Fullända reglerna för pressaktiviteter i cyberrymden

Nationalförsamlingsledamoten Pham Khanh Phong Lan: Det är nödvändigt att skapa förutsättningar för att pressen ska kunna utvecklas och konkurrera på ett sunt sätt.

Utkastet till presslag (ändrad) är generellt sett skrivet mycket utförligt och detaljerat. Men när jag tittar på det tycker jag att det är lite "byråkratiskt" inom pressverksamheten, medan dagens pressverksamhet har en mycket hård konkurrensmiljö. Pressbyråer måste tävla med varandra varje minut, varje sekund för att fånga nyheter i tid, eftersom utvecklingen av sociala nätverk helt har förändrat sättet att ta emot information jämfört med traditionella tryckta tidningar.

Vissa bestämmelser i lagförslaget fokuserar också på att kontrollera officiella pressbyråer, vilket osynligt skapar en ohälsosam och ojämlik konkurrensmekanism mellan den officiella pressen och frilansreportrar, eftersom alla nu har en Facebook, och när de har heta nyheter publicerar de det omedelbart. En annan utmaning för traditionell press är upphovsrättsfrågan. En journalist skriver en mycket bra och engagerad artikel, men 30 sekunder efter att artikeln publicerats kan den kopieras och visas över hela internet. I det sammanhanget hoppas jag verkligen att vi måste skapa förutsättningar för pressen att utvecklas; se till att pressen konkurrerar med varandra i expertis och konkurrerar på ett sunt sätt.

Nationalförsamlingsdelegaten Trang A Duong ( Tuyen Quang ): Komplettering av bestämmelser om att säkerställa upphovsrätt och närstående rättigheter vid användning av AI för att skapa journalistiska verk

Jag håller med om nödvändigheten av att bygga upp presslagen (ändrad) för att fullända rättsliga regleringar för att snabbt institutionalisera partiets policy och riktlinjer för att "bygga en professionell, human och modern press och media" i rådande sammanhang.

Beträffande pressbyråer föreskriver paragraf 7, artikel 16 i lagförslaget att "lokal press, radio och tv är pressbyråer underställda de provinsiella och kommunala partikommittéerna, med många typer av press och pressprodukter". Jag föreslår att man överväger specifika bestämmelser om detta innehåll. Eftersom vi i det sammanhang där vi fortsätter att förbättra och organisera den organisatoriska apparaten, bör bestämmelser om pressbyråernas ställning och organisationsstruktur endast i princip fastställas i lagförslaget. Detta är också förenligt med den policy som anges i politbyråns resolution nr 66-NQ/TW om innovation i lagstiftning och tillämpning för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran.

Beträffande de permanenta myndigheterna, representationskontoren och de fasta reportrarna för vietnamesiska pressbyråer i artikel 22, anser jag att bestämmelserna i punkt c, klausul 1 i denna artikel endast bör ange allmänna principer, inte specificera det specifika antalet "högst tre reportrar". Eftersom fördelningen av antalet fasta reportrar beror på behoven och de specifika förutsättningarna för varje pressbyrå, bör den justeras i dellagar, vilket ger kultur-, idrotts- och turismministern befogenhet att föreskriva (innehållet har angetts i punkt d, klausul 1, artikel 22 i lagförslaget).

Bestämmelserna om upphovsrätt inom journalistikens område (artikel 39) i lagförslaget ärvs och behålls intakta från motsvarande bestämmelser i presslagen från 2016. Genom forskning har jag dock funnit att denna bestämmelse endast hänvisar till tillämpningen av bestämmelserna i immaterialrättslagen och inte har skapat nya värden för journalistikens område.

Regler som lagförslaget kommer att leda till luckor i fastställandet av pressbyråers ansvar och i åtskillnaden mellan upphovsrätt och närstående rättigheter för pressverk som använder artificiell intelligens (AI), såsom att använda AI för att skriva nyheter, redigera foton, skapa videor etc.

Därför föreslår jag att den utarbetande myndigheten överväger och reviderar bestämmelserna i artikel 39 i riktning mot att: undersöka och komplettera pressbyråernas ansvar för att säkerställa upphovsrätt och närstående rättigheter vid användning av AI för att skapa pressverk, samtidigt som principen om transparens tydligt definieras och det rättsliga ansvaret fastställs.

Nationalförsamlingsdelegaten Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen): Strikta regler för pressaktiviteter i cyberrymden

Presslagen är en mycket viktig lag, särskilt i den rådande kontexten där media har en enorm inverkan på samhällslivet. Att ändra presslagen i den nya kontexten är lämpligt och mycket nödvändigt.

I lagförslaget finns det dock 25 artiklar som tilldelats regeringen och ministeriet för kultur, sport och turism för att specificera i detalj, detta antal är ganska stort. Den utarbetande myndigheten måste noggrant granska och säkerställa korrekt befogenhet enligt föreskrifterna och slutföra genomföranderiktlinjerna i tid.

I praktiken är pressaktiviteter i cyberrymden komplexa, omfattande och svåra att kontrollera och hantera. Information är mångdimensionell, på flera nivåer och överallt, och penetrerar alla nivåer i samhället. Med ett sådant komplext innehåll och omfattande omfattning föreslår jag att den lagstiftande myndigheten fortsätter att studera och komplettera de strängare och mer fullständiga reglerna om pressaktiviteter i cyberrymden i avsnitt 1, kapitel III i lagförslaget för att säkerställa att det återspeglar heltäckande och fullständighet.

I paragraf 19, artikel 3 om termförklaringen anges definitionen: " Informationsprodukter av journalistisk karaktär är informationsprodukter uttryckta i journalistiska genrer, publicerade i nyhetsbrev och specialutgåvor från myndigheter, organisationer och företag". Således har lagförslaget inkluderat specialutgåvor och nyhetsbrev från myndigheter, organisationer och företag som en informationsprodukt. Därför rekommenderas att den lagberedande myndigheten har en kompletterande rapport relaterad till produkter som nyhetsbrev och specialutgåvor under den senaste tiden när de genomförs. Samtidigt bör bestämmelserna i lagförslaget granskas och klargöras om tillämpningen på informationsprodukter av journalistisk karaktär som nyhetsbrev och specialutgåvor är fullständig eller inte.

Beträffande villkoren för beviljande av presslicenser föreskrivs i punkt b, klausul 1, artikel 17 i lagförslaget att de subjekt som föreslås beviljas presslicenser är högre utbildningsinstitutioner i enlighet med bestämmelserna i lagen om högre utbildning; vetenskapliga och tekniska organisationer organiserade i form av akademier och institut i enlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och innovation; sjukhus på provinsiell nivå eller motsvarande eller högre.

Medan den rättsliga grunden och bestämmelserna för utbildningsinstitutioner och vetenskapliga och tekniska organisationer är tydliga, är den rättsliga grunden för ämnet "provinssjukhus eller motsvarande eller högre" oklar. Därför rekommenderas att den utarbetande myndigheten förtydligar detta innehåll.

Dessutom är det nödvändigt att beakta bestämmelsen i klausul 1, artikel 26 om att "pressbyråer ska lämna in 5 tryckta presspublikationer och ett digitaliserat exemplar av publikationen som ska förvaras på Vietnams nationalbibliotek" för att överensstämma med innovationen av arkiveringsmetoder, minskningen av pappersdokument och förbättringen av digitaliseringen av arkiveringsarbetet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html