På eftermiddagen den 16 juni höll presidentens kansli en presskonferens i presidentpalatset för att tillkännage presidentens order om utfärdande av nationalförsamlingens resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i Socialistiska republiken Vietnams konstitution och lagen om lokalförvaltningens organisation (ändrad), förordningen om ändring och komplettering av artikel 10 i befolkningsförordningen, vilka antagits av nationalförsamlingen och den ständiga kommittén i den 15:e nationalförsamlingen.
Scen där presidentens order om nationalförsamlingens resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i konstitutionen tillkännagivs. (Foto: Minh Duc/VNA) |
Presskonferensen leddes av ledamöter i partiets centralkommitté: ordförande för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, vice ordförande och generalsekreterare för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront, Nguyen Thi Thu Ha; biträdande chef för president Pham Thanh Has kansli; biträdande inrikesminister Truong Hai Long; biträdande hälsominister Nguyen Thi Lien Huong; biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, Nguyen Van Hien.
Skapar grunden för att bygga ett starkt och välmående Vietnam
Resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i Socialistiska republiken Vietnams konstitution, bestående av två artiklar.
Artikel 1 ändrar och kompletterar 5 artiklar och klausuler i den nuvarande konstitutionen (inklusive artikel 9, artikel 10, klausul 1 i artikel 84, artikel 110 och artikel 111); artikel 2 anger resolutionens ikraftträdandedatum, upphörandet av verksamheten för administrativa enheter på distriktsnivå och övergångsbestämmelser. Denna resolution träder i kraft från och med dagen för dess godkännande (16 juni 2025).
Resolutionen slår tydligt fast: Vietnams fosterlandsfront är en politisk alliansorganisation, en frivillig sammanslutning av politiska organisationer, sociopolitiska organisationer, sociala organisationer och typiska individer i sociala klasser, skikt, etniska grupper, religioner samt vietnameser bosatta utomlands.
Vietnams fackförening, Vietnams lantbrukarförening, Ho Chi Minhs kommunistiska ungdomsförbund, Vietnams kvinnoförbund och Vietnamveteranföreningen är sociopolitiska organisationer direkt under Vietnams fosterlandsfront, etablerade på frivillig basis, som representerar och skyddar sina medlemmars legitima och lagliga rättigheter och intressen; organiserade och verksamma inom Vietnams fosterlandsfront; tillsammans med andra medlemsorganisationer i den demokratiska rådgivande fronten, samordnar och enar de åtgärder som leds av Vietnams fosterlandsfront.
Enligt resolutionen är de administrativa enheterna i Socialistiska republiken Vietnam organiserade i två nivåer, inklusive provinser och centralt styrda städer samt administrativa enheter under provinser och centralt styrda städer enligt lag. Särskilda administrativa och ekonomiska enheter inrättas av nationalförsamlingen.
Upprättandet, upplösningen, sammanslagningen, uppdelningen och justeringen av administrativa gränser måste ske i samråd med lokalbefolkningen och följa den ordning och de förfaranden som föreskrivs av nationalförsamlingen.
Lokala myndigheter är organiserade i administrativa enheter i Socialistiska republiken Vietnam.
Biträdande chef för presidentens kansli, Pham Thanh Ha, talar. (Foto: Minh Duc/VNA) |
Lokala myndighetsnivåer inkluderar folkråd och folkkommittéer organiserade i administrativa enheter som är lämpliga för landsbygds-, stads- och öområdenas egenskaper enligt nationalförsamlingens föreskrifter.
Lokala myndigheter i särskilda administrativa och ekonomiska enheter föreskrivs av nationalförsamlingen när sådana särskilda administrativa och ekonomiska enheter inrättas.
Resolutionen anger tydligt att verksamheten vid administrativa enheter på distriktsnivå över hela landet kommer att upphöra från och med den 1 juli 2025.
Resolutionen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i Socialistiska republiken Vietnams konstitution, antagen av nationalförsamlingen, markerade början på en djupgående institutionell reform som demonstrerar revolutionerande innovation i organisationen av det politiska systemet och den nationella styrningen, och är den konstitutionella grunden för ett framgångsrikt genomförande av partiets och statens politik för att effektivisera det politiska systemets apparat, vilket skapar grunden för att bygga ett starkt, välmående Vietnam med lyckliga och fredliga människor.
