Att ta bort institutionella flaskhalsar för att skapa genombrott inom utvecklingen av högre utbildning

Skapar ett genombrott i utvecklingen av högre utbildning

Lagförslaget har fundamentalt, fullständigt och snabbt institutionaliserat partiets och statens huvudsakliga politik; fastställt grundläggande, viktiga och principiella innehåll inom nationalförsamlingens befogenheter för att undanröja institutionella flaskhalsar och skapat en tydlig, enhetlig och gynnsam rättslig grund för genombrott i utvecklingen av högre utbildning.

Enligt utskottet säkerställer utkastet till grundlag reglering och uppfyller villkoren för att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och beslut. Det rekommenderas att regeringen instruerar relevanta myndigheter att fortsätta granska för att minska administrativa förfaranden, öka tillämpningen av teknik och genomföra en omfattande digital omvandling inom förvaltning och implementering.

Samtidigt, samordna med den myndighet som ansvarar för utvärderingen för att fortsätta granska och revidera lagutkastet och slutföra lagprojektet, särskilt vad gäller det innehåll som tilldelats regeringen för detaljerade föreskrifter för att säkerställa genomförbarhet och kvalitet.

Kommittén godkände bestämmelserna om statens politik för utveckling av högre utbildning (artikel 5). Det är dock nödvändigt att klargöra statsbudgetens ledande roll i investeringar i högre utbildning, inklusive politik för offentlig och icke-offentlig högre utbildning.

Kommittén godkände föreskrifterna om organisation och administration av högre utbildningsinstitutioner (kapitel II) och konstaterade att lagförslaget har institutionaliserat andan i resolution nr 71-NQ/TW genom att säkerställa fullständig och omfattande autonomi för högre utbildningsinstitutioner oavsett nivån av ekonomisk autonomi.

Kommittén föreslog dock att regeringen skulle utfärda ett separat vägledande dokument om universitetens autonomi, som tydligt specificerar graden av autonomi baserat på universitetets administrativa kapacitet, ackrediterade utbildningskvalitet och ekonomiska kapacitet.

Tydligt ange berörda parters befogenheter och ansvar för att övervaka verksamheten vid högre utbildningsinstitutioner när skolrådets verksamhet i offentliga skolor upphör; klargöra rollen, positionen och funktionen för ett antal enheter i högre utbildningsinstitutioners organisationsstruktur, såsom anslutna skolor, filialer, produktionsanläggningar, vetenskapliga råd och utbildningsråd.

Herr Nguyen Dac Vinh - Ordförande för kultur- och socialutskottet.

Godkänn tillägg av föreskrifter om medhyrande föreläsare

Kommittén instämmer i bestämmelserna om statliga förvaltningsmyndigheters ansvar för att kontrollera och säkerställa förbättringen av kvaliteten på högre utbildning (kapitel III), särskilt inom lärarutbildning, hälso- och sjukvård, juridik och doktorandutbildning; instämmer i synen på innovation, från att hantera öppnandet av utbildningsämnen till att hantera utbildningsprogram enligt standarder. Det rekommenderas dock att förtydliga licensiering, ytterligare licensiering och tillämpningen av indragning och återkallelse av beviljade licenser.

Herr Vinh sade att det fanns åsikter som föreslår att delegera befogenhet till statliga förvaltningsmyndigheter att reglera tröskelvärdet för att säkerställa insatskvaliteten inom alla branscher, yrken och universitetsutbildningsmetoder; reglera insatsvillkoren för yrkesinriktade gymnasieelever för att kontrollera kvaliteten; förtydliga kvalitetskontrollmekanismen och genomföra efterinspektioner baserade på outputresultat.

Kommittén godkände bestämmelserna i lagförslaget om vetenskaplig, teknisk och innovativ verksamhet vid högre utbildningsinstitutioner (kapitel IV) och enades om att identifiera högre utbildningsinstitutioner som vetenskapliga och tekniska organisationer som ansvarar för att utveckla vetenskaplig, teknisk och innovativ potential genom utbildning och utveckling av högkvalitativa mänskliga resurser.

Det föreslås dock att man lägger till föreskrifter för att skapa en mekanism för att främja kopplingar mellan skolor, företag och staten; förtydliga innehållet, ordningen och förfarandena för värdering, fastställande av äganderätt, utnyttjande och delning av fördelar från immateriella rättigheter, forskningsresultat och tekniköverföring.

Dessutom godkände utskottet i princip tillägget av föreskrifter om föreläsare med gemensam anställning. Det rekommenderas att se över dessa för att säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och innovation och utkastet till lag om utbildning som håller på att ändras och kompletteras.

Kommittén godkände även principerna för standarder, mekanismer och ansvar för genomförande av bedömning och ackreditering av utbildningskvalitet enligt lagförslaget (kapitel VI). Den föreslog dock att man skulle överväga kravet på att bygga, driva och utveckla ett internt kvalitetssäkringssystem för mycket småskaliga utbildningsinstitutioner;

Kommittén föreslog att förtydliga förhållandet mellan utbildningsprogramstandarder och standarder för kvalitetsbedömning och ackreditering; att tydligare specificera oberoendet mellan högre utbildningsinstitutioners självbedömningsaktiviteter och externa bedömningsaktiviteter vid ackrediteringsorganisationer för utbildningskvalitet; och att övervaka och utvärdera kapaciteten och kvaliteten i verksamheten vid ackrediteringsorganisationer för utbildningskvalitet.

Kommittén instämde i bestämmelserna om finansiering och tillgångar (kapitel VII) och sade att lagförslaget har institutionaliserat partiets politik för att statens utgifter för högre utbildning ska uppgå till minst 3 % av de totala årliga budgetutgifterna, fördelade baserat på uppdrag, kvalitet och effektivitet enligt en enhetlig mekanism inom hela sektorn.

Lagförslaget har dock ännu inte definierat den finansiella mekanismen för offentliga och privata högskolor; bestämmelserna om mekanismen för att beställa utbildning är oklara. Det rekommenderas att man studerar uppdraget för offentliga högskolor att besluta om förvaltning och användning av lagliga inkomstkällor utanför statsbudgeten för investeringsutgifter i utvecklingsarbete.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html