Skärpa sanktioner mot enheter som är långsamma med att genomföra granskningsslutsatser och rekommendationer

Med hänvisning till att genomförandet av revisionsslutsatser och rekommendationer fortfarande är begränsat föreslog delegaterna att sanktionerna mot enheter som har långsamma eller försenade genomförandet skulle skärpas, och att genomförandetakten för revisionsrekommendationer skulle inkluderas i kriterierna för att bedöma i vilken utsträckning ledarna har slutfört sina uppgifter i syfte att skärpa den offentliga finansiella disciplinen.

På morgonen den 3 december, som en fortsättning på den 10:e sessionen, arbetade nationalförsamlingen i salen för att lyssna på statsrevisorns rapport och diskutera resultaten av genomförandet av resolutionerna från den 14:e och 15:e nationalförsamlingen om tematisk handledning och frågeställning.

Fokusera på att granska "heta" områden som är benägna att orsaka korruption, slöseri och negativitet.

Statsrevisor Ngo Van Tuan sade att baserat på de uppgifter som tilldelats i nationalförsamlingens resolutioner har statsrevisionen på allvar tagit tag i, spridit och samtidigt implementerat lösningar för implementering.

Följaktligen har statsrevisionen främjat administrativ reform, förnya metoder och sätt att organisera revisioner; kraftfull tillämpning av informationsteknik i all verksamhet, särskilt användningen av artificiell intelligens och stordataanalys i revisionsarbetet; strikt offentliggöra revisionsresultat och listor över organisationer och individer som är långsamma eller ännu inte har implementerat revisionsrekommendationer; omedelbart uppmana till och undanröja svårigheter och hinder i processen att genomföra revisionsrekommendationer.

Statsrevisor Ngo Van Tuan presenterar rapporten. (Foto: DUY LINH)

För att genomföra nationalförsamlingens resolutioner har statsrevisionen fokuserat på att granska "heta" frågor av intresse för den allmänna opinionen och väljarna, och områden med höga potentiella risker, benägna att korruptioneras, slösas bort och negativt.

Genom revisionen har Statsrevisionen påpekat många begränsningar och brister i förvaltningen och användningen av budgeten och de offentliga tillgångarna.

När det gäller regelbundna utgifter råder det fortfarande en situation med långsam budgetallokering, många gånger inte i närheten av verkligheten; det finns fall där allokering sker när villkoren inte är uppfyllda, vilket leder till att utbetalningar misslyckas och budgeten måste ställas in; på vissa ställen överskrider allokeringen normen; medel används för fel ändamål...

Inom utvecklingsinvesteringsutgifter påpekade statsrevisionen situationen med kapitalallokering där villkoren inte uppfylldes, inte inkluderades i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, allokeringen utöver genomförandekapaciteten eller översteg de faktiska behoven; låg utbetalningstakt, kapitalplaner måste justeras och avbrytas; många projekt var inte ekonomiskt utformade; genomförandeframstegen var långsamma och ibruktagandet var långsamt, vilket minskade investeringseffektiviteten och orsakade slöseri med resurser.

I förvaltningen och användningen av offentliga tillgångar upptäckte Statsrevisionen att hus och mark övergavs, användes för fel ändamål eller ineffektivt; och att genomförandet av planer för att omorganisera och hantera hus och mark var långsamt. Intrång, marktvister, joint ventures, föreningar, leasing och utlåning av tillgångar i strid med bestämmelser förekom fortfarande på många platser.

Tillsammans med detta finns fenomenet marktilldelning och markarrende som inte överensstämmer med bestämmelserna; markanvändning utan beslut eller markarrendeavtal; att markarrende inte deklareras och betalas, att markarrendepriset inte justeras när stabiliseringsperioden löper ut; att markpris och tomtens läge fastställs på fel sätt; undantag och minskning av markarrende utan fullständiga dokument, för felaktiga skäl.

Delegater från nationalförsamlingen diskuterar i salen. (Foto: DUY LINH)

Ämne Förslag om att inkludera genomförandetakten för revisionsrekommendationer i kriterierna för att utvärdera chefens nivå av arbetsuppfyllande

I en sammanfattande rapport som sammanfattar revisionsinnehållet påpekade ordföranden för Folkets strävanden och tillsynskommittén, Duong Thanh Binh, att utöver vissa uppnådda resultat finns det vissa frågor som behöver uppmärksammas, såsom: revisionsverksamheten och genomförandet av revisionsslutsatser och rekommendationer möter många svårigheter och hinder; revisionens innehåll, metoder och kvalitet har ännu inte uppfyllt kraven på förvaltning och användning av offentliga medel och tillgångar; tillämpningen av informationsteknik, särskilt högteknologi, i revisionsverksamheten är fortfarande begränsad.