Skapa en solid juridisk grund för lokala myndigheters organisation och verksamhet
Lagen om lokalförvaltningens organisation (ändrad) består av 7 kapitel och 54 artiklar; den träder i kraft från och med dagen för godkännande (16 juni 2025).
Lagen har visat på innovativt tänkande som syftar till modern lokal styrning, skapar utveckling, undanröjer flaskhalsar, frigör resurser och uppfyller målet om snabb och hållbar tillväxt för orter i synnerhet och hela landet i allmänhet i landets nya era. Nationalförsamlingens godkännande av denna lag har också historisk betydelse och skapar en solid rättslig grund för organisation och drift av lokala myndigheter enligt den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, som organiserades för första gången i vårt land.
När det gäller avgränsningen av administrativa enheter och organisationen av lokala myndigheter i administrativa enheter, etablerar lagen en enhetlig tvånivåsmodell för lokal förvaltning (provinsiell och kommunal nivå) nationellt; samtidigt etablerar den en fullständig rättslig grund för den lokala förvaltningsmodellen i särskilda zoner; fulländar reglerna om principer för organisation och drift av lokala myndigheter för att säkerställa effektivitet, ändamålsenlighet, ändamålsenlighet, närhet till folket, bättre betjäning av folket, ett noggrant genomförande av principen "lokal bestämmer, lokal gör, lokal bär ansvar", främjande av lokala myndigheters proaktivitet, kreativitet, autonomi och självansvar; säkerställande av främjande av IT-tillämpningar och digital omvandling i organisationen och driften av lokala myndigheter.
Biträdande inrikesminister Truong Hai Long talar. (Foto: Minh Duc/VNA) |
För att institutionalisera centralregeringens, politbyråns och sekretariatets synpunkter och riktningar har lagen fulländat principerna för avgränsning av befogenheter, decentralisering och delegering mellan centralregeringen och lokala myndigheter, mellan lokala myndigheter på provinsiell nivå och lokala myndigheter på kommunnivå på ett vetenskapligt, samordnat och enhetligt sätt. Lagen har tydligt definierat befogenheter mellan folkkommittékollektivet och den enskilda ordföranden för folkkommittén, skapat förutsättningar för att implementera en flexibel och effektiv förvaltningsmekanism, uppmuntrat initiativ och kreativitet hos chefer för statliga administrativa myndigheter på lokal nivå.
Lagen har särskilt gett ordföranden för den provinsiella folkkommittén befogenhet att, vid behov, direkt leda och hantera lösningen av frågor inom de uppgifter och befogenheter som utövas av specialiserade myndigheter och andra administrativa organisationer under hans/hennes nivå samt av folkkommittén och ordföranden för kommunens folkkommitté, för att inte låta lösningen av arbete och administrativa förfaranden för människor och företag försenas, överbelastas eller bli ineffektiv.
På grundval av principerna om avgränsning av befogenheter har de lokala myndigheternas uppgifter och befogenheter på två nivåer (provinsiell och kommunal nivå) omarbetats på ett omfattande sätt, vilket säkerställer en tydlig avgränsning, utan dubbelarbete eller överlappning i uppgifterna och befogenheterna för varje förvaltningsnivå, i enlighet med den moderna lokala styrningsmodellen. Samtidigt skapas en rättslig grund för speciallagar som baseras på bestämmelserna i denna lag för att specifikt ange de lokala myndigheternas uppgifter och befogenheter på provinsiell och kommunal nivå inom specialiserade områden...
Övergången från en tredelad till en tvådelad lokal förvaltningsmodell är ett viktigt och historiskt reformsteg. För att säkerställa kontinuitet, smidighet och stabilitet i denna övergångsprocess har lagen tillhandahållit omfattande och omfattande bestämmelser som tar hänsyn till problem som kan uppstå i praktiken, från organisationen av apparaten och personalen till administrativa förfaranden och operativa mekanismer.
Lagen föreskriver övergången för valdistrikten i Hanoi, Ho Chi Minh-staden och Da Nang City från att implementera den urbana styrningsmodellen (för närvarande organiserar man endast folkkommittén, inte folkrådet) till den lokala styrningsmodellen (med både folkrådet och folkkommittén) för att fungera smidigt och effektivt från och med den 1 juli 2025.
