anläggningarna för sociopolitiska organisationer är i huvudsak underordnade fronten, och ledningen kan decentraliseras beroende på lokala förhållanden. Budgeten är generell, inte decentraliserad med separat personal och budgetar för varje organisation som tidigare. Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront kommer att samordna stöd till missgynnade områden, särskilt avlägsna områden, och prioritera stöd till digital omvandling i detta läge.

Angående föreskrifterna uppgav Nguyen Thi Thu Ha att föreskrifterna endast kan godkännas på kongressen; riktlinjer för föreskrifterna kan utfärdas tidigt för att undvika komplikationer. Angående antalet biträdande chefer för politiska och sociala organisationer sammanställs denna fråga för närvarande av den centrala organisationskommittén och förväntas lämnas till politbyrån i början av september 2025; för närvarande kommer den nuvarande situationen att förbli oförändrad.

Fru Nguyen Thi Thu Ha bekräftade att Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, med nytt tänkande, nya metoder och nya produkter, kommer att fortsätta att arbeta tillsammans med fosterlandsfrontens kommittéer i provinser och städer, samt politiska och sociala organisationer, och skapa förutsättningar för att övervinna svårigheter och hinder i ledning och drift. Hon uttryckte förtroende för att fosterlandsfrontens arbete efter konferensen kommer att inleda ett nytt kapitel - en ny apparat, ny vitalitet, ny energi och nya resultat.

Källa: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html