Sammanslagning av tre nationella målprogram för att prioritera resurser för etniska minoriteter

Som en fortsättning på den 51:a sessionen, kvällen den 24 november, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035.

I samband med att jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterade regeringens rapport, meddelade han att tre nationella målprogram för perioden 2021-2025 (nytt landsbygdsbyggande; hållbar fattigdomsminskning; socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden) ska vara färdiga i slutet av oktober 2025.

För att hantera de nationella målprogrammen på ett mer konsekvent, effektivt, väsentligt och hållbart sätt, och för att övervinna situationen med överlappningar, resursspridning, dubbelarbete och fragmentering av politiken, har regeringen föreslagit en investeringspolicy för det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026–2035, baserat på en integrering av tre nationella målprogram för perioden 2021–2025.

Herr Tran Duc Thang bekräftade att enandet av de tre programmen är oerhört viktigt för att förverkliga partiets och statens mål att göra folket rikt, landet starkt och att folket ska ha ett välmående och lyckligt liv; detta är det högsta målet och kräver en enhetlig medvetenhet.

” Att integrera i ett program minskar inte politiken, utan övervinner överlappningar och dubbelarbete och bidrar till att fokusera mer på etniska minoriteter och bergsområden i framtiden inom vissa områden ”, sa ministern.

För det första är de nuvarande kärnfattiga områdena främst de områden där etniska minoriteter bor. Det tidigare programmet för fattigdomsbekämpning implementerades nationellt. Nu behöver detta program fokusera på att investera kraftigt i dessa områden för att hjälpa etniska minoriteter att få ett bättre liv och ta sig ur fattigdom på ett hållbart sätt.

För det andra har byggandet av nya landsbygdsområden tidigare genomförts över hela landet. För närvarande har resultaten av nybyggnation på landsbygden kontinuerligt förbättrats över hela landet. Investeringar i återstående områden behöver fokuseras, särskilt i områden med etniska minoriteter och missgynnade områden, för att fortsätta förbättra människors liv.

För det tredje kommer de tre integrerade programmen att fokusera på att öka investeringsresurserna för missgynnade områden, etniska minoriteter och bergsområden fram till 2035; istället för det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling för etniska minoriteter och bergsområden, som endast kommer att genomföras fram till 2030.

För det fjärde, förbättra implementeringseffektiviteten, snabbt omsätta stödpolicyer i praktiken, så att människor snabbt och effektivt drar nytta av dem.

Enligt jordbruks- och miljöministern omfattar programmets innehåll två komponenter.

Den första komponenten omfattar generellt innehåll som implementeras nationellt, vilket är generellt innehåll som syftar till att bygga nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden. Av dessa finns det 10 grupper av innehåll som implementeras nationellt, med prioritet till etniska minoritets- och bergsområden.

Den andra komponenten är det specifika innehållet i socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, inklusive fem innehållsgrupper. Dessa är specifika policyer, med ytterligare investeringar för etniska minoritets- och bergsområden och ämnen relaterade till etniska minoriteter och bergsområden.

Ordförande för nationalförsamlingens nationalitetsråd, Lam Van Man.

I sitt granskningsutlåtande om detta innehåll uppgav ordföranden för nationalförsamlingens etniska råd, Lam Van Man, att nationalförsamlingens etniska råds ständiga kommitté och majoriteten av yttrandena var eniga om nödvändigheten av att slå samman de tre nationella målprogrammen för att övervinna situationen med resursspridning, överlappande policyer, många förvaltningsorgan, många vägledande dokument och ett antal befintliga problem och begränsningar som har bedömts och sammanfattats under perioden 2021–2025.

Beträffande kapital för att genomföra programmet instämmer värderingsmyndigheten i princip i regeringens förslag om totalt kapital, fasindelning och kapitalstruktur.

" I synnerhet kommer den centrala budgeten i fas I (2026-2030) initialt att avsätta 100 000 miljarder VND för programmet för att ha en grund för att besluta om investeringspolicyer. Därefter, baserat på implementeringssituationen, kommer regeringen att fortsätta att balansera och lägga fram för behöriga myndigheter för att komplettera tillräckligt med centralt budgetkapital enligt efterfrågan för att ha tillräckliga resurser för att genomföra tilldelade mål och uppgifter ", sa Lam Van Man.

Vice ordförande i nationalförsamlingen Vu Hong Thanh.

Avslutningsvis uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh att nationalförsamlingens ständiga kommitté enades om policyn att integrera de tre programmen i ett gemensamt program för perioden 2026–2035.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté enades om att lägga fram ett förslag till nationalförsamlingen för behandling och beslut om investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035.

" Regeringen uppmanas att leda forskning, fullt ut ta till sig och förklara yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté, yttrandena från den myndighet som ansvarar för granskningen och de myndigheter som deltar i granskningen samt snarast granska och slutföra förslaget, resolutionsutkastet och relaterade dokument för att lämnas in till nationalförsamlingen vid den tionde sessionen ", sade Vu Hong Thanh.

I synnerhet föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh att man skulle fokusera på att fortsätta granska och förnya lösningar och metoder, säkerställa tydlighet och ingen överlappning mellan komponenter och arbetsgrupper, noggrant granska objekt och platser, inte utelämna objekt och inte duplicera investeringar inom själva programmet.

Enligt Vu Hong Thanh är det nödvändigt att se över metoden för att fastställa ämnena för att säkerställa tydlighet, fokus, prioritera resurser och öka kapitalallokeringsgraden för fattiga kommuner, särskilt missgynnade kommuner, etniska minoriteter och bergsområden. Allmänna och specifika mål måste kvantifieras, vilket säkerställer genomförbarhet och lämplighet i förhållande till resurserna och sammanhanget för perioden 2026–2030, och undvika att sätta upp för breda mål som gör det svårt att utvärdera resultaten.

För missgynnade områden, etniska minoriteter och bergsområden är det nödvändigt att fastställa lämpliga matchningsnivåer, förtydliga mekanismen för att fördela och utbetala medel och övervaka resurser för att säkerställa investeringseffektivitet, fokus och förhindra förlust och slöseri.

” Centralregeringen bör endast reglera ramverket för att fastställa mål, medan specifika och detaljerade aktiviteter bör överlåtas till lokala myndigheter att välja och besluta om investeringar. Undvik att fatta beslut som är alltför detaljerade och inte är verklighetsförankrade ”, konstaterade nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh.

Källa: https://baolangson.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-mtqg-de-uu-tien-nguon-luc-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-5066946.html