Förordningar om 10 övergångsbestämmelser syftar till att säkerställa kontinuerlig och normal drift av nya myndigheter, organisationer och enheter vid omvandling av den lokala förvaltningens organisationsmodell med 3 nivåer till en med 2 nivåer och främjande av decentralisering och delegering i enlighet med bestämmelserna i denna lag, vilket säkerställer att inga avbrott i arbetet och ingen påverkan på samhällets, människornas och företagens normala verksamhet.
För att snabbt kunna genomföra organisationen av lokala myndigheter på provinsiell och kommunal nivå enligt den nya modellen, har regeringen i uppdrag att utfärda juridiska dokument inom ramen för sin befogenhet för att omdefiniera lokala myndigheters uppgifter och befogenheter och anpassa andra bestämmelser relaterade till genomförandet av lokala myndigheters uppgifter och befogenheter för enhetlig tillämpning under den period då lagar och resolutioner från nationalförsamlingen, förordningar och resolutioner från nationalförsamlingens ständiga kommitté inte ändras eller kompletteras, och regelbundet rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté; i fall som rör lagar och resolutioner från nationalförsamlingen, rapportera till nationalförsamlingen vid närmaste session.
Särskilt för att snabbt hantera uppkomna och oväntade situationer som ännu inte omfattas av lagbestämmelser har lagen inrättat en flexibel och proaktiv mekanism som gör det möjligt för nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringen, premiärministern, ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, folkråd och folkkommittéer på provinsnivå att ansvara för att granska och utfärda dokument eller godkänna utfärdande av dokument för att lösa problem som uppstår vid organisering av lokala myndigheter på provins- och kommunalnivå enligt vad som föreskrivs i denna lag.
Att övervinna det betydande fertilitetsgapet
Utvecklingen av förordningen som ändrar och kompletterar artikel 10 i befolkningsförordningen skapar en rättslig grund för att institutionalisera partiets riktlinjer, policyer och riktlinjer för befolkningsarbete, med fokus på födelsetalen; reglera rättigheterna och skyldigheterna för varje par och individ vid förlossning, säkerställa mänskliga rättigheter, medborgarnas grundläggande rättigheter, jämställdhet i befolkningsarbete, bidra till att stadigt upprätthålla ersättningsfödelsetalen nationellt, övervinna den betydande skillnaden i födelsetal mellan regioner och subjekt.
Biträdande hälsominister Nguyen Thi Lien Huong talar. (Foto: Minh Duc/VNA) |
Syftet med att utveckla förordningen är att säkerställa överensstämmelse mellan partiets bestämmelser och statens lagar, vilket bidrar till institutionaliseringen av partiets politik och riktlinjer för befolkningsarbete i den nya situationen. Säkerställa överensstämmelse i det nuvarande systemet av politik och lagar; säkerställa genomförandet av medborgarnas mänskliga rättigheter och grundläggande rättigheter; skydda legitima rättigheter och intressen för myndigheter, organisationer och individer inom befolknings- och utvecklingsområdet. Samtidigt är det förenligt med internationella åtaganden när det gäller att hantera befolkningsfrågor, särskilt födelsetalen, i linje med tidens trender; säkerställa genomförbarhet, i linje med nationens och det vietnamesiska folkets kulturella värderingar.
Dekret om ändring och komplettering av artikel 10 i befolkningsdekretet om varje pars och individs rättigheter och skyldigheter vid genomförandet av familjeplanering och reproduktiv hälsovård: Beslut om tidpunkt för födsel, antal barn och intervallet mellan födslar i enlighet med parets och individens ålder, hälsotillstånd, studieförhållanden, arbete, inkomst och barnomsorg på grundval av jämlikhet. Skydda hälsan, genomföra åtgärder för att förebygga reproduktionsvägsinfektioner, sexuellt överförbara sjukdomar, hiv/aids och genomföra andra åtgärder relaterade till reproduktiv hälsovård.
Detta dekret träder i kraft den 3 juni 2025.
Enligt Vietnamplus.vn
Källa: https://thoidai.com.vn/ket-thuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-tu-ngay-172025-214249.html
Kommentar (0)