Hanoi decentraliserar förvaltningen till kommuner och valkretsar i hopp om att eliminera "svarta fläckar" av avfall

Varje kommun eller stadsdel som låter sopor ansamlas och orsaka föroreningar under lång tid kommer att behöva ta ansvar inför stadens folkkommitté. Det kommer inte längre att finnas någon mekanism för att driva upp det till distrikten som tidigare.

Sopor flödar över på gatorna, vilket försätter trafikanterna i fara och förorenar miljön. (Foto: Quoc Luy/VNA)

Enligt Nguyen Minh Tan, biträdande direktör för Hanois jordbruks- och miljödepartement, överförde Hanois stad från och med den 1 december allt underhållsarbete för miljösanering till 126 kommuner och stadsdelar.

Om avfall tidigare hanterades centralt av distrikt, har nu varje kommun och valkrets blivit investerare och tar fullt ansvar för kvantitet, kvalitet och insamlingsframsteg.

Decentralisering syftar inte till att dela upp arbetet utan till att skärpa ansvaret till de avfallsgenererande områdena, vilket säkerställer arbetseffektivitet på lokal nivå. Samtidigt har hela volymen av miljöreningsunderhåll för perioden 2026-2030 slutförts och överlämnats till kommunerna som en grund för att organisera anbudsgivning och beställning. Staden kommer att stärka efterbesiktningen.

– Varje kommun eller stadsdel som låter sopor ansamlas och orsaka föroreningar under lång tid kommer att behöva ta ansvar inför stadens folkkommitté, det kommer inte längre att finnas en mekanism för att driva upp det till distrikten som tidigare – betonade Nguyen Minh Tan.

Mer specifikt, enligt beslut nr 69/2025/QD-UBND från Hanois folkkommitté från den 1 december 2025, kommer alla 30 miljösaneringspaket som tidigare förvaltats av distrikt att överföras i sitt ursprungliga skick till 126 kommuner och valkretsar som direkta investerare. Detta är inte bara en justering av den tekniska förvaltningen, utan också en ompositionering av lokala myndigheters roll i miljöfrågor.

Från att bara ha samordnat har kommuner och stadsdelar nu blivit kontaktpunkter med ett omfattande ansvar, från kvalitetsövervakning och volymacceptans till betalning av utgifter.

För att genomföra stadens riktlinjer har Hanois jordbruks- och miljödepartement organiserat överlämnandet av alla juridiska dokument, volymdokument, betalningsdokument och tekniska infrastrukturdokument för 30 anbudspaket till kommuner och stadsdelar. Samtidigt har tekniska enheter slutfört den detaljerade fördelningen av underhållsvolymer för miljösanering till varje specifik plats.

För att säkerställa att det inte blir något "avbrott" under övergångsperioden har staden tillfälligt anslagit mer än 211 miljarder dong till kommunernas och stadsdelarnas budgetar för att upprätthålla miljösaneringen i december 2025, vilket hjälper orter att inte vara passiva när de får nya uppgifter, särskilt i samband med ökningen av hushållsavfall vid årets slut.

Enligt instruktioner från avdelningarna och filialerna måste kommuner och stadsdelar omedelbart efter att ha mottagit volymen för miljöreningsunderhåll för perioden 2026-2030 utarbeta offerter, förbereda anbudshandlingar, organisera val av entreprenör eller lägga beställningar i enlighet med föreskrifter. Om det blir en försening är risken för avbrott i sophämtningen fullt möjlig. När kommunen eller stadsdelen är investeraren kommer alla befintliga problem relaterade till sopor, lukt, läckande avloppsvatten, orimliga insamlingsplatser etc. att rapporteras direkt av invånarna till de lokala myndigheterna.

Trots den förändrade förvaltningsmodellen sker fortfarande miljösaneringsarbetet regelbundet och kontinuerligt utan avbrott. Faktum är att många komplicerade juridiska situationer har uppstått under överlämningsprocessen. Det vill säga att det finns ett anbudspaket som är giltigt till slutet av 2026, men som måste avslutas i förtid för att synkronisera med den nya modellen; det finns ett anbudspaket som slutar den 31 december 2025, medan investeraren på kommunnivå ännu inte har slutfört valet av genomförandeenhet för det följande året.

Inför denna verklighet har avdelningar och filialer utfärdat specifika vägledningsdokument om mekanismen för att ändra, förlänga och avveckla avtal i enlighet med lagstadgade bestämmelser, i syfte att säkerställa kontinuerlig service – strikt laglighet – och inte skapa negativa kryphål.

Enligt miljöexperter har Hanois decentralisering av miljösanering denna gång skapat ett starkt skifte i ledningstänkandet. Om avfall tidigare hanterades "centralt" på distriktsnivå är det nu "uppdelat" på varje kommun och valkrets. Således ges mer makt på kommun- och valkretsnivå, vilket innebär ett större ansvar.

Källa: https://baolangson.vn/ha-noi-phan-cap-quan-ly-cho-xa-phuong-ky-vong-xoa-diem-den-rac-thai-5066844.html