Kommentarer till utkastet till lag om högre utbildning: Många yttranden om skolråd och autonomimekanismer

Seminariet hade ledare för departement och kontor under utbildningsministeriet , samt ledare för högre utbildningsinstitutioner i Red River Delta, norra Midlands och bergsregionerna närvarande.

Utkastet diskuterar sex policygrupper.

Vid seminariet informerade en representant för departementet för högre utbildning (utbildningsministeriet) om de allmänna riktlinjerna för utkastet till lag om högre utbildning (ändrad), inklusive 9 kapitel, 54 artiklar med nya punkter och riktningar för omfattande innovation jämfört med tidigare.

Biträdande utbildningsminister Hoang Minh Son ledde diskussionen.

Delegaterna lämnade kommentarer och diskuterade innehållet i sex policygrupper som föreslogs i utkastet, inklusive: Förbättra effektiviteten i statlig förvaltning, skapa avancerad universitetsstyrning; modernisera utbildningsprogram och metoder, tillämpa avancerad teknik, främja livslångt lärande; positionera högre utbildningsinstitutioner som forsknings- och innovationscentra i samband med utbildning av högkvalitativa mänskliga resurser; öka resursmobiliseringen och förbättra effektiviteten i investeringar i modernisering av högre utbildning; utveckla ett team av utmärkta föreläsare och forskare samt en kreativ och ärlig akademisk miljö; innovativa tillvägagångssätt, säkerställa substans i arbetet med att säkerställa kvaliteten på högre utbildning.

I synnerhet lämnades många rekommendationer om universitetsrådets organisation och universitetens autonomimekanism vid medlemsskolor i nationella universitet och regionala universitet, organisationsstruktur, standarder för utbildningsprogram, villkor för programgenomförande, föreläsarnas uppgifter och befogenheter, etc.

Enligt docent Dr. Le Thanh Ha, rektor för Thanh Hoa University of Culture, Sports and Tourism, står högre utbildning inför många nya krav i samband med effektivisering av den administrativa apparaten, digital transformation och innovation inom universitetsstyrning för att förbättra utbildningskvaliteten, främja forskning och innovation. Därför är det nödvändigt att fortsätta att finslipa rättssystemet för att uppnå målen om hållbar utveckling och modernisering av högre utbildning i den nya eran.

Denna konferens är ett värdefullt tillfälle för universitet att bidra med idéer och dela med sig av sina metoder för att finslipa utkastet till lag om högre utbildning (ändrad) 2025 – ett rättsligt dokument av strategisk betydelse för utvecklingen av högre utbildning i vårt land i det nya sammanhanget.

Docent Dr. Le Thanh Ha, rektor vid Thanh Hoa universitet för kultur, sport och turism, talade.

Biträdande utbildningsminister Hoang Minh Son talade vid konferensen och betonade: denna workshop syftar till att granska de långvariga problemen och svårigheterna i samband med skolstyrelser och tillsättning av ledarpositioner, och samtidigt utvärdera institutionaliseringen av den politik som anges i resolution 29, resolution 19 och de senaste slutsatserna.

Biträdande ministern bad också delegaterna att bidra med idéer för att grundligt hantera oklarheter, konflikter och överlappningar mellan lagen om högre utbildning och relaterade lagar såsom utbildningslagen och lärarlagen, i syfte att uppfylla kraven på hållbar utveckling under den nya perioden.

Många farhågor kring medlemsuniversitetsrådet

Beträffande medlemsuniversiteten uttryckte docent Dr. Nguyen Tien Dung, rektor vid University of Medicine and Pharmacy, Thai Nguyen University, oro över den rättsliga statusen för högre utbildningsinstitutioner som är medlemsskolor i regionala universitet.

”Även om dessa skolor har juridisk status nämner definitionen i det nuvarande lagförslaget endast regionala universitet, utan att tydligt nämna anslutna medlemsskolor. Detta gör många föreläsare oroliga och ifrågasätter huruvida medlemsskolor vid nationella universitet och regionala universitet betraktas som högre utbildningsinstitutioner eller inte. Därför är det nödvändigt att lägga till innehåll i punkt b, klausul 1, artikel 12 i lagförslaget, för att tydligt bekräfta medlemsskolornas roll och rättsliga ställning och undvika kontroverser och missförstånd”, uttryckte docent Dr. Nguyen Tien Dung sin åsikt.

Docent Dr. Nguyen Tien Dung, rektor vid Thai Nguyen University of Medicine and Pharmacy, kommenterade lagen om högre utbildning (ändrad).

Enligt Dr. Nguyen Dac Trung, ordförande för rådet vid Thai Nguyen University of Medicine and Pharmacy, i sammanfattningen av lagen om högre utbildning från 2018, har modellen många brister, överlappningar och befogenhetskonflikter. Utöver den antagna lagen bör de vägledande dokumenten enligt lagen tydligt specificera skolrådets och ledamotsstyrelsens position, roll och befogenheter.

I sitt yttrande vid konferensen framförde representanten för Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry behovet av att förtydliga att medlemsuniversitet, liksom externa universitet, behöver ha ett universitetsråd. Enligt representanten för Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry organiserar enheten direkt utbildningsaktiviteter, hanterar personal, använder budgetar, registrerar studenter etc. Dessa funktioner kan endast utföras utan ett universitetsråd.

Docent Dr. Nguyen Ngoc Khanh, vicerektor vid University of Mining and Geology, kommenterade också ställningen för varje medlem i skolrådet. Han föreslog att det borde göras en översyn för att säkerställa att skolrådet har tillräcklig befogenhet och mekanismer för att effektivt utföra sina funktioner utan överlappning med styrelsen.

Vid konferensen uttryckte även några ledare för universitet och akademier sina åsikter om att lösa klausul 1, artikel 17 gällande universitet, fakulteter och andra specialiserade enheter inom högre utbildningsinstitutioner som enheter utan juridisk status, som endast har funktionen att direkt organisera utbildning, vetenskaplig forskning, teknikutveckling, innovation och betjäna samhället inom ramen för den tilldelade branschen och området.

Vid workshopen tog biträdande utbildningsminister Hoang Minh Son och chefen för departementet för högre utbildning (utbildningsministeriet) Nguyen Tien Thao emot åsikter och diskuterade med delegater om varje grupp av frågor, och samtidigt noterade de kommentarer för att fortsätta finslipa utkastet som ska läggas fram för nationalförsamlingen i framtiden.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html