Att fullända den rättsliga ramen för verkligt rättvis, human och modern utbildning

Professor Dr. Thai Van Thanh, nationalförsamlingsdelegat från Nghe An-provinsen, deltog i diskussionen i grupp 7 (nationalförsamlingens delegation från provinserna Nghe An och Lam Dong) på eftermiddagen den 22 oktober. Han sa att lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i utbildningslagen, lagen om högre utbildning (ändrad) och lagen om yrkesutbildning (ändrad) har många innovativa och humana punkter, som syftar till att bygga ett rättvist, modernt och elevorienterat utbildningssystem. Det är dock nödvändigt att finslipa den rättsliga ramen för utbildning i en modern, omfattande, konsekvent och genomförbar riktning.

Utöka lärandemöjligheterna för alla elever

Delegaten Thai Van Thanh bedömde att utkastet till utbildningslag (ändrad) tydligt visar på grundläggande innovationstänkande, särskilt på tre huvudpunkter, bland annat: att utöka den obligatoriska utbildningen till slutet av högstadiet; att slopa examensprov och certifikat från högstadiet; och att inrätta ett yrkesinriktat gymnasiesystem i färdplanen för att ena det nationella utbildningssystemet.

Enligt delegaten är utvidgningen av den obligatoriska utbildningen från grundskolan till gymnasiet ett viktigt steg framåt, vilket visar statens särskilda omsorg om den unga generationen och bekräftar åtagandet att inte lämna någon elev utanför i lärandeprocessen. När gymnasieskolan blir obligatorisk ligger ansvaret inte bara på eleverna och deras familjer, utan även på staten, utbildningssektorn och myndigheter på alla nivåer för att säkerställa tillräckliga förutsättningar för alla elever att studera och studera bra.

Delegaten betonade att denna utvidgning kräver specifika stödåtgärder, från avgiftsbefrielse och -reduktion, stipendier, stöd till lärverktyg till investeringar i lokaler, personal och läromedel i avlägsna, isolerade och missgynnade områden. Först då kommer obligatorisk utbildning att vara verkligt rättvis och genomförbar.

En viktig ny punkt som nämns av delegaten är att avskaffa provet och examensbeviset från högstadiet och ersätta dem med ett intyg om fullbordad utbildning utfärdat av rektorn... Enligt delegaten är detta ett rimligt och humant reformsteg, som både effektiviserar administrativa förfaranden och undviker formaliteter vid bedömning, samtidigt som det säkerställer det rättsliga värdet och transparensen i lärandeprocessen. Att delegera befogenheten att utfärda intyget till rektorn innebär också att utbildningsinstitutionernas ansvar ökas, vilket kräver en tydlig inspektions-, övervaknings- och ansvarsmekanism för att säkerställa enhetlighet i hela landet.

Nationalförsamlingsledamoten Thai Van Thanh ( Nghe An ) talar. Foto: Pham Thang

Dessutom betonade delegaten Thai Van Thanh särskilt inrättandet av ett yrkesinriktat gymnasiesystem i färdplanen för övergripande innovation av det nationella utbildningssystemet... Enligt delegaten är detta en riktning av stor betydelse som bidrar till att effektivisera tidig utbildning, utöka lärandemöjligheterna, förkorta klyftan mellan allmän utbildning och yrkesutbildning och samtidigt möta efterfrågan på högkvalitativa mänskliga resurser för socioekonomisk utveckling.

Delegaterna föreslog att regeringen skulle tillhandahålla specifika bestämmelser om läroplanens ramverk, kopplingsmekanismen och behörigheten att bevilja examina, för att säkerställa att yrkesutexaminerade gymnasieskolor har rätt att fortsätta studera vid högskolor och universitet om de så önskar... Samtidigt är det nödvändigt att bygga en enhetlig kvalitetsinspektions- och tillsynsmekanism, så att yrkesgymnasieskolor verkligen kan vara en bro mellan allmän utbildning och arbetsmarknaden, och bidra till att utbilda unga mänskliga resurser med färdigheter, etik och industriell stil.

"Förutom att utöka utbildningsskalan är det nödvändigt att planera nätverket av yrkesgymnasier på ett rimligt sätt, säkerställa att bransch-, regional och lokal planering följs, undvika spridning och dubbelarbete samt förbättra effektiviteten i användningen av investeringsresurser", betonade delegaten.

Att förena programmet, öka det lokala självstyret

Som chef för utbildningsdepartementet i Nghe An-provinsen ägnar nationalförsamlingsledamoten Thai Van Thanh särskild uppmärksamhet åt läroplanen och läroböckerna; samtidigt betonar han att det är en korrekt och nödvändig policy att en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet.

Enligt delegaten säkerställer denna enande inte bara lika tillgång för elever i alla regioner, utan underlättar även statlig förvaltning, säkerställer konsekvens i skoladministration, undervisning och till och med i elevöverföringar.

Synkroniseringen av läroplan och läromedel hjälper också föräldrar, lärare och utbildningsinstitutioner att organisera undervisning och lärande mer bekvämt, minska trycket på att välja böcker och säkerställa rättvis inlärning nationellt.

