Plan att flytta 6 500 hus längs kanaler i Ho Chi Minh-staden riskerar "konkurs"

I början av sin mandatperiod satte Ho Chi Minh-staden upp som mål att flytta 6 500 hus längs och vid kanaler, men efter 3 år har endast 700 hus flyttats, vilket gör planen nästan omöjlig att genomföra.

”Processen med att flytta hus på och längs kanaler i staden går för långsamt”, sa Dr. Nguyen Huu Nguyen, Ho Chi Minh-stadens stadsplanerings- och utvecklingsförening, vid ett vetenskapligt seminarium om programmet för att flytta hus på och längs kanaler i staden på eftermiddagen den 13 november.

Enligt planen för stadsutveckling och försköning i Ho Chi Minh-staden för perioden 2021-2025 strävar staden efter att slutföra kompensation och flyttning av 6 500 hus på och längs kanaler, med ett totalt kapitalbehov på mer än 19 000 miljarder VND. Målet är att lösa dräneringsproblem, förbättra miljön och försköna stadsområdet. Hittills har staden dock bara kompenserat och flyttat nästan 700 hus, vilket motsvarar mer än 10 %.

Dr. Nguyen Huu Nguyen, från Ho Chi Minh-stadens stadsplanerings- och utvecklingsförening, talade vid workshopen på eftermiddagen den 13 november. Foto: Gia Minh

Herr Nguyen bedömde att Ho Chi Minh-staden, inte bara denna mandatperiod utan även för perioden 2016-2020, föreslog ett program för att flytta 20 000 hus, och justerade sedan målet till cirka 10 000 hus. Resultatet blev dock bara nästan 2 500 hus. "Det ekonomiska problemet är det största hindret för planen att flytta husen vid kanalernas stränder i Ho Chi Minh-staden", sade Nguyen.

Enligt denna expert är stadens budget begränsad, samtidigt som det är mycket svårt att attrahera kapital från den privata sektorn eftersom vinsterna inte är attraktiva för investerare. Dessutom har flyttprocessen fastnat i det procedurmässiga skedet eftersom de flesta husen vid kanalerna saknar tillstånd eller papper för att fastställa området som grund för ersättning och vidarebosättning. För att inte tala om vanorna och försörjningsbehoven hos människor som bor vid kanalerna har funnits i många år, så det är mycket svårt att övertala dem att flytta om den nya platsen inte är lika bra som den gamla.

För att påskynda flytten av hus längs kanalerna föreslog Nguyen att man skulle dela upp projekten i mindre projekt för att göra dem lättare att slutföra, istället för att sätta ett alltför stort mål. Följaktligen kan staden gradvis genomföra varje kanal, eller varje sektion. Dessutom kan staden också studera planen för att tillåta företag att använda en del av den röjda marken längs kanalerna istället för att behöva betala för allt kontant.

Kenh Doi, distrikt 8 – där Ho Chi Minh-staden planerar att flytta husen på båda sidor. Foto : Quynh Tran

Mästare Vuong Quoc Trung (Center for Urban Research and Development of Ho Chi Minh City) delar samma åsikt och sa att kapitalkällan för vidarebosättning är en av de största svårigheterna när man flyttar hus på och längs kanaler. Även om staden har gjort stora ansträngningar för att röja marken är resultaten fortfarande begränsade på grund av resurssvårigheter.

"Att flytta tusentals hushåll och bygga vidarebosättningsområden kräver enormt kapital, vilket budgeten inte kan täcka", sa Trung och hänvisade till behovet av att riva 2 600 tillfälliga hus längs Doikanalens södra strand och bygga vallar, vilket kräver cirka 9 000 miljarder dong. Den norra stranden av Doikanalen behöver också nästan 2 600 miljarder dong för att flytta cirka 1 017 förfallna hus.

Enligt Trung bör staden därför diversifiera sina källor från centralregeringen, investerare, lån från finansinstitut... Ho Chi Minh-staden behöver också uppmuntra företag att delta i projektet med att flytta hus längs kanaler genom offentlig-privata partnerskap. Där investerare kan bidra med kapital till projektet och tjäna pengar genom att utveckla nya bosättningsområden efter flytten...

Nhieu Loc - Thi Nghe-kanalen efter att ha renoverats och husen på båda sidor flyttats. Foto: Quynh Tran

Samtidigt sa Dr. Du Phuoc Tan (HCMC Institute for Development Studies) att flytten av hus på och längs kanaler för urban försköning i staden från 1993 till 2020 gick igenom fem faser med mer än 38 000 flyttade hus. Från 1993 till 2005 var den mest framgångsrika fasen då de uppnådda resultaten översteg målet. Senare försenades flytten efter att staden gradvis övergick från budgeterad till extern kapitalmobilisering. Projekten hade svårt att attrahera investeringar på grund av de höga kostnaderna, samtidigt som förmågan att återhämta sig var svår.

Enligt Tan öppnar de nuvarande särskilda mekanismerna i resolution 98 många möjligheter för Ho Chi Minh-staden att mobilisera investeringskapital. Därför bör staden utnyttja tid och möjligheter och flexibelt tillämpa finansiella, budgetmässiga och intäktsmässiga mekanismer för att påskynda flyttningen och saneringen av hus längs kanalerna.

På workshopen sa Pham Binh An, biträdande direktör för Ho Chi Minh City Institute for Development Studies, att stadsutveckling och renovering är ett av stadens banbrytande kapitel. Institutet kommer att sammanfatta experters åsikter och ge råd till stadsstyrelsen att snabbt undanröja hinder i flyttprocessen för att skapa och förbättra ett bättre stadsutrymme.

Gia Minh

Källänk: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-nha-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html