Under en diskussion i salen kommenterade delegaten Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh -stadens delegation): Statsrevisionens rapport återspeglade på ett omfattande sätt genomförandet av resolutionerna från den 14:e och 15:e nationalförsamlingen om tematisk tillsyn och utfrågning, och visade statsrevisionens stora ansträngningar för att stärka disciplin, ordning, ekonomi, budget samt förebygga och bekämpa korruption och negativitet i enlighet med nationalförsamlingens krav.

Utifrån dataanalysen i rapporten fann dock deltagarna att det fortfarande finns vissa begränsningar som kräver ytterligare förbättringar av den rättsliga grunden och implementeringskapaciteten, såsom: många rekommendationer för att ändra mekanismer och policyer är fortfarande långsamma att genomföra. Vissa rekommendationer från statsrevisionen gällande ändring och offentliggörande av ledningsdokument på lokal nivå är fortfarande pågående och förlängda, vanligtvis gruppen av rekommendationer efter Covid-19-revisionen har bara slutfört innehållet 6/28, främst på grund av förändringar i sammanhanget och brist på motsvarande övergångsregler.

Delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh Citys delegation). (Foto: DUY LINH)

Dessutom visar rapporten att förvaltningen och användningen av mark och offentliga tillgångar på många platser fortfarande förekommer i stor utsträckning och upprepade gånger under många år, vilket visar att revisionsrekommendationernas effektivitet ännu inte är motsvarande och att åtgärder efter revisionen inte har skapat samtidiga och snabba förändringar.

Delegaten påpekade också att genomförandet av revisionsslutsatser och rekommendationer fortfarande är begränsat. Den 30 september 2025 hade genomförandegraden för föregående års revisionsrekommendationer endast nått 58 %, och rekommendationerna om att granska kollektivt och individuellt ansvar hade endast nått 22,5 %. Detta visar enligt delegaten att den avskräckande effekten av revisionsslutsatser inte är tillräckligt stark, att den myndighetsövergripande övervakningsmekanismen fortfarande är ojämn, och att det är särskilt nödvändigt att stärka publiciteten kring organisationer och individer som inte genomför rekommendationer enligt nationalförsamlingens resolution nr 141.

Utifrån de ovan nämnda problemen föreslog delegaten Tam Hung tre huvudgrupper av lösningar enligt följande:

För det första, fortsätta att förbättra lagen om statlig revision, särskilt den ändrade lagen om statlig revision som förväntas gälla för perioden 2027–2030 i riktning mot ökad tillgång till data, ökad bindande karaktär hos revisionsslutsatser och särskilt tydligare definiera myndigheternas ansvar för att genomföra rekommendationer.

För det andra måste nationalförsamlingen kräva att ministerier, filialer och kommuner utvecklar sina egna planer för att övervinna brister i revisionen, med detaljerade färdplaner för varje grupp av rekommendationer, och att de skärper sanktionerna mot enheter som är långsamma med att genomföra dem, tar lång tid eller inte kan förklara orsakerna. Enligt delegaterna är det mycket nödvändigt att inkludera genomförandetakten för revisionsrekommendationer i kriterierna för att bedöma chefens nivå av arbetsuppgiftsfullbordande och i linje med kravet på att skärpa disciplinen och disciplinen inom den offentliga ekonomin.

För det tredje, förbättra effektiviteten i samordningen mellan statsrevisionen och partiets och statens inspektions-, utrednings- och kontrollorgan, särskilt när det gäller att dela databaser och hantera tecken på överträdelser under revisionsprocessen.

Delegat till Thi Bich Chau (Ho Chi Minh Citys delegation). (Foto: DUY LINH)

Delegaten till Thi Bich Chau (Ho Chi Minh-stadens delegation) påpekade den nuvarande situationen för granskning av Covid-19-stödkällor som stöds av folket, vilken fortfarande möter svårigheter och förvirring på grund av brist på prejudikat, och föreslog att man skulle komplettera de rättsliga bestämmelserna om att uppdela stödkällor från människor och företag i finansieringskällor så att det vid en inspektion, granskning eller revision kan tillämpas fullt ut på rättslig grund.

Kommentar (0)