Beträffande det lokala utbildningsprogrammet uttryckte delegaterna sitt samtycke till de nya bestämmelserna i lagförslaget, som ger lokala myndigheter befogenhet att utveckla, utvärdera, offentliggöra och organisera tryckningen av lokala utbildningsprogram... Delegaterna kommenterade att detta är ett rimligt decentraliseringssteg som visar centralregeringens förtroende och ansvar gentemot lokala myndigheter, hjälper provinser och städer att vara mer proaktiva i att sammanställa innehåll relaterat till kultur, historia och regional identitet, samtidigt som flexibilitet och praktisk användbarhet säkerställs.

Tidigare, även om kommunerna hade sammanställt sitt eget lokala utbildningsmaterial, var de fortfarande tvungna att lämna in det till utbildningsministeriet för granskning, vilket ledde till förseningar, brist på böcker och många platser var till och med tvungna att använda fotokopierade dokument. När den nya lagen antas kommer en tydlig definition av kommunernas befogenheter att hjälpa dem att vara mer proaktiva, förkorta processen och snabbt möta undervisnings- och lärandebehov, särskilt i början av läsåret.

För att den nya policyn ska kunna genomföras effektivt föreslog dock delegaterna att regeringen snart utfärdar specifika riktlinjer för tryckmekanismer, finansieringskällor eller lämpliga socialiseringsmekanismer, för att säkerställa att kommuner kan genomföra den smidigt, i enlighet med föreskrifter och vid rätt tidpunkt. Detta kommer inte bara att hjälpa eleverna att få officiella läroböcker i tid, utan också att undvika situationer med bristande enhetlighet eller avvikelser från standardinnehåll mellan kommuner.

Angående lagen om högre utbildning (ändrad) sa delegaten Thai Van Thanh: utökad universitetsautonomi är en oundviklig trend, men den måste gå hand i hand med ansvarsskyldighet och kvalitetskontroll.

Universitetsautonomi är inte bara en rättighet, utan också ett ansvar när det gäller program, personal, ekonomi och internationellt samarbete. Delegaterna höll med om policyn att avskaffa universitetsrådets struktur som "ägare", men föreslog att det borde finnas rimliga övergångsbestämmelser för att säkerställa stabil verksamhet vid högre utbildningsinstitutioner.

Dessutom betonade delegaten vikten av att utvärdera utbildningens kvalitet, inte bara på skolnivå utan även för varje specifikt program, i enlighet med regionala och internationella standarder, vilket bidrar till att stärka de vietnamesiska universitetens anseende, transparens och konkurrenskraft.

Innovation för mer omfattande och human utbildning

Angående lagen om yrkesutbildning (ändrad) sa delegaterna att lagen ytterligare behöver främja företagens roll i utbildning... Företag måste i hög grad delta i processen att bygga upp program, organisera praktik och bedöma färdigheter, och staten behöver ha incitaments- och preferensmekanismer för att främja denna koppling.

Delegaterna föreslog att praktiktiden skulle ökas och att studietakten på företag skulle tydligt definieras för att säkerställa att utexaminerade har praktiska yrkeskunskaper och är redo att möta arbetsmarknadens krav... Samtidigt är det nödvändigt att hedra yrkesarbetare, hantverkare och högkvalificerade arbetare, och betrakta dem som värdefulla resurser i landet.

Enligt delegaten Thai Van Thanh är höjdpunkten i denna lagändring det omfattande innovationstänkandet men kopplat till genomförbarhet. Varje justering, oavsett hur liten, riktar sig till eleven – centrum för utbildningsprocessen.

Från att utöka den obligatoriska utbildningens omfattning, ge rektorer egenmakt, utveckla yrkesinriktade gymnasieskolor, ena läroplaner och läroböcker, till att decentralisera makt till lokala och regionala myndigheter och främja autonomi inom högre utbildning, visar alla tydligt ett humanistiskt perspektiv där jämlikhet är grunden och kvalitet är målet.

Delegaten betonade också: när lagar utfärdas och implementeras samtidigt kommer Vietnams utbildningssystem att ha möjlighet att förbättras inom alla tre pelarna: jämlikhet, kvalitet och effektivitet.

Rättvisa så att alla barn, oavsett om de är i bergen eller på slätterna, har lika möjligheter att lära sig. Samtidigt kvalitet så att eleverna inte bara "lär sig" utan också "lär sig bra";... Och effektivitet så att utbildning blir en drivkraft för mänsklig utveckling och tjänar landets snabba och hållbara utveckling.

Utifrån den lokala utbildningsförvaltningens praktik sade delegaten Thai Van Thanh att justeringarna i detta lagförslag är lämpliga för utvecklings- och integrationskraven, och samtidigt tydligt visar den strategiska visionen att bygga moderna, humana vietnamesiska människor med förmåga till självstudier och kreativitet.

När det rättsliga ramverket är färdigställt kommer varje skola, varje lärare och varje elev att ges fler möjligheter och ansvar att utföra det gemensamma uppdraget: att förbättra människors kunskaper, utbilda mänskliga resurser och vårda talanger för landet.

"Med innovationens, mänsklighetens och substansens anda... är det ett konkret steg för att förverkliga partiets och statens politik för omfattande utbildningsutveckling, mot att bygga ett lärande samhälle, skapa en solid grund för högkvalitativa mänskliga resurser, tjäna industrialisering, modernisering och internationell integration", bekräftade delegaten Thai Van Thanh.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html